醫養健康，塑造新優勢

文慧

自2019年以來，山東省共入庫管理“十強”產業“雁陣形”集群143個和216家集群領軍企業。其中，醫養健康產業“雁陣形”集群13個、領軍企業達30家。

作為醫養健康產業“雁陣形”集群的代表，濟南生物醫藥產業基礎雄厚，擁有各類醫藥企業超過3000家，持有生物藥品批準文號數量居全國首位，化學藥、生物藥等研發能力和規模居全省第一。

生物醫藥與大健康產業是國家重點發展的戰略性新興產業，也是濟南市重點發展的四大主導支柱產業之一。今年10月，濟南印發《關于加快生物醫藥與大健康產業高質量發展的若干政策措施》，推出5個方面17條舉措，對原有產業支持政策再升級。根據規劃，到2025年，濟南的生物醫藥與大健康產業規模將突破3000億元，其中，生物醫藥產業規模達2000億元。

如今，濟南已形成了以東部濟南高新區生命科學城和西部濟南國際醫學科學中心“兩核”引領，以齊魯制藥生物醫藥產業園、章丘生物醫藥產業園、商河高端化學原料藥產業園等“多點支撐”、協同發展的產業布局。

濟南國際醫學科學中心是山東省、濟南市共建的重大健康產業項目，是濟南打造國際醫療康養名城的主要載體。沿著醫學大道一路南行，一幅醫養之都強勢崛起的生動畫面徐徐展開。樹蘭（濟南）國際醫院這所三甲醫院即將投入使用，國家健康醫療大數據北方中心、中科院微生物研究所齊魯現代微生物技術研究院、國家人類遺傳資源共享服務平臺山東創新中心等核心載體集聚，助力濟南打造國際前沿醫學技術匯聚高地、國內數字醫療智慧應用標桿、北方“醫、教、研、產、養”融合創新高地。

醫藥產業作為醫養健康產業的重要組成部分，對于保護和增進人民健康、推動健康中國建設具有非常重要的意義。山東是醫藥工業大省，規模約占全國的十分之一，長期位居全國前列。

近年來，山東醫藥產業取得長足發展。山東省工業和信息化廳消費品產業處處長趙宇介紹，2021年，山東省醫藥工業規上企業實現營業收入3208億元、利潤總額522億元，分別占全省規上工業企業的3.1%、9.9%。

在長期發展中，山東醫藥產業培育形成了一批龍頭骨干企業，在2021年中國醫藥工業信息中心發布的中國醫藥工業百強系列榜單中，齊魯制藥、山東步長、魯南制藥、威高集團、羅欣藥業、新華制藥、魯抗醫藥等13家“魯字號”企業入圍，數量居全國第一。

近日，齊魯制藥抗艾滋病藥物恩曲他濱丙酚替諾福韋片獲得國家藥品監督管理局批準上市，并視同通過一致性評價。至此，齊魯制藥已有114個產品通過一致性評價，其中45個為國內首家。作為中國醫藥創新與國際化領軍企業，齊魯制藥積極投身于健康中國建設進程中，持續關愛大眾健康、維護人類福祉。

醫藥產業是臨沂市八大傳統產業之一，全市規模以上醫藥企業共有50家，擁有魯南制藥、羅欣藥業等多家骨干企業。這些骨干企業組成了臨沂市醫藥產業的“雁陣形”集群，形成了企業品牌效益好、市場競爭力強、對區域經濟和社會發展貢獻大的集群發展新格局。

今年以來，山東醫藥產業積極應對原材料價格上漲、新冠肺炎疫情多點頻發等不利因素影響，堅持創新驅動發展，聚力延鏈補鏈強鏈，行業生產總體穩定。1—9月份，全省規模以上醫藥制造業增加值同比增長11.8%，累計增速連續三個月保持兩位數增長，是全省工業穩增長的重要支撐。

“醫養結合”是近年來興起于各地的新型養老模式。它將醫療服務與養老服務相結合，集醫療、養老及養生于一體，整合產品與服務，覆蓋全生命周期，打通了醫療機構和養老機構互相獨立、自成系統的隔絕狀態。

數據顯示，山東老年人口已超過2100萬人，居全國首位。據初步預測，到2030年，山東60歲及以上人口占比將達到30%左右，其中65歲及以上人口占21%；到2040年，60歲及以上人口占比將達到34%，其中65歲及以上人口占28%。由此可見，應對人口老齡化，改善養老服務供給，推進醫養結合是重要舉措。

在全國率先發布醫養結合機構電子地圖，全省國家級醫養結合遠程協同服務試點機構達到31家，推出88個醫養結合示范機構、118個醫養結合典型案例……作為全國首個醫養結合示范省，山東正著力打造醫養結合新標桿，青島、煙臺、威海成為國家級醫養結合試點市。

在推進全國居家社區養老服務試點的基礎上，山東選擇15個縣（市、區）開展為期三年的社區居家養老服務創新實驗，打造了濟南社區養老設施配建、青島市家庭照護床位、榮成市暖心食堂、沂南縣孝德基金、成武縣新型農村幸福院等一批可復制、可推廣的典型經驗。

成武縣實施的“晚霞紅光”養老服務工程，探索出一條具有鄉土風情、兜底普惠特色的低成本可持續的農村集中養老模式，先后建成新型農村幸福院82處、周轉房1000余套、社區養老服務設施9處，為周邊1.3萬名老人提供居家養老、就醫、娛樂等服務。“成武模式”入選民政部《全國農村養老服務部分典型經驗及案例匯編》，向全國推廣。

截至目前，山東共有647家基層醫療衛生機構與養老機構建立“兩院一體”模式，2194家醫療衛生機構開展居家醫療護理服務，醫養結合服務覆蓋近1500萬名老年人。

Health & Wellness Shapes New Advantages

The health & wellness industry is one of the five emerging industries among the “Top 10” industries of Shandong’s major project of replacing old growth drivers with new ones， covers 10 major areas concerning healthcare services， biomedicine， and TCM， and is a massive trillion-level health industry. After several years of development， Shandong’s health & wellness industry has established a more solid foundation with a more optimized mechanism and stronger power， and shown a trend of continued rapid growth.

Since 2019， 143 “V-shaped formation” clusters and 216 cluster-leading enterprises in the “Top 10” industries have been under the registered management of Shandong. Among them， there are 13“V-shaped formation” clusters and 30 leading enterprises in the health& wellness industry.

As a representative of the“V-shaped formation” clusters in the health & wellness industry， Jinan’s biomedicine industry has a solid foundation with more than 3，000 pharmaceutical enterprises， and ranks first nationwide in terms of the quantity of biopharmaceuticals and approval numbers， as well as the R & D capacity and scale of pharmaceutical chemicals and biopharmaceuticals.

Through long-term development， Shandong’s pharmaceutical industry has fostered a number of leading enterprises. On the List of China’s Top 100 Enterprises in the Pharmaceutical Industry published by the China National Pharmaceuti- cal Industry Information Center in 2021， Shandong had 12 enterprises selected， ranking first nationwide in terms of quantity.

Taking the lead in publishing the electronic map of institutions combining medical and elderly care， having 31 national pilot institutions for remote collaboration service combining medical and elderly care， launching 88 demonstration institutions combining medical and elderly care， 118 typical cases for the combination of medical and elderly care... As China’s first demonstration province for the combination of medical and elderly care， Shandong is striving to build a new benchmark for this. Qingdao， Yantai and Weihai have become national pilot cities for this combination.