林琦瑋 漳州高新技術產業開發區建設工程質量安全站工程師
建筑施工管理是建筑企業發展中的重要組成部分,隨著現代建筑行業的繁榮發展,一些施工新技術、新方法以及新手段應運而生,為建筑施工企業發展提供了更多機遇。但與此同時,影響建筑企業施工安全管理的因素也越來越多,越來越復雜。建筑施工中,企業只有做好安全管理工作,才能促進行業的穩定、健康與可持續發展。因此,本文圍繞建筑施工安全管理的重要性、安全管理面臨的困境、建筑施工安全管理的實施策略等內容進行研究,為建筑施工安全管理質量的提升提供助力。
隨著建筑行業競爭日益激烈,品牌戰略已成為建筑施工企業在市場競爭中立于不敗之地的重要法寶[1]。為了打造良好的建筑企業品牌形象,做好安全施工管理工作是首要任務與必備條件。質量、安全以及誠信是良好品牌形象的關鍵與核心因素,加強安全施工管理有利于保障建筑施工企業施工過程和施工質量的安全性,有助于企業在同行中樹立優質、誠信與安全的良好形象。
建筑工程施工是一項煩瑣復雜的工程,過程中可能存在建筑質量問題、人員材料等施工安全問題及拖欠工資等有失誠信的管理問題,從而導致建筑企業被公示或遭受嚴厲處罰,甚至被清退出當地建筑市場。安全施工管理可從安全管理制度、安全管理標準化流程、安全管理人員以及建筑安全預警等多方面入手,規避施工中的安全問題,為企業良好的品牌形象奠定基礎[2]。
加強建筑施工安全管理可最大限度降低建筑施工現場安全事故的發生概率。建筑施工現場具有復雜性、聯動性、特殊性以及高危性等一些顯著特點,建筑施工中任何施工環節、任何施工步驟發生異常都有可能導致安全事故的發生[3]。主體結構施工、水電工程、施工人員技術操作、機械設備的狀態、自然災害、預警處理措施和管理流程等任何環節出錯都有可能會導致輕型或重型安全事故發生。施工現場具有高危性與復雜性,建筑企業更應著重做好建筑安全管理工作。通過強化施工安全管理,明確建筑施工安全標準、人員安全責任、安全制度與安全監管,可以極大增強施工人員與管理人員的責任意識,有利于多層面、全方位、立體化遏制安全事故發生,減少現場事故的發生概率[4]。
建筑施工安全事故的發生與施工團隊的素質有著緊密的關聯性。現代建筑施工對施工人員的安全意識、安全操作行為、安全技能等有了更高的要求,建筑施工團隊只有不斷提升綜合素質,才能更好完成建筑安全施工任務。施工人員的專業技能、職業道德、安全意識等培訓是安全施工管理中的重要內容[5]。建筑施工企業通過落實安全施工管理工作,可循序漸進地增強施工團隊的安全施工意識,提升其安全施工綜合素質能力,有利于企業在保障施工質量的前提下縮短建筑工程工期,提高工程綜合效益。
加強建筑施工安全管理不僅能夠保證工程順利完工,而且能夠提升工程建設的整體經濟效益。建筑工程施工周期較長、施工任務復雜困難,安全事故的發生概率極大。如果在建筑工程施工過程中發生安全事故,那么施工單位會根據實際情況叫停施工,并嚴格按照相關規范要求進行安全事故的處理以及施工安全條件的優化整改,但這勢必會打亂工程施工的原始計劃,延誤工程工期,導致工程無法按時完工。加強安全施工管理正是從源頭上減少影響工程施工進程與工期的各項負面因素,以確保施工項目按時安全竣工。
近年來,建筑工程施工作業中由人為因素引發施工安全事故的概率持續增大,這是建筑施工安全管理工作面臨的一大困境[6]。人員方面的建筑施工安全隱患主要體現在以下兩點,一是建筑工程施工單位、監理單位、一線管理人員以及現場施工人員對安全施工的重視度不高,其安全意識極為淡薄。例如,一些施工單位編制的安全施工方案缺乏專業性與可靠性,為了趕工期而降低工程質量的現象依然存在,在安全管理方面所投入的物力、財力以及技術等保障條件不夠充分。再如,施工管理人員對現場安全施工問題不夠重視,并未做到全方位防范施工安全風險。二是施工人員的專業操作能力差,綜合素質有待提升。例如,部分施工人員專業水平不扎實,對施工技術與施工標準不熟悉,施工安全風險意識弱,這都會直接或間接引發施工安全事故[7]。
建筑施工過程中,安全管理制度是工程安全施工的重要保障。隨著國家對建筑施工安全管理重視程度的不斷提高,越來越多的建筑施工企業認識到建筑施工安全管理制度建設的重要性[8]。但是,在具體的制度建設中,個別企業存在安全管理制度不健全、安全管理制度執行不力等問題。建筑施工安全管理煩瑣復雜,與其相關的安全管理制度不僅要契合施工實際情況,而且要全面、系統并具有實操性。
安全施工技術管理是建筑施工安全管理工作的重點與難點內容。目前,部分建筑施工企業在安全技術管理上存在一定缺陷。一是一些建筑施工企業在安全施工中缺乏對新工藝、新技術以及新材料的應用,這助長安全事故的發生。老舊的施工技術本身存在諸多弊端,如果施工人員不能迎合時代發展潮流采用安全系數較高的新型施工技術,便有可能導致安全問題。二是技術管理水平低,技術管理不當。現代社會對建筑施工企業技術管理的要求持續提高,一些企業雖然擁有了較高的施工技藝以及先進的機械設備,但是在技術管理方面依然屬于“弱勢”群體。例如,技術管理目標不明確、相關技術管理制度落實不到位等。
在現代信息技術廣泛普及與應用的21 世紀,社會各行各業的信息化管理程度都大大提升。建筑施工行業也應充分發揮現代大數據、云計算以及物聯網等現代技術優勢,著力提高施工安全管理的信息化水平。但就目前來看,很多企業的安全管理信息化依然停留在淺層次、低水平階段[9]。首先未基于BIM 落實信息化管理。BIM 是一種融合互聯網信息技術以及電子計算機的綜合性管理系統。目前部分建筑施工企業尚未建立這一系統,另外一些企業雖然建立了但卻不能充分發揮BIM 系統的信息化管理優勢。其次利用信息技術進行安全監測監督的技術水平還有待提升。
應急處理是建筑施工安全管理的重要內容,但很多建筑企業在發生安全事故時無法精準、及時且有效地進行應急處理,這導致安全事故的危害性進一步擴大。建筑施工安全事故的發生可能源于工人日積月累的不規范操作,也可能源于惡劣天氣、水電事故、火災等一些突發狀況的發生。施工的過程中難免會出現各類的突發安全事故,面對這些事故,一些建筑企業由于缺乏相應的應急預案,不能在十分危急的情況下運用正確的方法實現對應急安全事故的處理。
(1)建筑施工企業、監理單位以及現場施工管理人員應增強安全管理意識。施工企業應將安全管理納入自身發展的長遠規劃中,并擺上戰略高位。第一,企業應根據現場施工要求進行施工人員配備、施工材料設備的引入、安全管理規劃的制定以及管理人員安排。重點要在資金、技術與人員方面加大投入力度,讓建筑安全施工有備無患。第二,監理單位應根據國家相關法律法規對施工單位的資質、施工方案的安全性、施工應急救援預案的可靠性等進行審查。第三,現場施工管理人員應樹立“安全責任大于天”的理念,嚴格落實安全施工管理。
(2)加強對施工人員的安全施工教育以及綜合素質培訓。施工企業可通過專家講座、安全活動日、專題安全會議、事故現場會、安全教育電影等方式增強施工人員的安全意識。此外,還應組織安全施工法律政策、施工技術、安全施工操作等培訓活動,以提高施工人員的綜合素質。
施工企業應根據施工項目的實際情況建立全面、系統且細化的建筑施工安全管理制度。具體來說,可重點制定標準化工作制度、崗位責任制度、安全施工績效考核制度、安全施工預警制度、施工人員培訓制度以及安全管理保障機制。安全標準化體系在建筑行業發展中十分重要,建筑安全施工企業也應在安全標準化體系的引導下制定標準化工作制度、管理流程以及管理規范。與此同時,要建立安全責任制度,將安全施工落實到現場每一位施工管理者及施工人員。此外,要逐級層層簽訂安全責任書,讓每位職工明確安全施工的目標與責任。科學的績效考核能提高施工人員安全施工的積極性,故應建立安全施工績效考核制度,將安全施工與施工人員績效掛鉤。關于安全保障制度的制定,要從人身安全保障、設備安全以及技術安全保障層面進行落實。另外,還要加強對施工以及施工管理過程的監督,加大違法處罰力度。除了要發揮建立單位的監督作用之外,施工企業還應建立內部監督小組,落實施工現場安全隱患排查以及全過程監督,以確保安全管理制度的落地實施。
從加強安全施工技術管理方面來看,減少甚至杜絕安全施工隱患是保障建筑安全施工的重要手段。一是建筑施工企業應加強對新工藝、新技術以及新材料的應用,利用技術優勢趨避安全施工中常見的安全風險因素。先進的技術不僅能解放施工人員的雙手,而且在安全施工方面具有較大優勢。目前,建筑施工中常見的施工技術主要有混凝土施工、樁基施工、節能施工、防滲漏施工等。在運用這些施工技術時,建筑企業應對現有技術進行不斷升級和優化,并配備與之相適應的先進機械設備,以提高建筑安全施工的質量。二是要加強技術管理,提高技術管理水平。具體來說,可通過明確技術管理目標、建立安全施工技術管理制度與落實技術管理責任等方法來強化技術管理。技術管理的最終目標是科學引入、規范運用并有效管理技術,提高技術應用水平。在技術管理制度方面,應界定管理人員和技術人員的相關職責,以充分發揮先進施工技術的價值。
建筑施工企業應基于BIM 落實信息化管理。BIM 是建筑信息系統的簡稱,就安全管理而言,建筑施工企業可以利用BIM 軟件的三維模擬功能構建可視化工程設計模型,并根據施工的進程對各個環節存在的安全風險進行預測。與此同時,還可以充分發揮BIM 系統的信息交互功能,加強各個部門之間的信息溝通與聯系,通過建立暢通的信息渠道挖掘出施工過程中潛在的安全風險。為了構建BIM 信息化管理系統,建筑施工企業應加大資金、技術投入,為安全管理信息系統的建設提供可靠保障。另外,還可以利用現代技術進行安全檢測監督。例如,可利用無損檢測儀器對建筑工程結構的內部損傷進行檢測,一旦發現危險因素,就立即處理。再如,利用人臉識別門禁系統對不佩戴安全帽(或不規范佩戴安全帽)和安全作業工作裝備的施工人員發出警告并禁止其入內。
建筑工程施工中,安全事故的發生是無法完全避免的,在發生安全事故時如何進行快速處理,遏制安全事故的發展值得深思。首先制定安全施工管理應急預案。建筑施工項目十分煩瑣復雜,所涉及到的內容也十分廣泛,建筑企業應從各個層面、各個角度制定安全施工應急預案。具體主要可制定生產安全事故應急預案、防臺風應急預案、防汛應急預案、防火消防應急預案、突發停電應急預案、坍塌倒塌事故應急預案、砼施工意外事故應急預案、人員高空墜落緊急預案以及環境污染事故應急預案等。其次嚴格執行應急預案,必要時修改預案。在發生緊急事故后,建筑施工企業應按照應急預案進行及時處理,必要時可根據安全事故的實際情況進行預案的臨時更改,以提高安全管理質效。
當今時代背景下,加強建筑施工安全管理對于打造建筑施工企業良好形象、降低施工現場安全事故發生概率以及提升建筑施工團隊的綜合素質等有著促進作用。建筑施工安全管理工作是一項煩瑣復雜的工程,每一個建筑施工企業都應意識到施工安全管理的重要性,并通過多種途徑落實安全管理措施。針對當前建筑施工安全管理工作面臨的人員方面安全隱患多、安全管理制度不健全、安全施工技術管理不當以及安全管理信息化水平低等問題,建筑施工企業應結合實際,采取相應的解決措施,從而為建筑施工安全管理工作的規范推進鋪路搭橋,提升質效。