大型石油企業黨建信息管理系統的創新與實現

中國石油天然氣股份有限公司山東銷售分公司 傅慧娟

2016年10月國有企業黨建工作會議上指出，國有企業作為中國特色社會主義的政治、物質基礎，是我黨執政興國的重要支柱。新時期企業發展面臨嚴峻考驗，黨建工作要緊密結合企業發展，充分發揮黨組織指導作戰的功效。然而國有企業的黨組織工作模式方法老舊，不能適應新的發展環境，更無法協調多層級多人員的管理，此時運用信息技術建立信息管理系統，或能為企業黨員辦公位置分散、基層黨員參加黨務途徑少等問題帶來緩解。而要深入黨建信息系統建設，相關人員還是要先明確實際情況，對顯著問題加以改善，以讓信息系統發揮更大應用價值[1]。

一、石油企業黨建信息管理系統現狀

石油企業作為國家支柱型能源企業，與國家一樣在新時期的發展中面臨大的轉折，面對擺在眼前的內部員工凝聚力問題和外部挑戰應對問題，需要通過加強黨建工作來對內外發展環境進行改善。信息技術飛速發展之下，在黨建管理工作中融入信息管理系統，成了大多數大型企業傾向的選擇。國內黨建信息化發展經歷了四個階段，從內部辦公應用到電子黨務、黨務信息化平臺建設和移動互聯網應用，造成了目前黨建信息化發展的兩大分支。其中一個分支是黨組織各基層單位使用“全國黨員信息管理系統”，實現黨員信息的登記、統計和申報，令基層黨支部信息化水平有了一定提升，但在功能上比較匱乏，黨員們不能在平臺上開展豐富的交流、互動，且宣傳阻礙重重，更適合于單機版的黨務錄入與統計[2]；另一個分支是以黨建網站作為應用平臺，根據業務方向的不同分為綜合型、宣傳型、管理型、服務型與教育型五種，且大多數平臺能夠對應移動終端，可借助手機App的安裝和使用實現黨建工作的廣泛宣傳。但由于地區信息化平臺發展程度不一，令黨建資源很難得到整合與集中宣傳。所以眼下不斷完善平臺建設仍是首要的工作，相關人員應當集中問題的分析，通過挖掘信息化技術管理理念，對企業黨建信息化平臺、網站進行改進，提高人員素質，以就企業實際發展情況對黨建信息系統展開創新，進而打造大型企業內部良好作風環境[3]。

二、石油企業黨建管理信息系統中的難點

（一）內容僵化

通過對比國內幾家大型石油企業黨建管理信息系統的建設與運行情況，可以總結出三方面問題。其中信息系統內容僵化是系統用戶最直觀、最普遍的反映[4]。石油企業黨建管理的信息系統中存在很多陳舊、沒有得到及時更新的內容，它們令整個信息系統頁面“僵化”，不能調動用戶的瀏覽興趣，也限制了系統諸多功能的有效發揮。之所以會出現這樣的情況，可從兩個方面來分析，一是黨建工作人員的政治敏感度不足，對平臺內容更新的頻率遠低于上級先進思想、戰略發布的頻率，加之其本身也不具備內容創新的意識，導致界面熱點內容即便更新緩慢也沒有體現任何應對的思路和措施；二是黨建工作人員對信息技術的掌握程度不足，尤其是對黨建信息運營管理沒有整體性的把握，無法明確好工作流程和各環節的時間點，造成了界面內容更新緩慢的情況，當然從另一個角度看，也是這些黨建工作人員缺少技術創新意識，沒有認識到黨建管理工作的發展趨勢以及信息化管理的重要性，這才導致了對自身能力水平的認識不足，沒有及時提升自身信息技術的覺悟，進而讓黨建信息化管理的界面陷入一個“僵化”的局面。對于大型石油企業而言，這是企業內部黨建管理工作需要面對和攻破的一個難點，如果聽之任之下去，黨建的信息化管理就無法起到其宣傳、教育甚至是服務的功能，可以說一切的工作開展都會受到阻礙。所以相關人員應當通過轉變黨建工作人員的認識，提高他們的覺悟來扭轉這一糟糕局面。

（二）忽視對外應對措施

大型石油企業內部黨建信息化管理最容易出現的第二個問題就是忽視其外部功能，在對外信息、事項的處理上不夠及時[5]。一直以來國內大型企業黨建工作都強調對內建立員工凝聚力，集結優勢加強企業在市場上的發展，但卻很少主動分析外部局勢，對國際上的變化和國內市場的變動把握得并不精準，常令這些大企業、行業“巨頭”看起來反應遲緩又“行動蠢笨”。究其原因，可分為兩點解釋。一是這些大企業發展至一定規模，在行業中占據一定地位后容易產生“輕敵”心理，即不把周圍的競爭對手放在心上，在對市場數據調查、分析環節有所松懈，企業內部上下缺乏危機意識，令黨建管理工作也缺少對這方面的注意。而黨建工作負責重要思想的宣傳和教育，其在外部局勢分析上的疏忽也會對整個企業員工造成誤導，使企業發展中常常因為“掉轉方向”不及時而碰壁；二是企業黨建工作者在工作過程中缺乏主觀能動性，對自身職責認識不全面、不夠深入，工作當中缺少對外部局勢信息進行搜集整理的意識，使得黨建信息系統的內容“偏向”一邊。而黨建信息管理在很大程度上影響企業員工的認識，員工的工作方向又影響企業的發展，這才造成了諸多問題的出現。相關人員需要明確自己的工作職責、范圍，提高覺悟，樹立起工作的主觀能動性，不斷完善黨建信息管理平臺的模塊內容，只有如此，企業才能獲得平穩的發展。

（三）宣傳內容缺乏時代性

大型石油企業內部黨建信息化管理比較容易出現的第三個問題就是其宣傳板塊在功能預設、內容篩選時缺乏時代性。一般來說，大型石油企業的宣傳、活動的開展應當緊跟黨的步伐，瞄準時代的發展，及時調整自身的宣傳教育工作。如黨內召開會議，要求黨的工作走好群眾路線，加大反腐倡廉力度，企業黨建工作就應立刻做出響應，結合企業真實情況，為相關工作的展開提出落實方向與方案，并借助宣傳、教育、跟蹤監督等環節的展開確保先進思想在企業當中的順利實施。過程中，黨建管理人員還要增強與群眾之間的溝通，借助信息平臺交流板塊的設置用語言鼓舞推動員工對先進思想的踐行。然而當前很多大型企業的黨建管理人員并沒有對自己做正確的定位，在接收和學習我黨先進思想方面不夠積極，不能將具有時代性的思想、戰略及時地轉換成黨建學習內容，令員工對各種信息的接受存在滯后性。而對于一個大型的石油企業而言，黨建宣傳的內容就是一切工作開展的重要參考，此環節一旦滯后，企業的發展必然會落后于其他競爭單位，進而令企業處于不利的發展位置。相關人員對于這一問題必須要予以充分地重視，要加強對黨建信息管理人員的教育，并輔助其完善信息系統的設置，通過制定具體的管理制度，讓系統、平臺的運行具有一定的規范性，進而將平臺宣傳內容的時效性得到一定的體現，滿足企業員工接受最新思想、指示的需求，為其在工作中的創新發展提供指引。

三、解決措施

（一）提高管理人員創新意識

對于大型石油企業內部黨建信息管理系統的建設與維護，有關管理人員最顯著的問題就是缺乏創新，不僅在工作開展中沒有創新的意識，對于自身在平臺運營管理中的技術使用也缺乏提高和創新的覺悟。如平臺界面信息更新的頻率過低，界面長時間呈現同一個消息，讓登錄的員工逐漸失去關注意愿。有的時候，信息平臺管理人員由于信息技術把握不足，在頁面內容整理、更新上的能力有限，卻也不能及時反思，對自身的信息技術水平展開訓練和提升，也會從客觀角度降低信息管理平臺的豐富程度[6]。要扭轉這一情況，還需要企業加強對黨建信息管理人員的宣傳、教育，通過強化培訓，與其分析企業發展形勢，提升其創新意識，以增強其在工作中的積極主動性，不斷將創新的思路、方案落實下去。具體的工作開展中，可引導黨建信息管理人員就領導班子的活動、會議開展情況進行搜集，作為黨建信息平臺的內容素材，及時對空缺的板塊進行補充，以保證界面內容的定期更新，同時也能增強員工對領導班子工作開展情況的了解，拉進員工與企業領導之間的距離。除了此方面的創新，黨建信息管理人員還應當在自身技術上提出一定的要求，并制定完成計劃，以通過提高自己的信息管理技術，為工作上的創新提供各種支持。比如一些黨建工作人員只會一些基本的信息操作，對于網站平臺的運維缺乏想法，也沒有相應的主動性，便可以針對當前的運維難題到網上求助、學習，通過不斷提升自身的能力，更好地在黨建信息管理工作中突破創新。黨建信息平臺管理人員歸根結底是平臺運轉與功能發揮的核心，企業應當加強對相關人員的重視，積極引進優秀培訓資源，及時補足管理人員信息技術及平臺經營管理中的不足，同時還要多為他們提供一些會議、活動的參與機會，讓他們在實戰中積累經驗，結合自身的體會與理解不斷充實平臺內容，并在深入領會會議精神的情況下積極創新工作，以不斷推動大型企業黨建宣傳工作的線上發展。

（二）加強功能模塊建設

大型石油企業內部黨建信息管理的另一個問題主要在于對企業內部的宣傳、環境的打造投入有余，對外部形勢及信息的搜集和分析卻多有不足。任何一個大型企業要想在不同時代獲取政策的支持，最大限度地擴大利益，都必須要緊跟時代形勢，要對外部競爭環境有所了解，并能結合自身情況展開客觀且深入的分析，只有如此，企業才不會被時代遠遠超越，被同行業的競爭者甩到后面去。然而很多大型國企在此方面并沒有特別地注意，一方面對于自身的規模、體量、行業地位抱有自信，另一方面企業黨建信息管理者技術有限，很多時候不能駕馭對新功能模塊的建設，而其這一點操作影響的不僅僅是企業黨建宣傳、教育服務的均衡開展，更在一定程度上限制了企業的發展調整，令企業在新形勢中反應不及時，陷入重重窘境。對此，黨建信息管理人員一方面要擺正心態，從黨建宣傳開始幫助企業上下加強對外部局勢的重視，并設立相關功能板塊，讓企業員工及時在上面獲取信息；另一方面黨建信息管理人員要提升自身技術水平，加強對信息平臺上各個功能的強化，使新增功能具有較高的操作性。如采取B/S結構、SQL數據庫系統和C語言等技術對板塊進行架構，B/S結構能通過將負載壓力均勻分配給服務器來減輕用戶端的運行壓力，如此即便管理者增加功能板塊也能保證瀏覽器運轉的速度，確保平臺宣傳的廣泛性。而SQL數據庫的作用則在于增強各個子版塊之間的聯系，這樣可提高用戶對各板塊內容的掌握性[7]。如當企業員工登錄黨建宣傳平臺，其只要搜索自己感興趣的關鍵詞，就會同時有相關的最新信息探觸，即便兩條信息可能分屬于不同的板塊，但是一樣能為員工用戶提供精準的信息服務，在滿足用戶原有需求的同時拓展其視野，像是增進其對企業外部市場的了解等，久而久之，企業內部員工對市場的認識與了解就會有所提升，而人們在大的競爭環境中往往更容易找到突破目標，進而激發其工作的熱情和創新的主觀能動性。

（三）信息系統的實現

對于大型石油企業內部黨建信息內容不具備時代性的問題，相關人員應當提高自身對本質工作的認識，包括工作范疇、責任、使命，以激發自身的主觀能動性，積極開展對黨組織相近思想、戰略的學習和傳遞，不斷充實黨建信息平臺的內容，以令企業員工得以第一時間接收到先進思想、信息。當然企業方面也要加強對黨建信息管理人員的培訓、教育，并輔助其制定黨建信息管理的制度、規范，以確保相關工作的開展能將所有黨建重要工作內容落實下去，提高黨建工作內容的時代性。在黨建信息管理制度的設定中，相關人員可從兩個方面著手設計，一是賬號的管理，要體現黨員用戶注冊、信息錄入的完整性，讓管理中的追溯工作更容易進行，同時要做好賬號安全管理，避免泄露的情況發生；二是權限的管理，即要隨著黨的發展方針、戰略的調整及時調節黨建信息平臺的結構、規范等內容，以保持平臺更新的時代性，而這就需要管理人員事先對自身的權限進行設定，以保證平臺運行的規范性。很多時候平臺管理人員容易忽略人員注冊、登記、軌跡追溯等細枝末節的管理內容，但往往就是這些內容構成了整個平臺的數字化管理，工作的開展要靠信息的全面性和正確性來實現管理的精準性，所以管理人員在工作開展時要時刻保持一個大局觀，不錯過任何一個小細節，也要具備動態管理的意識，以隨時調整工作方向。

大型石油企業在新時期的發展中面臨諸多風險與挑戰，黨建工作作為企業發展決策的主心骨，應當在管理與工作開展上打開創新局面，增強企業內部向心力，積極應對外部發展問題，并為企業品牌的構建提供有力的推動。發展、建設黨建信息管理系統作為落實這一工作的有效渠道，在實際實踐中仍有一些問題待完善，相關人員應當從管理人員意識、信息系統功能建設、信息系統運維等層面予以補足、改進，以為企業黨建管理的效果帶來提升，為大型企業在新時期的發展提供促進。

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