建筑工程預算在建筑施工企業工程造價控制中的作用

寇美俠 武漢城市學院講師

對于建筑工程項目而言，要保證施工進度的合理推進以及施工質量達標，同時還要保證造價得到控制，以免降低項目的經濟性。在實際工程造價控制中，工程預算是必不可少的，其是指針對工程項目在未來某一段時間內的收支情況預測并計劃，是工程造價管理和項目招投標報價中的重要依據。

基于此，本文就建筑工程的預算內容進行了簡要分析。

1 建筑工程預算概念

建筑工程預算是指針對建筑工程項目開展的全面預算工作，從不同專業來看，可以分為設計概算、施工預算以及施工圖預算等。其中最重要的是施工預算，它已經成為整個工程項目開展中的關鍵環節，涉及到項目中的人工計算、設備計算、材料計算以及施工措施計算等，預算內容十分細致且復雜。

工程全面預算是一種使施工控制量化的手段，基于科學準確的預算能夠簡化施工流程，并且優化施工方案。以預算結果進行投標工作，還能夠確保投入資金的科學性，建筑工程預算水平也決定著建筑企業的未來發展[1]。

2 建筑施工企業工程造價控制中工程預算的實際作用分析

2.1 科學控制施工工程造價

建筑施工企業開展的各項建筑工程本身就是較為復雜的系統性工作，其內部任務的聯系性較強，整體投資量比較大。而建筑工程預算是一種在工程施工前期開展的工作，它站在工程的整體角度，并考慮到工程建設的現實需求，以便為實際施工工程的造價控制指明路徑，實現科學控制。建筑工程預算通過在工程前期準確把握工程資金，聯系具體施工內容，科學規劃工程建設周期，明確工程投入產出，助力建筑企業進一步發展。建筑工程預算環節聯系工程項目實際情況，對工程進度進行準確預算，全面且詳細地監督工程進度，做好工程全過程審核，減少額外費用支出。

一是從現階段的建筑企業發展來看，建筑施工企業在進行工程造價控制時，工程預算手段必不可少。工程預算是開展造價控制的基礎，因此需有效保障工程造價控制的合理性和高效性。

二是實際進行建筑工程預算的編制工作時，一般會全面把握整個工程所需要的材料、施工設備以及人力，進而開展統籌計算，最終對工程投入資金量進行準確的評估及預測。同時還要針對工程投入資金的合理運用制定出文件，便于后續進行指導，并且能夠在建筑施工企業與其他企業簽訂合同時提供重要依據。

三是在施工階段合理運用工程預算來進行資源的有效調動，包括人力、財力以及物力等多方面資源，有利于實際建筑工程的高效、科學推進。

四是建筑工程實施的過程中，專業人員會結合工程設計圖紙來進行預算控制，在保證設計圖紙能夠有效落實的基礎上全面計算各項資源投入，以提升人力、財力以及物力的合理配置效果，保證整體施工的順利進行。

五是施工預算的準確性會使得施工圖紙的實施更為順利和有效，不僅確保人員能夠按部就班地完成各項任務，而且能夠避免施工過程中出現安全方面、質量方面以及進度方面的問題，避免資源浪費情況，實現多個角度的工程造價控制[2]。

2.2 提供施工成本控制的重要依據

在建筑工程中，施工成本控制是施工管理體系中的重要內容，其直接影響到工程的最終造價結果。控制的目的在于實現資源最大化利用，促使資金的科學運用。而建筑工程預算能夠為施工企業負責人提供施工成本控制的重要依據。

一方面是企業在施工前應對施工的各方面充分了解，同時全面考慮施工后可能出現的情形。為了實現施工成本的有效控制，必須對施工中各項工序及各環節的耗費開展預算，預算的內容不限于資金，還包括人員、原材料、工程量以及工程進度等。

另一方面是建筑工程預算工作做完后，企業的相關項目負責人結合預算結果掌握整體工程施工大體情況，充分組織人員并安排施工，準確把控各施工階段的成本，如此不僅會使得工程建設施工更加順利，而且能夠避免由于人員安排和材料配置不合理造成的延工狀況，從而保障施工進度。此外，建筑工程預算有必要提早開展編制工作，這樣以便于企業負責人員更好地掌握工程情況，并根據預算來做好各項施工準備，提升施工效率。

2.3 方便調整施工方案

建筑施工企業開展各類工程項目時經常會遇到一些難以預料的情況。例如，在實際施工時遇到一些干擾狀況影響到施工推進，尤其是一些規模頗大的施工項目中，經常會遇到影響正常施工的環境氣候以及各類風險問題。當這些意料不到的情況發生時，不僅會影響到項目本身，而且會直接導致施工企業出現經濟損失，更嚴重的時候甚至會威脅到施工人員的人身安全。為此，應提前進行科學的建筑工程預算，適當預測這些未發生的情況，提前制定出應對措施。工程預算結果有利于調整實際施工方案，以便于應對不時之需，做好風險預控。施工企業可以制定出更為合理且高效的施工方案，從而提升企業利益[3]。

2.4 提升資源利用率和實際施工效率

站在建筑工程施工預算角度，施工預算可以更好地把控材料費用、人工費用以及設備費用，實現全層面上資源管控，同時合理統籌資金的投入。在開展預算時，預算人員一般要進行建筑市場情況調查，設計各項資源投入金額，保證其合理性，在嚴格把控資金的既定范圍同時，保證資金滿足施工所需。確保施工質量達標，根據預算安排施工，盡可能避免施工時的資源浪費，提升資源利用率。而建筑工程的實際施工效率提升不僅要保證施工進度，還要保證施工質量，保證材料以及人員的合理應用，即確保施工質量達標后推動施工進程。總之，材料要做到物盡其用，人員要做到各司其職，真正提升工程項目的施工效率。

2.5 提升施工隊伍的凝聚力和施工積極性

一是工程項目預算工作的提早開始便于提前明確施工成果，而建筑施工企業安排給項目工程的施工隊伍在看到施工成果后能夠更加積極，提升隊伍的凝聚力，以施工成果的預測為目標有序開展工作，營造出良好的施工氛圍，盡可能提升工程的施工效率。二是施工隊伍的互相協作環境更為健康，施工人員之間也會相互學習、取長補短，有助于進一步提升整體施工水平。三是通過有效的科學預算能夠激發施工隊伍的團隊精神，提升施工水平，進而提升工程施工質量。

2.6 加強工程各部門之間的協作

建筑工程預算工作并不是某一個部門的工作，而是涉及到工程的方方面面，決定著整體工程的質量。因此，其應當作為許多部門的職責，需要施工中的各部門相互配合，才能夠保證工程預算的作用發揮出來。對于一些部門之間不統一的糾紛性問題，基于合理的工程預算能夠推動交流和溝通，以便于優化并改進各項施工內容。

預算要實現精確化以及科學化，還要在預算編制過程中以各部門協作配合為基礎，通過各部門之間的有效溝通來確定預算，同時營造更為健康的工程工作環境。此外，站在建筑施工企業發展角度來說，全方位把控工程預算也能夠提升企業的工作質量，促進建筑施工企業未來的可持續發展[4]。

3 建筑工程預算在造價控制中作用的路徑分析

3.1 完善工程預算管理相關制度

優化工程預算工作，提升工程預算在建筑造價控制中的作用。首先應當進一步完善工程預算管理的相關制度，具體可以從以下幾點出發。

一是根據建筑工程的特點可知，其內部工作之間存在聯系性，某項作業內容若是發生問題，則可能造成連鎖反應，因此工程預算要充分考慮這一點。為了提升預算的準確性，就需要完善相關管理制度，讓管理制度規范預算工作的推進。

二是應當針對造價控制和工程預算建立崗位制度，保證預算與造價控制工作都能夠得到合理安排。

三是要建立起科學的獎懲制度，主要是為了約束工程預算及造價控制人員的行為，保證其工作執行端正，激發相應人員的工作積極性。獎懲制度的建立要與人員業績及工作態度直接掛鉤，這樣才能發揮出作用，提升建筑工程預算水平。

四是要對工作人員開展定期培訓工作，針對造價控制與管理技能開展培訓，在此基礎上提升人員的工程預算水平及預算管理能力，保證預算工作可以順利推進。

五是結合工程預算來規范作業程序，重點把控關鍵性流程，如進度款支付流程、竣工結算流程、簽證工作流程、設計變更流程以及合同簽訂流程等，從而進一步提升建筑工程預算工作的科學性[5]。

開始成本預算前，需要專業預算編制人員深入了解建筑工程中的各個施工環節，同時為不同項目階段合理設計準確的成本金額，密切聯系不同項目環節的市場調查結果，科學開展預算編制工作。此外，為了在建筑工程系統內不斷創新和優化整體管理架構與控制體系，促進成本預算管理的全面落實，管理人員需要通過設計科學的管理制度，支持實現預期管理目標。

3.2 引用信息技術加強管理

一方面是工程造價工作中的工程預算要想實現科學性和準確性，則需基于多種數據信息，而這些數據的收集與整合將成為重點工作。在傳統建筑工程中，收集及整合工程相關數據信息的方式比較落后，會耗費較多時間，也可能由于各種因素的影響而出現細節性差錯。為了提升數據信息收集與整合的效率，可以引進信息技術，從而提升工程預算的準確性以及造價控制的科學性。在信息技術的協助下，建筑工程的數據采集會更加全面，數據的分析與整合也更為合理，整體處理效率和工程造價的預算水平得到進一步提升。例如，借助于信息網絡技術可以收集到工程預算各個方面的數據信息，從而進行預算信息化定額、間接費用信息化定額以及管控材料價格信息，搭建其相對應的數據信息庫，可以為預算編制人員提供最有利的參考，從而提升預算編制的可靠性。

另一方面是在工程造價信息處理的過程中采用信息技術可以讓處理更為精確，能夠在很大程度上避免人為操作帶來的失誤情況。在造價相關信息查閱方面，基于信息技術實現了實時查閱，可以為進一步的動態管理提供幫助，從而確保工程預算的準確合理。除此之外，現代化信息技術還具有信息共享功能，以此來全方位跟蹤并發送市場上材料價格的動態變化情況。對于工程預算而言，可以實現對材料價格的預測，使得整體評估更為準確。

3.3 強化對建筑工程預算的審核監督

一是要根據工程的招標文件以及簽訂的合同內容來進行工程預算監督，主要是對工程施工范圍進行仔細審查，確保預算編制工作的合理性，保證預算結果更加準確。二是依據施工方案、施工圖紙、簽證以及施工組織設計內容來進行嚴格且細致的工程預算審核監督，尤其是工程量計算內容要保證準確。三是詳細進行預算內容中的單價審核工作，保證單價與簽訂合同中的內容保持一致，確保預算單價的合理性與準確性。四是全方位考察市場上的施工材料價格，同時嚴格分析預算中的材料評估價格，確保材料價格預算合理，保證工程利潤具有可觀性。

在對工程預算實施監督管理活動時，可以創建全面的信息化預算管理系統。建筑企業需要聯系自身經營管理的現實需求，合理應用網絡化專業施工軟件、材料采購平臺、工程管理系統以及ERP系統等，促進不同系統的充分融合，并以此為基礎合理創建預算管理系統，針對預算設計編制、執行操作、后期調整等環節實施全面監控，在不同業務端分別前置預算控制模塊。例如，工程建設物資對應采購平臺中，需要對材料采購數量進行合理控制，按次數簽訂專門的采購合同，進行余量控制和實時減扣。

3.4 提升人員素質并加強數據科學管理

工程預算的實際目標是提升施工企業工程造價控制水平。要發揮出預算的真正作用，就要保證預算的準確性，而這與預算人員的綜合素質有著密切關系。為此，要全面提升工程造價及預算人員的專業水平和素質，保證人員掌握最新的預算知識，充分了解建筑市場狀況與各項政策，只有這樣才能夠提升工程預算質量，實現有效的造價控制。

施工企業可安排相關專業人員進行專業化培訓，并鼓勵人員主動積極再學習，培訓的內容除了基礎知識與預算手段外，還要加強人員思想素質的教育，確保人員切實重視工程的預算管理，促進預算管理水平的進一步提升。此外，還應當加強工程數據信息的科學管理，改變以往數據信息的管理方式，采用信息化管理手段，為工程預算及造價控制奠定重要基礎，促使建筑施工企業在未來的健康發展。

4 結語

建筑工程預算是工程造價控制中的一種重要手段，基于準確預算不僅可以把控工程總體造價水平，而且能夠確保工程順利實施。

由本文分析可知，建筑施工企業工程造價控制中工程預算的實際作用包括能夠實現更為科學的施工工程造價控制、為負責人提供施工成本控制的重要依據、方便調整施工方案以及提升資源利用率和實際施工效率等。