堅(jiān)持市場(chǎng)撬動(dòng) 壓實(shí)層級(jí)責(zé)任 全面提升員工安全意愿

文/王建華 朱友道

許疃煤礦作為淮北礦業(yè)集團(tuán)“七年建成八對(duì)礦井”的第一對(duì)礦井，著力創(chuàng)建以“安全好礦、產(chǎn)量大礦、效益大礦、人才大礦”為標(biāo)志的一流標(biāo)桿礦井。這一高目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須以員工高質(zhì)量的安全素質(zhì)作保障。許疃煤礦始終堅(jiān)持“培訓(xùn)是軟實(shí)力硬基礎(chǔ)”“培訓(xùn)不到位是最大的安全隱患”理念，注重內(nèi)部市場(chǎng)調(diào)節(jié)，層層壓緊培訓(xùn)責(zé)任，探索構(gòu)建礦井、系統(tǒng)、科區(qū)、班組“四位一體”培訓(xùn)機(jī)制，員工安全培訓(xùn)工作效果不斷彰顯。

一、嚴(yán)格落實(shí)“培訓(xùn)市場(chǎng)化”激勵(lì)政策，解決員工“不愿意學(xué)”的問題

煤礦井下工作時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大，導(dǎo)致員工參與培訓(xùn)的積極性不高，多數(shù)員工“寧到井下出大汗，不坐教室看課件”。為改變現(xiàn)狀，從2015年開始，許疃煤礦在培訓(xùn)工作中引入內(nèi)部市場(chǎng)化機(jī)制，把培訓(xùn)項(xiàng)目作為“產(chǎn)品”來(lái)經(jīng)營(yíng)。建立一、二級(jí)內(nèi)部市場(chǎng)，讓員工深切感受到參加培訓(xùn)既可以提技能又能掙工資，極大地提高了廣大員工參與培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性。

一是強(qiáng)化一級(jí)市場(chǎng)考核。每年初根據(jù)培訓(xùn)新任務(wù)、新要求，修訂完善培訓(xùn)市場(chǎng)化考核辦法及細(xì)則，強(qiáng)推培訓(xùn)責(zé)任、效果、技術(shù)能力、考試考核等分類一級(jí)市場(chǎng)化考核，將基層單位培訓(xùn)市場(chǎng)化切塊工資提升至10%。每月安全培訓(xùn)中心考核基層科區(qū)培訓(xùn)任務(wù)完成情況，得分98分以上的兌現(xiàn)100%培訓(xùn)市場(chǎng)化工資；98分以下的，按比例扣減。同時(shí)，對(duì)得分95分以上的且落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任的單位黨政正職、職教網(wǎng)員，分別給予500元、300元收購(gòu)。

二是深化二級(jí)市場(chǎng)考核。對(duì)于基層科區(qū)，規(guī)定由其自主制定二級(jí)市場(chǎng)化考核單價(jià)。以一線員工、班隊(duì)長(zhǎng)為主要對(duì)象，對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控提問、抽考等18個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目核定單價(jià)，形成價(jià)格體系。每月根據(jù)員工完成的各類培訓(xùn)項(xiàng)目核算員工所得到的培訓(xùn)市場(chǎng)化工資，經(jīng)安全培訓(xùn)中心審核后兌現(xiàn)。比如，綜采二區(qū)充分運(yùn)用培訓(xùn)市場(chǎng)化激勵(lì)政策，將原來(lái)參加1個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目平均收購(gòu)50元提升至100元，激發(fā)了員工“喜培樂訓(xùn)”的熱情；全區(qū)60%以上的員工，以前只會(huì)一個(gè)崗位操作技能，通過培訓(xùn)市場(chǎng)化的激勵(lì)，現(xiàn)每人均能掌握三、四種操作技能。

三是擴(kuò)大市場(chǎng)激勵(lì)范圍。參加礦組織的培訓(xùn)考試，考試成績(jī)?cè)?0分以上的，給予100元/人收購(gòu)；參與本單位、本系統(tǒng)的機(jī)電或其他事故、故障處理，對(duì)參與人員實(shí)行技術(shù)能力市場(chǎng)化收購(gòu)，參照事故、故障技術(shù)等級(jí)及影響時(shí)間將收購(gòu)價(jià)格分別設(shè)為1000元、500元、300元、200元和100元；實(shí)行師帶徒、技能等級(jí)收購(gòu)，通過師帶徒培訓(xùn)技能員工晉升為高級(jí)工、技師、高級(jí)技師的，分別給予師傅1000元、1500元、2000元培訓(xùn)收購(gòu)；實(shí)行員工素質(zhì)提升收購(gòu)，對(duì)員工參加學(xué)歷教育的給予學(xué)費(fèi)收購(gòu)，鼓勵(lì)員工通過提高學(xué)歷提升自身素質(zhì)。近兩年來(lái)收購(gòu)金額達(dá)26萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，許疃煤礦采掘單位額外參加培訓(xùn)項(xiàng)目且成績(jī)合格的員工，比未參加額外培訓(xùn)的員工在月度出勤班數(shù)相同的情況下，市場(chǎng)化工資多600元左右，輔助單位多400元左右。

二、壓緊壓實(shí)“四位一體”層級(jí)責(zé)任，解決安全培訓(xùn)“松、軟、虛”的問題

針對(duì)一些管理人員對(duì)抓員工安全培訓(xùn)工作存在畏難情緒，組織培訓(xùn)、傳授技能應(yīng)付了事、“該培不培，以會(huì)代培”等現(xiàn)象，為確保礦井安全高效發(fā)展，許疃煤礦把員工素質(zhì)提升作為首要的政治任務(wù)來(lái)壓緊壓實(shí)。

一是把培訓(xùn)責(zé)任扛在肩上。礦黨委制定下發(fā)《許疃煤礦員工教育培訓(xùn)管理辦法》《許疃煤礦員工教育培訓(xùn)層級(jí)責(zé)任規(guī)定》，針對(duì)管理層、執(zhí)行層、操作層三個(gè)層面，建立礦井、系統(tǒng)、科區(qū)、班組“四位一體”安全培訓(xùn)模式，壓實(shí)培訓(xùn)責(zé)任。礦井層面負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)方案，落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，全面協(xié)調(diào)督導(dǎo)，強(qiáng)化考核兌現(xiàn)；系統(tǒng)層面負(fù)責(zé)員工素質(zhì)分析，分解培訓(xùn)責(zé)任，落實(shí)培訓(xùn)項(xiàng)目，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)；科區(qū)層面負(fù)責(zé)日常培訓(xùn)管理，組織技能提升培訓(xùn)市場(chǎng)化考核；班組層面負(fù)責(zé)開展崗位培訓(xùn)，落實(shí)“理論+實(shí)操”培訓(xùn)。在明確責(zé)任的同時(shí)，強(qiáng)化引導(dǎo)各級(jí)管理人員從各類事故發(fā)生的原因中發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)不到位的因素，使其明白“實(shí)現(xiàn)安全效果‘六零’目標(biāo)必須以員工較高的安全素質(zhì)作保障”。進(jìn)一步深化對(duì)安全培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)，激發(fā)了全礦管理人員組織培訓(xùn)和傳授技能的積極性、主動(dòng)性。

二是把培訓(xùn)項(xiàng)目抓在手上。堅(jiān)持狠抓培訓(xùn)項(xiàng)目，礦級(jí)層面開展其他從業(yè)人員培訓(xùn)、周二管技講堂、周三工匠講堂等12個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目。2018年以來(lái)，自主開辦培訓(xùn)班39期，其他從業(yè)人員1618人全部參訓(xùn)，培訓(xùn)達(dá)21學(xué)時(shí)，取得良好效果。向安徽淮北煤電技師學(xué)院送訓(xùn)“三項(xiàng)崗位”人員423人，持證率達(dá)100%；系統(tǒng)層面開展技術(shù)對(duì)抗賽、看圖辨風(fēng)險(xiǎn)識(shí)隱患、實(shí)操培訓(xùn)、垂直培訓(xùn)四個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，如掘進(jìn)系統(tǒng)每月開展一次“看圖辨風(fēng)險(xiǎn)識(shí)隱患”技術(shù)培訓(xùn)，班隊(duì)長(zhǎng)以上管理人員、職能部門工程技術(shù)人員參加，掘進(jìn)副總對(duì)照?qǐng)D紙剖析生產(chǎn)中存在的風(fēng)險(xiǎn)及如何管控、講解施工技術(shù)要領(lǐng)及現(xiàn)場(chǎng)如何掌控，提升了職工素質(zhì)能力；科區(qū)層面開展員工周三集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、“131”安全管理法培訓(xùn)、每日一題、每周一案五個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，如基層科區(qū)全面推行“131”安全管理法培訓(xùn)（1，即“一流程”——崗位工作流程；3，即“三清單”——崗位工作質(zhì)量清單、崗位風(fēng)險(xiǎn)管控清單、應(yīng)急處置清單；1，即“一禁令”——崗位禁令），強(qiáng)化了員工自主保安意識(shí)和能力；班組層面開展師帶徒、班組技能操作培訓(xùn)兩個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，如通風(fēng)區(qū)監(jiān)測(cè)隊(duì)建立監(jiān)測(cè)監(jiān)控實(shí)操課堂，每周開展一期地面實(shí)操培訓(xùn)，每月開展一期井下現(xiàn)場(chǎng)演練，提升了員工素質(zhì)。

三是把培訓(xùn)督查放在心上。2018年以來(lái)，許疃煤礦累計(jì)發(fā)出督查通報(bào)13期，實(shí)名通報(bào)副總以上領(lǐng)導(dǎo)垂直培訓(xùn)未開展、實(shí)操培訓(xùn)開展不到位等問題15人次。其他管理人員現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)開展不及時(shí)，科（區(qū)）培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)、培訓(xùn)項(xiàng)目支撐資料不全面等問題129人次，培訓(xùn)市場(chǎng)化處罰10600元，有效地推動(dòng)了安全培訓(xùn)由被動(dòng)落實(shí)到主動(dòng)執(zhí)行的轉(zhuǎn)變。

三、嚴(yán)密夯實(shí)“安全意愿”培訓(xùn)，解決安全思想“不牢靠”的問題

許疃煤礦創(chuàng)建“五醒助安”安全意愿培訓(xùn)模式，激活了員工安全意識(shí)，讓安全成為一種習(xí)慣。

一是講堂灌輸警醒安全意愿。開辦警示教育大講堂，每周五由礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)、基層科區(qū)長(zhǎng)輪流授課；開展“安全為了誰(shuí)”專題講座及廣泛研討，促進(jìn)員工轉(zhuǎn)變觀念，做安全管理上的“明白人”。

二是親身經(jīng)歷喚醒安全意愿。開展事故案例講述活動(dòng)，分系統(tǒng)讓員工“揭揭傷疤憶憶痛”，通過事故場(chǎng)景再現(xiàn)，喚醒職工安全意識(shí)。2018年以來(lái)在各系統(tǒng)共開展活動(dòng)19場(chǎng)，120多名員工“揭疤憶痛”，整理66個(gè)典型事故案例并匯編成冊(cè)，起到了良好效果。

三是家庭親情叫醒安全意愿。通過手機(jī)短信告知“三違”家屬違章經(jīng)過及可能產(chǎn)生的后果，要求員工家屬信息反饋、電話幫教、親情囑托員工。同時(shí)，通過“三違”員工“坐坐輪椅、躺躺擔(dān)架、拄拄拐杖、戴戴墨鏡”，讓“三違”員工及家屬直觀感受到事故造成的后果，使其在內(nèi)心深處產(chǎn)生震撼，達(dá)到了“幫教一次、受用一生”的效果。

四是“每日一說(shuō)”提醒安全意愿。堅(jiān)持開展安全教育“每日一說(shuō)”，向全礦員工及家屬征集安全理念、安全常識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)寄語(yǔ)、工友提醒、家庭囑咐五大板塊內(nèi)容，對(duì)全礦2638名員工進(jìn)行每天循環(huán)短信警醒。

五是體驗(yàn)教育驚醒安全意愿。每周開展VR警示教育體驗(yàn)，將警示教育貫穿到警示講堂、培訓(xùn)班、“三違”幫教等活動(dòng)中，通過觀看集團(tuán)公司近期發(fā)生的事故案例的情景模擬，切實(shí)提高安全意愿培訓(xùn)效果。