濰坊高新區：開創“金融賦能”新篇章

鄭建鳳 高明

黨的二十大報告提出，堅持以推動高質量發展為主題，加快建設現代化產業體系。金融產業作為重要的現代產業，是產業創新發展的關鍵支撐。濰坊高新區圍繞“金融賦能產業發展”新要求，發力科創金融，不斷創新攻堅，出政策、聚資源、優服務，構建起基于企業全生命周期的債股結合投融資支持體系，引導金融資源加速向科創企業聚集，撬動資本賦能科技創新，推動經濟高質量發展。截至10月份，全區貸款余額880.43億元，增長30.13%，高于全市18.67個百分點；資本市場融資54億元，約占全市的1/6，區域性產業金融高地和金融服務高地正加速形成。

山東奧新是一家專注于醫療器械細分市場專科化高端醫學影像裝備的國家級高新技術企業。前期，企業研發成果即將投產，卻在資金上犯了難。高新區金融監管中心了解到這一情況，立即組建金融團隊，精準對接、綜合服務?！盀H坊農商銀行、中國銀行幫我們匹配了知識產權質押貸、科技成果轉化貸、科創貸等方面的貸款，自去年年底以來，新增貸款將近1800萬元”。奧新總經理李培勇告訴記者，通過知識產權質押融資，企業可以享受省市區貸款貼息支持，不僅順利融到資金，而且綜合融資成本一下子降到1%，遠遠超出企業預期。近期，公司又新簽訂3個大訂單，面臨原材料購買等資金需求，高新區金融監管中心又及時組織中信銀行、東營銀行等上門調研洽談，已經達成融資意向。

“為幫助像奧新這樣的科創企業順利融資，我們進一步完善了政府風險補償政策，降低了政府風險補償的門檻，拓寬了政府風險補償的覆蓋范圍，讓‘企業能貸、銀行敢貸’，真正助力科創企業加快發展”。高新區金融監管中心主任熊福濤介紹說：“高新區通過制定完善金融產業發展政策、加快金融資源和各類金融業態聚集、優化金融生態，為產業發展提供強大的金融支持”。

據了解，僅政府風險補償政策的撬動，今年已為55家次企業獲得貸款支持2.99億元。截至10月份，高新區新增貸款204億元，較好滿足了科創企業發展的資金需求。

抓上市就是抓高質量發展。濰坊高新區以企業上市作為資本賦能高質量發展的重要抓手，引育并舉，努力推動更多企業加快擁抱資本市場。北京通尼是一家從事智能機器人的研發、人工智能行業應用系統集成服務的高新技術企業，計劃在新三板掛牌并實現北交所上市，日前已進駐高新區?！案咝聟^支持企業上市的政策，對企業在境內外上市以及新三板掛牌的支持政策在山東省乃至全國都是非常有吸引力的。經過多地考察，我們認為濰坊高新區的產業環境、金融生態環境等特別適合我們這類科技型企業的發展，所以我們來高新區新設立山東君同智能科技有限公司并力爭北交所上市”，企業負責人介紹說。該項目是高新區承接產業轉移、引育并舉充實上市后備企業梯隊的重要探索和嘗試。

元旭是一家從事第三代半導體先進光電芯片的科創領軍企業，產品技術處于國際領先水平，是全區元宇宙重點支持企業。2021年，高新區充分發揮政府引導基金的示范帶動作用，引導社會資本共同出資2.4億元，幫助公司完成C輪融資，投后估值13.9億元，滿足了科創板上市的估值要求。另一家上市后備企業屬于微電子材料項目，引進中信證券和山科創新共8000萬元股權投資，日照銀行投貸聯動跟進授信1200萬元，為公司攻克“卡脖子”技術和加快上市奠立了堅實基礎。

企業發展，人才是關鍵，如何吸引人才留住人才，是企業家們最關心的問題。實施股權激勵是最好的辦法。高新區對有股權激勵需求、發展前景好的上市后備企業，實行“定向式”服務， 在股權架構設計、人員激勵政策等方面提供精準指導， 強化股權激勵效果。高新區已有毫微精密、天維膜、力創電子、新藍環保、賽馬力等5家上市后備企業完成了股權激勵，以資本為紐帶，有效提升了企業核心團隊凝聚力，為企業上市提供可靠的人才支撐。目前，全區共儲備上市后備企業41家。

今年3月，科技部火炬中心與工商銀行聯合公布科技金融創新服務“十百千萬”專項行動首批試點單位，濰坊高新區榜上有名。該試點是科技部與工商銀行總行在全國優選部分高新區，為高新技術企業及重大項目提供金融支持的專項行動。

作為全國首批試點單位，高新區深化與工商銀行對接合作，加強金融服務創新，量身打造適合科技型企業特點的金融產品與服務。截至10月末，已為高新區30余家企業提供融資22.3億元，為高新區城市更新等重大項目授信88億元，投放26億元，有力支持企業科技創新和重大項目建設。

天瑞重工是一家從事磁懸浮動力技術和高端鑿巖裝備研發的高新技術企業，因生產規模擴張，流動資金較為緊張。高新區金融監管中心與工商銀行將其納入“十百千萬”專項行動重點支持，結合高新區政府風險補償政策，制定了“信用+股權、專利權質押”的綜合融資方案，通過“十百千萬”專項行動綠色審批通道，成功為企業發放貸款2000萬元，有效滿足了企業需求。該筆貸款是工商銀行濰坊分行首筆通過省分行科創中心審批投放的貸款。

同時，科技部與中國銀行開展的科技金融“一體兩翼”助力企業創新能力提升行動正在高新區積極推進；作為全國首批14家試點之一的郵儲銀行“科創金融”事業部試點工作也在高新區落地實施，兩行科創信貸融資分別達到1.94億元、6.24億元，增長20.3%、32.5%。

借勢借力專項行動的東風，高新區不斷創新金融產品與服務，建立科技金融數據共享新模式，做優高成長科技企業培育庫，有效實現科技企業金融需求與金融供給的有效匹配。

為更好解決企業發展過程中的金融需求，高新區從銀行、保險、證券及金融服務機構中選聘26名業務骨干，為企業配上“金融管家”，通過送政策、解難題，為企業提供“一攬子”金融服務，精準幫助企業解決融資等問題，讓政策快落地，企業真受益。

正大地理信息集團是一家專注于國土空間測繪、衛星遙感數據處理服務的高新技術企業。針對企業融資需求，“金融管家”到企業現場辦公，結合企業差異化融資需求和客戶特點，協調日照銀行濰坊分行創新服務方式，通過“政府采購貸”線上審批為企業解決資金需求678萬元，該筆貸款也是全市第1筆線上政府采購貸，手續簡單、審批快速。

“金融管家”一頭連著企業，一頭鏈接金融資源，不僅能管、會管，還要管好。為此，高新區制訂“金融管家”選聘標準和“放心、貼心、暖心、信心”的“四心”服務目標，金融管家“泡在企業”成為常態，通過“一對一”與“多對一”相結合的服務模式，滿足企業差異化金融需求，“有困難找管家”成為企業在有金融需求時的第一反應。研發投入大、風險高是創新性企業面臨的共性問題。為解決企業在研發創新方面的后顧之憂，高新區出臺政策，對企業投保的關鍵研發設備保險，給予保費的50%補貼。在這一政策支持下，高新區人保公司為奧新醫療、天維膜、富維薄膜等3家企業成功投保關鍵研發設備保險4179萬元。這是全省人保系統首批關鍵研發設備保險。兩年來，高新區“金融管家”們累計為150余家（次）企業解決資金需求32.48億元，作為全省首批和全市唯一“金融管家”園區試點，打造的企業全生命周期債股結合融資體系等經驗做法更是在全省得以推廣。

當下的高新區，正全力推進金融資源聚集，吸引各類金融業態，金融的吸附鏈接效應和資源配置功能更加彰顯，金融加力賦能科技創新和現代化產業體系，區域性產業金融高地和金融服務高地正加速形成，新時代社會主義現代化強市建設引領示范的澎湃動力正奔騰而來。（文中圖片除署名作者外由高新區金融監管中心提供）

The report to the 20th Nation- al Congress of the Communist Party of China points out that we should accelerate the construction of a modern industrial system by adhering to the theme of promoting high-quality development. As an important modern industry， the financial industry is the key support for industrial innovation and development. Centering around the new requirement that finance should empower the industrial development， Weifang Hightech Industrial Development Zone has made great efforts to concentrate on technology and innovation finance. By constantly innovating and tackling key problems， developing policies， gathering resources， and optimizing services， it has con- structed a debt equity investment and financing support system based on the full life cycle of enterprises to guide the accelerated gathering of financial resources to sci-tech and innovation enterprises， to get capital to empower technological innovation， and to promote the high-quality development of economy. As of October， the loan balance of the whole zone was 88.043 billion yuan， up 30.13% and 18.67 percentage points higher than that of the whole city. The capital market financing was 5.4 billion yuan， accounting for about 1/6 of the total of the whole city. A regional industrial financial highland and a financial service highland are accelerating to take shape.