堅持內外發力“提振農民精氣神”

實現農業農村的現代化是社會主義現代化的本質要求，同時也是黨的十九大提出的“鄉村振興”戰略目標。關于社會主義現代化，習近平總書記曾有多次深刻的論述，他指出：社會主義現代化不僅體現為“物的現代化”，更體現為“人的現代化”。2020年12月28日，習近平總書記在中央農村工作會議上講話時強調：“要加強社會主義精神文明建設。鄉村不僅要塑形，更要鑄魂。要加強農村思想道德建設，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，推進農村思想政治工作，把農民群眾精氣神提振起來”。深入學習貫徹習近平總書記的重要論述，要充分認識農村精神文明建設的重要性。習近平曾強調：“在實施鄉村振興戰略中，不能光看農民口袋里票子有多少，更要看農民精神風貌怎么樣”。在農村生產生活領域中，精神文明主要體現為鄉風文明，指特定鄉村社區內人們的道德規范、倫理禮節、風俗習慣等方面呈現出社會發展所要求的積極進步的狀態。農民群眾“良好的精神風貌”既是鄉風文明建設的目標，同時也是鄉風文明建設不斷發展的結果。應該認識到“農民群眾精氣神提振起來”不僅僅是國家政策導向下，各級政府積極推進、改善農民群眾精神風貌的有力引導的結果，同時也是農民群眾主體在認同社會主義先進的科學文化理念的基礎上，激發自身主動性、創造性、改造自身精神世界、踐行文明理念，形成文明素養的實踐內化過程。鄉風文明建設僅靠外在推動是難以持久、不可持續的，因此，我們需要打造有利于踐行、養成鄉風文明的大環境，建設良好的文明實踐平臺、規則制度，使廣大農民群眾敢為、可為、有為，同時也要關注農民群眾的精神世界，注重激發農民群眾主動融入參與鄉風文明實踐活動的熱情，使其愿為、想為、勇為。只有堅持教育引導和主體內化的統一推進鄉風文明建設，內外發力、久久為功，才能最終實現廣大農民由“要我文明”向“我要文明”的積極轉變。

一方面，農村的發展是中國社會發展的短板，農業、農村建設仍然是現代化建設中的最薄弱環節，鄉風文明建設在一段時間內沒有受到足夠的重視，缺乏相應的投入，物質基礎較為薄弱。在鄉風文明建設過程中，存在著資金投入不足、文化基礎設施落后，文化活動單一、教育資源匱乏等問題。農村物質文明建設的相對落后必然嚴重制約農民群眾對豐富的優秀文化和先進文化的學習和吸收，難以形成良好的科學文化素養和良好的道德素質。因此，要想從根本上解決問題，改變農民群眾的精神面貌，就必須通過依靠國家政策支持，加大各項農村基礎設施投入，通過政府行政干預的手段，統籌農村經濟建設、政治建設和文化建設，打造有益于陶冶農民群眾文化情操的公共文化服務體系和鄉風文明實踐中心，為鄉風文明建設打好硬件基礎。

另一方面，農民群眾科學文化素質偏低的主體因素，也使得農民思想道德水準和鄉風文明建設目標要求之間存在一定的差距，難以形成對先進文化、理念、政策的有效呼應，制約鄉村文化基礎設施的有效揮發。因此，必須依靠黨和各級政府的積極引導，以提升農民科學文化素質為目標，加大對農民群眾教育引導、積極鼓勵農民群眾參與各類文化活動和文明實踐。同時，鄉風具有地域性、穩定性、群體性等特點，在不同的地理環境和經濟發展水平的影響下，呈現出不同的地域特點。鄉風往往是長期的風尚、習俗、規范積淀而形成，具有不易變動、相對穩定的特點，好的鄉風能夠促進該地區的人們積極向上、勤勞奮進，壞的鄉風則容易使人好逸惡勞、坐享其成。無論是好的鄉風還是壞的鄉風，都存在著一定程度的廣泛傳播或競相模仿的現象，單靠群眾內部力量很難發生有效的積極轉變。所謂“積習難改”，鄉風的形成有其穩固的根源，不良鄉風的改變也會遭遇困難和阻力，因此，一定地區不良鄉風的扭轉必然要依靠政府有力的行政手段，加以規范、改造和剔除。

首先，從文化視域上看，社會主義先進文化之于鄉村社會文化土壤不是純粹的“外部灌輸”，也不只是簡單的“送文化”與“種文化”的過程，同時也包含著利用社會主義先進文化喚醒鄉村社會留存的優秀文化因子，激發農民群眾內心的美好價值訴求的過程。鄉村作為農業文明的載體，蘊含和沉淀著農業文明的基因，同時也延存著中華優秀的傳統文化中崇德重義、誠實守信、敬老愛幼、勤儉節約的價值觀念與生活方式，與社會主義核心價值觀所要求的價值目標相契合，為社會主義先進文化在農村的傳播、融入農民群眾精神世界的主體內化路徑提供了現實契機。

其次，激發和增強農民的內生動力是尊重事物客觀發展規律的要求。內因是事物變化發展的根本原因，外因是事物變化發展的重要條件。農民群眾是鄉風文明建設的主體，鄉風文明建設的參與者和受益者。鄉風文明建設需要廣大農民群眾積極參與、踐行才會取得效果，鄉風文明建設的最終成效也需要通過農民群眾檢驗。只有引導農民自覺認同先進的科學文化理念、主動追求精神生活的富足，摒棄不良的道德習俗和生活方式，實現農民主體內化，鄉風文明建設才能真正獲得內生動力，不因為某個階段政府的投入和關注不足而使民眾失去文明實踐的熱情，同時避免鄉風文明實踐僅僅成為完成指標的考核任務，而無法轉化為內心認同和主動踐行。同時，農民群眾對鄉風文明建設的積極反饋也有利于鄉風文明建設各項工作的進展，有利于形成政府與群眾的良性互動，減少工作成本，提升工作效率。

最后，激發農民群眾的內生動力是對黨在脫貧攻堅戰役取得勝利的經驗總結和利用。習近平總書記在調研農村精準扶貧工作時指出：“扶貧重在扶志、扶智”。在脫貧攻堅戰中，黨正是將扶貧、扶志和扶智相結合，把人民群眾對美好生活的向往轉化成脫貧攻堅的強大動能，形 成了“上下同心、盡銳出戰、精準務實、開拓創新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神，激發了人民奮斗的精氣神，促進了脫貧攻堅戰的偉大勝利。“志”與“智”體現了農民群眾渴望積極作為、主動追求生活富足的強烈意愿和積極思考，展現了農民群眾的積極性、主動性和創造性。同樣，在鄉風文明建設過程中，“扶志與扶智”，依然是值得借鑒寶貴的經驗財富，是抓住主要矛盾，把握重點的重要工作方法。

主體與主導的關系。要堅持依靠農民群眾開展移風易俗，文明實踐活動，調動農民群眾積極性，讓群眾自己管理自己，充分發揮農民群眾推進文明鄉風建設的主體作用，增強農民群眾的主人翁意識，讓群眾成為新風新規的制定者、執行者、評議者和受益者。同時加強黨對鄉風文明建設的領導，統籌鄉風文明建設的各項工作和各個環節，注重發揮基層黨組織的示范引領作用和農民黨員的先鋒模范作用，培養當地鄉風文明建設人才，堅持以政府為主導，以鄉鎮為依托，做好農村文化陣地建設規劃，逐步健全文化設施，發展鄉鎮、村文化設施和文化活動場所。

主要和次要的關系。根據不同時區、不同地區的發展狀況，因地制宜的處理好“外部引導”和“內部養成”的主次關系。針對文化基礎薄弱，經濟發展水平、教育水平較低的村落、社區，應重點完善、打牢鄉風文明建設的硬件陣地加強文化引領。打造滿足人們多元文化需求的文化場所，推動樹立文明新風，積極開展移風易俗，加強社會主義核心價值觀的引領，發揮社會主義核心價值觀矯正不良習俗、激濁揚清的功能。而對于文化基礎較好，農民群眾素質較高的地區，則應相信群眾、依靠群眾，加大鼓勵農民群眾的積極實踐和不斷創新，同時注重發掘優秀的民俗文化，將社會主義先進文化轉化成農民群眾喜聞樂見的形式，增強農民群眾的獲得感和文化自信。

鄉風文明建設要抓住價值引領這個根本，不斷推進社會主義核心價值觀融入農村，提振農民群眾精氣神。社會主義核心價值觀的養成是衡量鄉風文明建設成效的重要標志，鄉風的文明必然要求價值觀的文明。文明與文化相關聯，文明包含于文化，產生于文化，是文化發展到一定階段所達到的一種進步狀態。鄉風的文明，鄉村社會的風氣、風俗呈現出的積極狀態同時也反映了鄉村文化的發展進步。而文化同其他社會現象一樣，具有一定的價值屬性。文化受到價值目標的引領，不同時期的文化總是和一定的價值取向和價值觀密切聯系著，文化的內核是價值觀。鄉風文明必然要求先進的文化作為底蘊，而先進的文化必然蘊含著先進的價值觀，因此，要把社會主義核心價值觀融入鄉風文明建設的各個環節，引領農村鄉風文明建設的發展。利用民間文化，鄉村墻畫彩繪等多種形式、載體，具體生動地宣傳普及社會主義核心價值觀，讓廣大農民在耳濡目染中加深理解、日用不覺，推動社會主義核心價值觀在農村地區的落地生根。發揮社會主義核心價值觀對農村不良風俗的凈化功能，對不符合社會主義核心價值觀的村規民約、民俗活動等進行改造，推動農村形成良好新風尚。

鄉村文明和城市文明是兩種不同的文明形態，兩種文明形態具有不同的文化土壤。鄉村的發展變遷、文化傳統，也具有和城市不同的差異性和獨特性。因此，鄉風文明建設需要打造一支真正懂農村、愛農業、愛農民的工作隊伍。積極吸納當地人才，利用群眾力量，建設一支深入農村，了解農業、密切聯系農民的隊伍。培養和吸納更多的青年人加入鄉風文明建設隊伍中，汲取青年人的智慧和力量，融入鄉村建設發展過程中。

農民是主導鄉風文明建設的核心力量，必須充分尊重農民意愿，注重滿足群眾文化需求。創新貼近群眾生活的文化藝術形式，深入挖掘農村優秀文化資源。了解農民群眾文化需求，以體育運動、優秀文化運動、文化活動等帶動農民群眾的參與，豐富農民業余文化生活內容與形式。以優秀文化活動取締酗酒、賭博等不良娛樂活動，將群眾的精神文化引入健康發展的軌道。讓農民群眾在農村文化生活中成為主角，使其在精神文化生活中更有獲得感、認同感與歸屬感。

（作者單位：陜西師范大學馬克思主義學院 劉永發）