新時代貴州防震減災科普宣傳的思考＊

師婭芳 李 鵬 王 琳 李德鈺 劉 宇

1) 貴州省地震局，貴州貴陽 550018

2) 鞍山地震監測中心站，遼寧鞍山 115101

3) 大連理工大學軟件學院，遼寧大連 116621

引言

持續不斷地開展防震減災科普宣傳，有效提高全民防震減災意識和應對能力，增強大眾科學素養，具有重要的社會、經濟意義。隨著社會科學的不斷發展，民眾需求的不斷變化，有必要在保持傳統的基礎上，充分利用各種新型媒介，制作群眾喜聞樂見的科普產品，創新宣傳方式、方法，提高公眾接受科普知識的主動性和參與度，倡導 “以防為先” 的應急管理思路，以最經濟有效的方式減輕自然災害影響。

1 防震減災科普宣傳的重要性

1.1 防震減災科普宣傳的概念

防震減災是指防御和減輕地震災害。科普即科學普及，指利用各種傳媒以淺顯的、通俗易懂的方式，讓公眾接受自然科學和社會科學知識，推廣科學技術的應用，倡導科學方法，傳播科學思想，弘揚科學精神的活動。科學普及是一種社會教育，具有社會性、群眾性和持續性的特點。當然，防震減災科普宣傳就是指用最簡單易懂的方式方法把地震基本概念、地震避險、抗震設防、自救互救等知識傳授給公眾并指導他們開展自救互救的行為。持續開展防震減災科普宣傳，讓地震知識深入人心，提高民眾科學素質，在危難面前沉著冷靜、科學應對，有效降低地震災害損失，弘揚 “人民至上” “生命至上” 理念，保護人民生命財產安全，是構建新時代社會主義新格局的根本要求[1-2]。

1.2 貴州防震減災科普宣傳的重要性

習近平總書記指出： “科技創新、科學普及是實現創新發展的兩翼，要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置。” 科學普及對人民群眾破除迷信保守觀念、抵制腐朽落后文化侵蝕，樹立科學意識起著重要的作用。加強科學普及工作，增強公眾科學素質是推動創新驅動發展戰略的重要抓手，對提升國家競爭力，構建社會主義新格局起著重要的作用。

2000—2020年，貴州地震臺共記錄省內2.0級以上地震431次，其中3.0—3.9級地震50次，4.0—4.9級地震13次，5.0級以上地震1次，其中2015年劍河5.5級地震是建國以來貴州省內發生的最大地震。2019年6月14日貴陽2.3級有感地震引發了廣大市民的關注和議論。2019年以來，貴州省內每年均有4.0級以上地震發生：2019年10月2日銅仁市沿河縣4.9級地震，2020年7月2日畢節市赫章縣4.5級地震，9月18日六盤水六枝特區4.0級地震，2021年8月21日畢節市七星關區4.5級地震，2021年11月24日貴陽市修文縣4.6級地震。這幾次地震均造成不同程度的災害損失并引起廣泛的線上線下熱議。

事實上，貴州地處南北地震帶南段東側，西部部分地區已然跨入南北地震帶，有記錄以來，貴州歷史上曾發生過3次6.0級左右地震，地震的頻度和強度處于全國中等水平，大多屬于淺源地震，存在小震致災，小震大災的可能，同時可能遭受次生災害以及鄰近地區地震災害的波及和影響。如2010年1月17日貴州關嶺、鎮寧、貞豐三縣交界的3.4級地震，引起的巖石崩塌造成6人死亡，9人受傷；2012年9月7日滇黔交界的5.7級地震，貴州省畢節市2縣16鄉鎮數萬人受災，直接經濟損失近2億元；2015年貴州劍河5.5級地震造成劍河縣2 000多戶10 000多人受災，其中1人受傷，直接經濟損失數十萬元。所以說，貴州并非傳說中沒有地震、不會地震的省區。

伴隨人口的大規模流動，新媒體技術的廣泛運用和發展，充分利用線上線下資源為社會服務，帶領公眾走出 “貴州沒有地震” “貴州不會發生地震” 這樣的認識誤區，讓百姓正確看待地震現象、科學應對地震事件、增強自救互救能力、促進提前預防、實現有效減災、保護人民生命財產安全、滿足人民生活出行需求比過去任何時候都更加地迫在眉睫。

2 貴州防震減災科普宣傳的現狀

2.1 貴州防震減災科普宣傳的載體

貴州防震減災科普宣傳的載體以傳統產品為主，主要有書籍、手冊、折頁、彩頁、掛圖等紙制品，展牌展板，光盤（視頻資料），橫幅條幅，及其他有印制的購物袋、毛巾、文具等。傳統載體優勢是公眾易于接受，方便取用，分發攜帶方便；缺點是內容單一，更新較慢，未能較好地和地方民風民俗民情相結合。

近年來隨著網絡、自媒體的普遍運用，增加了網站、電視、微博、微信、抖音、公交等宣傳載體。

2.2 貴州防震減災科普宣傳的內容

貴州防震減災科普宣傳的內容主要包括地震基本概念，地震災害的特點，全球、我國、貴州省及周邊歷史地震活動概況，全球典型震例資料，地震及次生災害特點，應急自救互救知識技能，城市和鄉村避震要點，農村民房自建房抗震要求，地震烈度，地震區劃，地震安全性評價，防震減災法和地震科技工作及其進展等方面。

目前存在科普宣傳產品模式單一，難以形成常態化統一平臺，宣傳影響力不足，公眾體驗感較弱、參與度不高等問題。

2.3 貴州防震減災科普宣傳的形式和特點

2.3.1 擺攤式宣傳

擺攤式宣傳是貴州防震減災宣傳的主要形式之一，一般會在 “5·12” 防災減災宣傳周、科技活動周、 “7·28” 唐山大地震紀念日、 “10·13” 國際減災日、安全生產月等傳統重點時段采取進學校、進單位、進社區、進農村等方式，在廣場、公園大門口、大型商超、街道、社區、鄉鎮趕場集中地等位置開展大型擺攤式科普宣傳[2-4]。

擺攤宣傳的常見做法是擺放展板、宣傳掛圖，向民眾發放印有防震減災科普知識的手冊、圖片、折頁、日用品、小禮品；現場架設地震計展示震動波形記錄及體驗；現場播放震例及地震知識視頻錄像；開展現場知識問答、專家答疑等。

擺攤式宣傳的優點是：簡便易行、習以為常、成本易控。缺點是： ① 受眾范圍窄，多為中老年人及幼兒； ② 宣傳效果不佳，主要原因是諸多單位同時開展宣傳，無法突顯防震減災宣傳的重要性和特殊性，以致于大多數受眾在現場領取一大堆宣傳品拿回家后隨手一擺，不聞不看，難以真正起到宣傳效果； ③ 受眾思想不集中，難以真正觸動內心形成記憶； ④ 可能出現重領取禮品、輕學習教育的問題，民眾排長隊領禮品或爭搶小禮品的現象幾乎在每次現場宣傳活動中都能看到。

2.3.2 網站宣傳

目前貴州省地震局網站常態化科普宣傳設在其官網 “地震頻道—科技科普” 欄目，也可通過友情鏈接進入 “地震烈度速報與預警” 專題，或中國地震局直屬各研究所、其他省地震局網站科普板塊。

貴州省網站宣傳因建設時間較晚、經驗不足等原因，存在內容單一，表現形式（專題、視頻、圖片、文字、受眾群體等）未細分，導覽查找不方便，緊跟地震形勢熱點不足，省情民情災情結合不夠，代入式體驗不強，更新較慢，瀏覽數量較少等問題。

2.3.3 專家科普講座

主要由省地震局、市州縣應急管理局主導開展的專家科普講座通常在防災減災月等特殊時段集中開展，主要以進學校、進單位、進社區等方式進行。優點是講座圖文并茂、語言生動，加上現場互動交流，配合模擬演練，易于聽眾理解，做到防震減災知識入腦入心、印象深刻；缺點是場次、受眾有限，未形成常態化、廣泛化宣傳模式。

2.3.4 大型演練活動

大型演練活動一般在重點時段開展，活動場地主要選擇學校、廣場、社區，參與人員以學生、消防、部隊和附近居民為主。優點是參演涉及行業廣、現場代入感強、實操體驗性強、容易形成深刻記憶、宣傳范圍廣、效果佳；缺點是調動人力物力廣、經濟投入高、組織時間長。

2.3.5 其他方式

（1）防震減災科普館。貴州省目前沒有建立專門的防震減災科普館，僅在遵義市科技館內建有約100 m2的防震減災專題展區。和科技館或其他展館共建共管共運營，既可以節約經費場地，又能達到多學科同時宣傳的目的，是密切聯系貴州實際、開展防震減災科普宣傳的有效途徑之一[4]。

（2）防震減災科普示范學校、防震減災科普教育基地。按照《貴州省防震減災科普示范學校認定管理辦法》《貴州省防震減災科普教育基地認定管理辦法》的相關要求，采取建設單位自主建設、自主申報的方式運行，由貴州省地震局進行評審。國家級的按照《國家防震減災科普示范學校認定管理辦法》《國家防震減災科普教育基地認定管理辦法》的要求由省地震局推薦至中國地震局統一評審。目前貴州省共有黔西南州興義市木賈街道辦事處東貢小學、六盤水市盤州市第十二中學、六盤水市盤州市新民鎮馬坪地小學、六盤水市水城區第六小學4所 “國家防震減災科普示范學校” ，1個 “國家防震減災科普教育基地” ，即鷹極防震減災科普教育基地；省級科普基地數個，示范學校數十所。這些單位極大地推動了防震減災知識的宣傳和普及，并通過家庭帶動影響了一大批群眾了解和掌握地震知識和應對技能。

（3）競賽。競賽有兩種形式： ① 貴州省中學生防震減災科普知識大賽，從2018年起，每年舉辦一次，一等獎獲得者可代表貴州省參加全國大賽。從準備、學習、實踐到參加競賽，總能夠在學校里掀起一股熱潮，帶動中學生增強防震減災知識和技能； ② 全國防震減災科普講解大賽，始于2017年，同樣帶動了大批企業、學校、社會以及業內人員學習防震知識、參與科普宣傳，取得了較好的社會效益。

（4）電視、公交、地鐵、樓道滾動廣告屏等方式。此類宣傳形式一般為不定期開展。優點是充分利用公眾碎片化時間，以文字短小、內容精煉、圖畫生動的形式展示防震減災知識，容易記憶；缺點是數字電視中的部分內容需購買節目包才能收看，其他公共場所廣告屏需防震減災主管部門投入大量資金，難以長期堅持。

3 貴州防震減災科普宣傳工作的思考

（1）在重點、特殊時段繼續發揚傳統防震減災科普宣傳方式，在保留經典的前提下，結合地方實際及受眾劃分，多設計制作一些群眾接受認可度高的宣傳產品和載體。

（2）依托網絡力量，強化網絡宣傳，加強網站、公眾號、微信、微博、抖音號等的建設和運營。需加強： ① 站點的推廣； ② 頁面菜單設計的改進； ③ 搜索導航功能的優化； ④ 版塊、欄目、內容和受眾的細分； ⑤ 強化互動體驗及產品更新[3]。

（3）結合行業發展、國家重點項目、民生工程和地方特色制作一些短小精悍、內容精煉的視頻產品在網絡投放，做到既宣傳行業又傳播知識的目的。

（4）針對政府、學校、企業、部隊、社區、農村等不同受眾群體，制作標準化宣傳課件，打造專業化宣傳隊伍，以 “六進” 為抓手，深入市縣鄉鎮、社區、學校、單位等，常態化開展公益宣傳。

（5）融入省情震情、地理地貌、民族民居元素，設計制作以故事情節為主線，代入體驗感強的游戲平臺或游戲產品，植入游戲通關獎勵，讓公眾在娛樂的同時，不知不覺地掌握地震科普知識[5]。

（6）通過調研培訓指導，掌握需求，聯合市縣地震工作管理部門，加強省內高烈度區、重點防御區在避震逃生、自救互救、農村自建房抗震、次生災害等方面知識的宣傳與普及。

（7）在特殊時段通過知名網站、應急系統、地震系統網站開展線上知識競賽、有獎問答等活動，激發公眾學習和參與防震減災的行動和熱情。

（8）加強與地方科技館等場館合作，采用共同建設，委托管理方式運營防震減災科普展區。

（9）聯合應急系統其他單位共同開展綜合性防災減災救災科普宣傳。