以“公益體育”形式帶動民族傳統體育的發展的思考

詹粉密 張愛華（通訊作者）

（云南師范大學 云南 昆明 650500）

公益體育：“公益”即公共利益，是指有關社會公眾的福祉和利益。所謂公益體育是主要著眼于社會公共的福祉和利益，以非贏利為目的，為整個社會所提供的非競爭性、非排他性的公共體育產品或者服務。公益體育是體育事業的重要組成部分，其注重于在“公共領域”的發展，具有明顯的思想導向型，對人們的體育態度、體育價值觀和體育認知的形成具有重要影響。

我國目前的公益體育發展主體分為政府主導型、民間自主性和企業自主性，而政府主導型對我國公益體育活動的開展起著引領全局的作用。我國最初的公益體育形勢以公共體育為原型。新中國成立初期，不收費、免費提供給群眾鍛煉的場所是其萌芽階段，在這一時間段，中國百廢待興，以社會經濟發展為第一要務，對于體育的重視程度不夠，民眾生活與體育掛鉤也甚少，而公益體育也未曾有過太大發展；自此，十一屆三中全會以后，公共體育場館、設施的投入不斷加大，后隨著“全民健身計劃”的推行，公益體育有了初級發展，逐漸進入群眾視野；進入本世紀末，我國經濟社會快速發展，人們生活水平日益提高，不再單純的追求物質滿足，開始注重身體健康、精神生活質量的提高，使我國公共體育投入再創新高，公益體育發展進入成熟階段；2020年我國實現全面小康建設任務，在發展進程中，體育為社會生產力的發展提高了物質基礎，是我國先進文化的重要組成部分。在“十二五”時期，我國繼續推動文化使用發展，堅持一手抓公益性文化事業，一手抓經營性文化產業，且明確提出堅持發展公益體育文化，滿足社會對體育服務的需求。對此，不僅僅有國家政府對公益體育的支持，也衍生了大量社會組織與群眾的廣泛參與，加快了我國公益體育的發展。

1、公益體育發展現狀研究

就目前發展而言，我國公益體育發展越來越受到群眾的歡迎和支持，其占比最大的發展形式有：體育基金會，主要業務范圍是自主體育場館設施的建筑以及體育設備的購置，或組織各類公益性體育活動，而其基金來源于各類企業或個人的捐助和國家政府的支持投入，其公益性強，受眾廣泛；其次是有國家、政府主管的體育局等體育相關部門組織開展的體育活動，這類活動具有一定的專業性，群眾參與有限，大多目的在與宣傳體育文化，弘揚體育精神以及對優秀運動員的挑選和培養；再者是私有企業以及各類俱樂部開展的社會公益性體育活動，具有廣泛的群眾參與性，娛樂性以及一定的商業性。這些公益體育組織構成了我國整體公益體育的形式。為促進公益體育文化事業的發展，不少國內外不同領域的學者就公益體育發展的價值、意義、發展對策等進行了大量研究。我國公益體育發展起步晚，發展緩慢，相較于歐美發達國家，發展中存在許多不足之處。徐朝霞（2020）分析了美國社區體育健身俱樂部公益創業模式特征,提出了對我國社區體育發展的啟示；劉慧（2016）探析了少數民族地區公益精神的培養,得出目前我國少數民族地區公益精神十分欠缺,面臨著許多問題如：對其功能認識不足、培養方式不合理、重視程度不夠等。培養公益精神推動社會現代化發展，是實現中華民族偉大復興精神的動力；余宏（2014）在社會體育活動發展的未來中指出要使公益教育與指導轉門化、加大社會體育專業公益教育與指導人才的培養挖掘公益潛力,提高政府的支持力度。我國民族傳統體育項目在社會體育活動中，以其傳統的特色性、民族性、親和性以及自身趣味性深受大眾喜愛和易接受，如今現代體育項目與民族傳統體育項目并存，如何正確處理二者之間的發展關系是實現我國體育強國目標的一個關鍵點。潘紅玲（2013）在其文中指出目前社會公益體育服務中存在“服務模式單一、服務標準參差不齊，服務過程損耗得不到補償、且建設和維護成本高等問題；馮火紅、劉晨晞、王永順（2012）對公益社會體育指導員政策調整研究發現，目前我國公益社會體育指導員存在政策規范側重于培訓與審批，而使用政策缺失、激勵機制不健全，使用效率低等問題；國利、楊永剛、蔡春娣（2011）就我國體育公益媒介的傳播現狀分析得出我國公益體育發展起步晚、發展滯后，且在傳播媒價和渠道上存在公眾認識參與不夠，企業、媒體參與不足，資金人才匱乏等問題,導致在面臨巨大社會多元一體體育需求下、公益體育事業遲遲得不到有效發展甚至出現停帶現象。

2、民族傳統體育發展現狀研究

民族傳統體育是形成中華民族文化多樣性不可或缺的部分，其中不少民族體育具有自己獨特的民族性、地域性以及傳承性，這主要得益于傳統體育項目融入了濃厚的民族文化、本民族的地理環境、民族性格以及精神信仰。由于民族傳統體育活動本身存在局限性，相關政府部門關注度不高且受現代體育項目的沖擊，很多民族傳統體育已面臨失傳的風險，在體育強國背景下實行民族體育保護勢在必行。屈植斌、高會軍、李延超（2019）研究認為文化認同、技術體系、民族習慣法、精英流動是少數民族傳統體育傳承路徑與方式變遷的內引力量，國家政策、環境生態、經濟發展，文化沖突是少數民族傳統體育傳承方式裂變的外部要素。在內外力的作用下,民族傳統體育傳承方式發生了巨大的變化，部分民族傳統體育已經消亡或頻臨消亡的局面；在全球化浪潮下東方文明被西化浪朝侵噬，少數民族傳統體育逐漸附屬于現代世界體育,再者隨著政權更替，社會經濟變革與人文習俗的變化，不少民族傳統體育逐漸被時代淘汰，成為了歷史的記憶。在國家政權的關照下，通過史志撰寫保存民族傳統體育相關知識、圖譜、歷史文獻，再通過對比參考采用現代技術還原民族傳統體育的活動，梳理其發展軌跡與研究發展政策；進入新時代的民族傳統體育，應順應時代及時做這調整，在中華民族偉大復興進程中，民族傳統體育的發展要充分保持其民族特色，提煉民族符號，培養民族情感，弘揚民族精神、塑造民族形象，充分發揮民族傳統體育的歷史作用；民族傳統體育的發展政建隨時間不斷創新發展，新中國成立以來少數民保傳統體育政策發生重大調整，對后期發展產生了深遠影響，各地各級政府成立了民族事務工作機構，管理民族體育；“文化大革命”期間、民族政策受重創，導致部分儀式性傳統體育萎縮甚至消亡；改革開放后,國家與地方政府對民族傳統體育進行修正完善,促使民族傳統育得到空前發展,取得了不朽成就。

3、“公益體育”與民族傳統體育發展融合分析

3.1、傳播弘揚相融合

民族傳統體育與公益體育其融合過程是領域內相互協調關聯的過程。此過程是與公益和民族傳統體育融合過程中作用于傳播效益的過程，也是傳播效益不斷反作用于公益與民族傳統體育融合的過程。首先公益事業具有慈善性和社會性，是吸引社會關注的核心力量，而具有民族特色和文化象征的公益民族傳統體育對社會具有較強的吸引力。因此新視野下的創新品牌效益拉動社會公益投資，吸引外來技術、人才、資金的注入，增大了對公益體育的社會支持，同時也在無形之中打造了品牌知名度即具有地方民族特色的體育事業的發展。

3.2、價值創造

體育是進文化的重要組成部分，體育事業要以廣大人民利益為出發點和歸宿，公益體育與民族傳統體育的發展其根本出發點也是人民和社會的利益，即根據當今社會對體育文化的需求,截取具有融合意義的文化演出、體育竟技、休閑娛樂、旅游觀光等價值活動,按照滲透、融合、傳播、發展的方式進行價值體系的重構。社會公益的投資實現了民族傳統體育活動的舉辦開發，同時衍生了產業產品的生產與銷售,形成了具有價值增值能力的品牌、知名度及相關創新戰略的并系鏈。例如，在餐飲、娛樂、交通、體育產品產業的規劃開放,產生了互動效應，形成了知名社會企業投資民族公益體育的開展，而民族公益體育為社會企業提供銷售傳播渠道的互利模式，共同打造了雙方的知名度。

3.3、融合效應

公益體育與民族傳統體育存在關聯互補,也反映了二者具有協同發展實現利益雙贏的可能性，二者的融臺需要在社會體育需求、傳播渠道與技術進步等因素的推動下發展。首先公益體育對民族傳統體育創造了不同的傳播平臺,提升了文化層次與背景，對民族資源的內涵、種類、數量都具有提升效應；其次，公益體育對民族傳統體育具有引領和擴散效應，公益傳播作為民族傳統體育的載體和傳播渠道,擁有具大的發展潛力,對于民族傳統體育的文化保護與傳承，發展空間的擴大，文化效益的提高等方面有著推動作用,而民族傳統體育與公益體育的融合吸引著資金的注入,催生了創新產業的形態，滿足人們對不同文化市場的需求。

4、“公益體育”與民族傳統體育發展路徑探索

4.1、宏觀調控與微觀指導并存

宏觀調控，是國家根據經濟發展戰略，在發揮市場機制調節配置資源的基礎上，運用經濟手段、法律手段、輔之以行政手段干預和調節宏觀經濟運行的自覺行為。微觀指導，是政府為了維護公眾利益，依據法律和法規，以行政、法律和經濟等手段規范和限制市場中特定的市場主體活動的行為。在公益體育的發展中，國家政府的撥款、各類捐款募資以及社會商業的投資等，最終會募集數額可觀的公益資金，資金的流向會直接導致公益體育的發展效益，體育設施的建設，體育器材的購置、傳播渠道的開發、競技體育的開展等都需要資金的注入。借鑒國外成熟的慈善體系與良好的公益氛圍，例如，英國倫敦馬拉松公益活動，由社會民間非營利組織舉辦公益體育，政府負責宏觀調控，這些民間組織具有自己的公益機構，且在社會上具有一定的公信力和完整的監督機制。這樣一來，能夠很好地確保善款的流向，且有政府的指導參與，社會影響力大，調動潛力大，民眾參與力度大，促使公益體育與民族傳統體育融合發展效益大。

4.2、體育人才與民族人才并存

目前嚴峻的就業形勢以及各職業人員的過度飽和，使得很多體育院校體育專業的學生面臨畢業即失業的問題。而在少數民族地區，由于缺乏社會的關注以及現代體育和科技的沖擊，具有民族特色的傳統體育逐漸沒落，掌握傳統體育技能的民族人才越來越少。因此，一是通過派遣志愿實習生的方式，不僅向民族地區輸入相對擁有專業體育知識的人才同時也為大學生謀取了鍛煉與提升的渠道。在實習過程中，國家政府以及學校給予適當的補貼幫助，提高其積極性；二是加強對社會民族體育精神文化的凝練與社會主義價值觀的教育，鼓勵民族體育人才向全社會傳播交流民族體育項目，設立民族體育院校或民間組織，吸引民眾學習傳統體育，提高民族文化認同，增加民族間的感情和文化交流，增強民族凝聚力和促進民族團結。總而言之，促進民族體育與公益體育回歸本源，將資源配置到發展的重點區域和薄弱環節，滿足民族體育與經濟發展的多樣化需求，著力構建和完善民族體育與公益體育融通路徑；另外人是民族鄉村的主體，民族精英人口流失是民族體育衰敗的最主要表現，公益體育、民族體育弘揚發展離不開人，特別是人才，要促進民族體育保護與公益體育發展需要培養一批高素質、有文化、有技術、有管理的新一代人才，公益體育發展、民族體育傳承反過來又能吸引更多從民族村外出的人回村定居發展，從而提高鄉村民族知名度，加快民族體育與公益體育的快速發展。

4.3、政府主導與社會主導并存

民族傳統體育與公益體育的融臺發展是一個系統過程,涉及政府、部門、企業、民族地區等多因子的協調與配合，政府在其中應保證相關規章制度的靈活性,發揮政府主導作用加強公益體育與民族傳統體育的發展規劃建設，同時加大公益體育的教育和專業指導人才的培養力度；另注重打造社會市場,發揮市場引領作用，我國社會主義時長經濟中內涵的平等、自由等觀念沖擊著少數民族的傳統思想和價值觀，而傳統的公益理念也在隨時代而變化。因此，充分考慮民族特色，自然環鏡因素、人才因素、歷史因素、資金因素、以地區優勢為基礎開展公益民族體育活動，利用信息企業推廣民族資源，借助國家政策，打造具有特色的公益活動示范民族點。以現代思維培養公益精神，充分認識公益體育的時代內涵、特征、功能，才能充分利用其為載體，發展民族傳統體育。

5、結束語

體育公益事業的發展具有重要意義，在一定程度上，彌補我國民族傳統體育發展中的不足，促進民眾群體的廣泛參與、政府的高度重視，公益意識的增強。民族傳濟體育最大的魅力在于集民族精神與體育精神于一體。民族傳統體育的發展意味著文化領域：弘揚了民族傳統體育文化，對其資源進行了挖掘、整理、保護、傳承；政治領域：促進了國家民族建設，有利于民族關系的發展、民族認同與民族融臺；體育領域：民族傳統體育的發展面向的是大眾和群體社會，故在公益體系中,以公益體育為載體所展現的生活方式，民族特色以及生活態度，更易在發展中產生社會共鳴與贏得社會支持。