日本大學(xué)入學(xué)共通考試改革路徑及啟示

徐亦寧

早在2017 年7 月13 日，日本文部科學(xué)省便公布了《大學(xué)入學(xué)共通考試實(shí)施方針》（以下簡稱《實(shí)施方針》），計(jì)劃于2021 年1 月廢除“大學(xué)入學(xué)考試中心考試”（以下簡稱中心考試）、實(shí)施新的“大學(xué)入學(xué)共通考試”（以下簡稱共通考試）?！秾?shí)施方針》公布以來，日本不斷對(duì)其進(jìn)行完善，2020 年11 月24 日又做了最后的修改，計(jì)劃于2021 年1 月16 日和17 日進(jìn)行第一次共通考試。本文結(jié)合2020 年1 月24 日發(fā)布的《實(shí)施方針》中關(guān)于共通考試制度的主要改革措施進(jìn)行研究，并對(duì)其最終難以實(shí)行的原因進(jìn)行分析，以引發(fā)對(duì)我國高考改革的啟示。

一、大學(xué)入學(xué)共通考試改革緣由

（一）人才培養(yǎng)的需求

20 世紀(jì)90 年代后，全球化不斷深入、新興國家和地區(qū)日益崛起、信息化發(fā)展迅速，未來社會(huì)瞬息萬變、難以預(yù)測(cè)，急速發(fā)展的社會(huì)急需大量的高質(zhì)量人才。日本認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)對(duì)國家發(fā)展的重要性，加大力度發(fā)展高等教育，其高校數(shù)量從1990 年的507 所增加到2014 年的779 所，大學(xué)招生名額也隨之增長。[1]但與此同時(shí)，日本由于人口出生率低，人口老齡化和少子化問題十分突出，1990 年大學(xué)入學(xué)適齡人口（18 周歲人口）為202 萬，到2014 年降為119 萬，幾乎減少了一半。由此造成大學(xué)入學(xué)所需人口與實(shí)際入學(xué)人口形成缺口，從而使得日本大學(xué)入學(xué)難度降低，大學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力減少、學(xué)力下降。大學(xué)生學(xué)力下降問題分為入學(xué)時(shí)的學(xué)力下降與畢業(yè)時(shí)的學(xué)力下降，入學(xué)時(shí)的學(xué)力下降問題與高中階段的教育緊密相連，而義務(wù)教育與高中教育階段又大多為大學(xué)入學(xué)考試服務(wù)。因此，為解決因供需不足帶來的人才培養(yǎng)現(xiàn)狀問題，日本政府開始了大學(xué)入學(xué)考試的改革。

（二）現(xiàn)行制度的弊端

2021 年前，日本實(shí)行的是“大學(xué)入學(xué)考試中心考試”，采用精確的分?jǐn)?shù)制考查考生對(duì)高中階段所學(xué)知識(shí)的掌握程度，將學(xué)生按照分?jǐn)?shù)進(jìn)行排列，大學(xué)則根據(jù)分?jǐn)?shù)高低錄取學(xué)生。此外，日本高校入學(xué)考試還有AO 入學(xué)考試、推薦入學(xué)考試等招生方式。[2]AO 入學(xué)考試與中心考試制度不同，其選拔標(biāo)準(zhǔn)不將知識(shí)、技能的掌握程度當(dāng)作重點(diǎn)，而是通過資料篩查、面試等方式綜合判斷學(xué)生的能力、適應(yīng)性、學(xué)習(xí)意愿等。推薦入學(xué)考試“原則上免除學(xué)力審查”，以學(xué)生之前的教師所記錄的學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、學(xué)校生活等方面的書面材料為主進(jìn)行評(píng)判。其中，中心考試的英語考試只設(shè)選擇題，不設(shè)主觀題，而且只考察閱讀和語法，這種考試形式使高中英語教學(xué)呈現(xiàn)“應(yīng)試教育”趨勢(shì)，注重強(qiáng)化學(xué)生的應(yīng)試技巧，通過機(jī)械刷題來提升分?jǐn)?shù)；AO 入學(xué)考試、推薦入學(xué)考試則存在入學(xué)審查中未充分審查基礎(chǔ)學(xué)力的問題，被揶揄為“不問學(xué)力”。2007 年，文部科學(xué)省調(diào)查大學(xué)存在“保證入學(xué)者基礎(chǔ)學(xué)力”問題的學(xué)部，發(fā)現(xiàn)54.3%實(shí)施推薦入學(xué)的學(xué)部以及60.6%實(shí)施AO 入學(xué)考試的學(xué)部中都存在著“保證基礎(chǔ)學(xué)力”的問題。[3]可見，現(xiàn)存制度在一定程度上造成日本大學(xué)生學(xué)力下降、學(xué)習(xí)意愿不足等問題。

（三）“高大銜接”改革的推動(dòng)

文部科學(xué)省于2016 年發(fā)布《“高大銜接”體系改革會(huì)議最終報(bào)告》并開始實(shí)施高中大學(xué)銜接一體化改革（以下簡稱“高大銜接”）。[4]“高大銜接”是日本在“二戰(zhàn)”后實(shí)行的力度最大的教育改革，力圖通過高中教育、大學(xué)招生選拔、大學(xué)教育的一體化改革提升日本學(xué)校教育質(zhì)量，以培養(yǎng)能夠適應(yīng)多樣變化社會(huì)的人才。文部科學(xué)省2014 年12 月公布的《以實(shí)現(xiàn)適應(yīng)新時(shí)代的高大銜接為目標(biāo)的高中教育、大學(xué)教育、大學(xué)招生選拔一體化改革》對(duì)高中學(xué)校教育的各項(xiàng)改革進(jìn)行總體規(guī)劃，并將大學(xué)入學(xué)考試作為“高大銜接”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)而納入改革計(jì)劃。[5]2016 年3 月公布的《高大銜接一體化改革會(huì)議最終報(bào)告》進(jìn)一步明確了通過高大銜接一體化改革實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育質(zhì)量提升方案?？梢姡髮W(xué)入學(xué)統(tǒng)一考試改革是“高大銜接”改革中重要的一環(huán)，“高大銜接”改革促進(jìn)著大學(xué)入學(xué)考試的改革。

二、大學(xué)入學(xué)共通考試改革路徑

（一）調(diào)整考試內(nèi)容與形式，注重考查“思考力、判斷力、表現(xiàn)力”

共通考試對(duì)考試科目進(jìn)行了調(diào)整（詳見表1），將各科目細(xì)分，并加入與其他科目、學(xué)科、社會(huì)有關(guān)的內(nèi)容，在對(duì)這些科目進(jìn)行考查時(shí)，除文字外還附有大量來自書本及書本以外的圖形、表格、圖片等視覺信息，這就需要考生不只學(xué)習(xí)課堂中的知識(shí)，還要關(guān)注生活中的知識(shí)，并能夠?qū)⑺鶎W(xué)內(nèi)容與日常生活聯(lián)系起來進(jìn)行思考。而以往中心考試的試題均為客觀題，客觀題的選項(xiàng)對(duì)考查內(nèi)容有一定的提示，并且存在偶然性，無法全面準(zhǔn)確地考查學(xué)生的思考力、判斷力及表達(dá)力。

表1 日本大學(xué)共通考試科目明細(xì)表[7]

具體而言，共通考試計(jì)劃在2025年1月前在地理、歷史、公民、理科等學(xué)科考試中引入記述式問題。記述式問題是指考生自己思考、作答并將答案記錄下來的問題類型，形式多樣，論述題也是記述式問題的一種。記述式問題是連續(xù)性的問題，即會(huì)根據(jù)前面的問題繼續(xù)下面的提問，設(shè)問、解答的形式一般有：文章填空；概念解釋；說明題目中某現(xiàn)象的原因、背景等；計(jì)算題求計(jì)算結(jié)果等。除了在命題者的命題思路指引下進(jìn)行解答的問題，還包含考生自主選擇解答問題、解答方式等形式的問題，正確答案不再是唯一的。此外，還設(shè)有附條件型記述式問題，即在問題中設(shè)置一定條件，考生必須遵循條件進(jìn)行解答，重視評(píng)價(jià)學(xué)生邏輯思維、信息歸納、寫作等方面的能力。數(shù)學(xué)科目要求考生運(yùn)用數(shù)學(xué)公式表達(dá)觀點(diǎn)及解決問題，尤其重視評(píng)價(jià)靈活運(yùn)用數(shù)學(xué)能力規(guī)劃、解決實(shí)際生活問題等方面的能力。共通考試引入記述題，旨在通過學(xué)生對(duì)材料的思考、判斷，有效評(píng)判學(xué)生的表達(dá)與交流能力，評(píng)價(jià)學(xué)生的思考力、判斷力和表現(xiàn)力。選擇題也做出調(diào)整，分成多個(gè)步驟進(jìn)行判斷，將讓考生從選項(xiàng)中選擇正確答案的形式改為讓考生圈出必要的數(shù)值、符號(hào)等。共通考試在文字信息以外還含有視覺信息，要求學(xué)生能從大量的信息中查找必要信息，并在短時(shí)間內(nèi)處理。如，題目會(huì)給出多篇文章或多個(gè)圖表，考生需要總結(jié)歸納這些信息，基于論據(jù)將過程、結(jié)果以容易理解的方式進(jìn)行論述，并能夠邏輯清晰地表達(dá)自己的觀點(diǎn)，以考查學(xué)生的語言表達(dá)能力和活用信息能力以及思考力、判斷力和表現(xiàn)力。[6]

（二）評(píng)價(jià)制度多元化，著重培養(yǎng)扎實(shí)學(xué)力和生存能力

共通考試的成績只作為評(píng)價(jià)基礎(chǔ)學(xué)力的手段，各大學(xué)選拔人才時(shí)還需結(jié)合參考調(diào)查書、高中階段及以前學(xué)習(xí)活動(dòng)履歷、學(xué)習(xí)計(jì)劃書等資料，對(duì)考生以往的各項(xiàng)能力進(jìn)行合理評(píng)價(jià)。按照原計(jì)劃，共通考試的選擇題部分將同時(shí)使用分?jǐn)?shù)制和等級(jí)制，記述式問題則實(shí)行等級(jí)制。[8]實(shí)施共通考試等級(jí)制代表著統(tǒng)一考試不再以成績的高低對(duì)考生進(jìn)行排序，大學(xué)一般也不能僅憑共通考試的成績?yōu)殇浫∫罁?jù)。在一般入學(xué)考試中、AO 入學(xué)考試、推薦入學(xué)考試中，共通考試成績將作為評(píng)價(jià)基礎(chǔ)學(xué)力的手段，成為各大學(xué)選拔人才的學(xué)力依據(jù)，相應(yīng)地，其選拔功能就相對(duì)被弱化，大學(xué)入學(xué)統(tǒng)一考試的評(píng)價(jià)功能則得到強(qiáng)化。日本大學(xué)招生選拔改革將與高中教育改革、大學(xué)教育改革同步實(shí)施，評(píng)價(jià)依據(jù)除了學(xué)力考試的成績，還會(huì)以考生的面試成績、高中調(diào)查書以及學(xué)習(xí)計(jì)劃書等作為參考進(jìn)行綜合評(píng)定。

多樣化的評(píng)價(jià)制度使得共通考試從衡量基礎(chǔ)知識(shí)與技能的掌握程度轉(zhuǎn)向衡量基礎(chǔ)知識(shí)與技能、運(yùn)用基礎(chǔ)知識(shí)與技能解決實(shí)際問題的能力，從機(jī)械知識(shí)記憶、套用解題模板的被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾髡现R(shí)、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的主動(dòng)學(xué)習(xí)，以達(dá)到“學(xué)以致用”，培養(yǎng)學(xué)生在實(shí)際生活中的生存能力。實(shí)施共通考試后，日本大學(xué)招生選拔以多元化的尺度、多樣化的評(píng)價(jià)方式評(píng)價(jià)學(xué)生，既確保培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)學(xué)力、提高學(xué)生的基礎(chǔ)學(xué)力，又不“唯分?jǐn)?shù)論”，大學(xué)招生從“選拔”向“銜接”轉(zhuǎn)變，從重視結(jié)果向重視過程轉(zhuǎn)變，更有利于選拔出符合新時(shí)代要求的人才。

（三）引入英語社會(huì)化考試，合理評(píng)價(jià)“聽”“說”“讀”“寫”四種能力

中心考試的英語科目考試只設(shè)聽讀測(cè)試，偏重考查閱讀和語法，并且所有題目都以選擇題的形式呈現(xiàn)。文部科學(xué)省于2003 年在《培養(yǎng)“會(huì)用英語的日本人”行動(dòng)計(jì)劃》中提出：“大學(xué)和高中的入學(xué)選拔考試要參考各種社會(huì)化考試的內(nèi)容和難度，結(jié)合考生的實(shí)際情況積極促進(jìn)實(shí)用英語技能檢定、托福、托業(yè)等考試的應(yīng)用?！盵9]經(jīng)過不斷探討與研究，最終在2017年發(fā)布的《實(shí)施方針》中確定大學(xué)入學(xué)考試引入英語社會(huì)化考試（詳見表2）。由表2 可以看出社會(huì)化考試引入托福、托業(yè)、劍橋英語五級(jí)證書考試等國際通用的考試，不只考查聽與讀，還對(duì)考生的口語表達(dá)、寫作能力進(jìn)行考查，合理評(píng)價(jià)“聽”“說”“讀”“寫”四種能力。

表2 日本大學(xué)入學(xué)英語社會(huì)化考試明細(xì)表[12]

大學(xué)入學(xué)考試中心對(duì)英語社會(huì)化考試的內(nèi)容、形式等是否達(dá)到大學(xué)招生選拔必要的水準(zhǔn)及條件進(jìn)行認(rèn)證，分配專門的人員將英語社會(huì)化考試成績換算成CEFR（歐洲語言共同參考框架）等級(jí)成績，并同時(shí)將考生的英語社會(huì)化考試原成績與CEFR 成績提交給大學(xué)。[10]考慮到考試變革對(duì)考生的影響深遠(yuǎn)，日本政府并未決定馬上廢止常規(guī)英語科目的考試，而是在采用英語社會(huì)化考試的同時(shí)，保留共通考試的英語科目考試，并計(jì)劃持續(xù)到2024 年1 月，為考生預(yù)留準(zhǔn)備與適應(yīng)的時(shí)間。[11]因此，近幾年內(nèi)共通考試的英語科目考試成績與社會(huì)化考試成績并非對(duì)立，二者完全可以取長補(bǔ)短、相得益彰，各大學(xué)可根據(jù)這兩項(xiàng)成績中的一項(xiàng)或者同時(shí)采用兩項(xiàng)對(duì)考生的英語能力進(jìn)行評(píng)判。

三、大學(xué)入學(xué)共通考試改革存在的不足

日本大學(xué)入學(xué)考試由中心考試轉(zhuǎn)為共通考試經(jīng)過多年的探討，最終確定主要改革措施為：優(yōu)化客觀選擇題、新增記述式問題、評(píng)價(jià)等級(jí)制、英語引入社會(huì)化考試等。[13]但諸多研究調(diào)查從不同側(cè)面也反映出記述式問題、成績等級(jí)制、英語社會(huì)化考試等舉措存在效度差、識(shí)別度低、CEFR 標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照表區(qū)分度弱等問題，在實(shí)施階段，記述式問題和英語社會(huì)化考試兩項(xiàng)措施也并未如期進(jìn)行，還需進(jìn)一步修正與完善。[14]

（一）記述式問題效度差

記述式問題有著難度高、答案不統(tǒng)一的特點(diǎn)。在一定意義上，記述式問題替代的是各大學(xué)單獨(dú)考試的功能，但記述式問題的題目及考生的回答受到字?jǐn)?shù)的限制，無法充分表達(dá)考生的思想觀點(diǎn)，并不能發(fā)揮如單獨(dú)考試一樣的功能。[15]而且，記述式問題實(shí)行等級(jí)制，難以通過簡短文字的表達(dá)精準(zhǔn)劃分考生的能力等級(jí)。日本私立大學(xué)聯(lián)盟提出：“私立大學(xué)將共通考試作為常模參照性測(cè)驗(yàn)的一部分使用，希望記述式問題能夠與選擇題一樣保證分?jǐn)?shù)具備適度離散性。”[16]記述式問題耗時(shí)費(fèi)力、需要大量經(jīng)費(fèi)，但難度較高，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)在等級(jí)制下更難以保證公正公平，其考試效度較差，因此受到詬病最終并未如期施行。

（二）成績等級(jí)制背離初衷

成績等級(jí)制相比分?jǐn)?shù)制來說有其不足之處，等級(jí)制難以對(duì)大量考生的水平進(jìn)行區(qū)分，尤其在同一等級(jí)對(duì)應(yīng)大量考生的情況下，很難通過等級(jí)制公平公正地對(duì)考生水平進(jìn)行識(shí)別。為了緩解這種不足帶來的影響，國立大學(xué)協(xié)會(huì)公布《大學(xué)入學(xué)共通考試英語社會(huì)化考試及記述式問題的應(yīng)用方針》，在其中對(duì)各科目成績計(jì)算做出規(guī)定，例如，國語“等級(jí)制成績換算為分?jǐn)?shù)，加入總分”；英語“以社會(huì)化考試明細(xì)表中列出的英語考試成績?yōu)閳?bào)名資格”或“基于CEFR 對(duì)照表，將社會(huì)化考試成績換算成分?jǐn)?shù)”。[17]顯然，這是將等級(jí)制轉(zhuǎn)化為分?jǐn)?shù)制使用，在這樣一場(chǎng)全國性的考試改革中，計(jì)劃實(shí)施的評(píng)價(jià)等級(jí)制在實(shí)施之前就已出現(xiàn)背離初衷的趨勢(shì)，如此實(shí)施等級(jí)制效果可想而知，非但無法實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)，而且還會(huì)耗時(shí)費(fèi)力。

（三）CEFR 標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照表區(qū)分度弱

2018 年3 月，文部科學(xué)省公布了英語社會(huì)化考試與CEFR 標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照表，CEFR 標(biāo)準(zhǔn)從低到高分為A1、A2、B1、B2、C1、C2 共六個(gè)級(jí)別，不同等級(jí)的英語社會(huì)化考試由其考試實(shí)施主體確定各自的級(jí)別，而未在同一主體下根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)定級(jí)，其客觀性因此遭到質(zhì)疑。[18]而且CEFR 標(biāo)準(zhǔn)較高，例如，CEFR 標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照表中A1 與A2 未與雅思成績有對(duì)應(yīng)關(guān)系，4.0-5.0 分為B1，5.5-6.5 分 為B2，7.0-8.0 分 為C1，8.5-9.5 分 為C2；同時(shí)A1 與A2 也未與托福成績有對(duì)應(yīng)關(guān)系。2015年，文部科學(xué)省曾對(duì)公立高中高三學(xué)生的聽、說、讀、寫四項(xiàng)能力進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)聽、說、讀、寫四項(xiàng)能力達(dá)到CEFR 標(biāo)準(zhǔn)A1、A2 級(jí)別的學(xué)生分別占97.8%、98.8%、97.9%、99.3%?？梢姡W(xué)校高三學(xué)生英語的四項(xiàng)能力基本上都處于A1 和A2 這兩個(gè)級(jí)別，剩下的四個(gè)級(jí)別形同虛設(shè)，CEFR 標(biāo)準(zhǔn)無法有效區(qū)分考生的英語能力，難以作為大學(xué)招生選拔的依據(jù)，事實(shí)上最后也并未如期施行。[19]

四、對(duì)我國高考制度改革的啟示

盡管日本大學(xué)入學(xué)共通考試面臨來自社會(huì)各界的許多質(zhì)疑，自提出以來也不斷地進(jìn)行修改與調(diào)整，而且在第一次實(shí)施之時(shí)，還有兩項(xiàng)措施并未落實(shí)，但多數(shù)大學(xué)仍然有意向采用共通考試作為其招生依據(jù)?！冻招侣劇返恼{(diào)查顯示，有意向采用共通考試的大學(xué)占69%，仍處于討論階段的大學(xué)占25%，很可能不采用、明確不采用以及未作答的大學(xué)僅各占2%。[20]可見，改革雖存在一定的問題，但符合現(xiàn)階段世界大學(xué)招生選拔改革趨勢(shì)和日本社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，我們可結(jié)合其路徑以及面臨的困擾來分析我國高考改革未來的方向。

（一）科學(xué)改革考試科目和考查內(nèi)容

2014 年9 月，我國頒布了《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，將“扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向”作為新高考改革的基本原則之一，著重通過調(diào)整科目組合及分值比例的方式增加學(xué)生選擇性，打破高中應(yīng)試教育困局。[21]新高考雖然改革了考試科目，但是學(xué)校受資源的影響，無法開設(shè)多樣的課程選擇模式，往往是根據(jù)學(xué)生所選科目人數(shù)，依照多數(shù)學(xué)生的需求，開設(shè)相應(yīng)科目組合的班級(jí)，一些高中甚至為了升學(xué)率剝奪學(xué)生的選課權(quán)，刻意誘導(dǎo)學(xué)生按照學(xué)校傾向選課。考生也會(huì)一定程度上為取得高分而功利化選課，考生無法真正按照自身想法自由選擇考試科目。日本大學(xué)入學(xué)共通考試科目設(shè)置的內(nèi)容和形式可為我國提供經(jīng)驗(yàn)。首先，合理增加選考科目的可選擇范圍，將考試科目再進(jìn)行細(xì)分，滿足不同層次學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的需求；其次，為高中提供硬件與軟件支持，保障多樣化課程選擇模式的順利實(shí)施；最后，在合理的范圍內(nèi)減少知識(shí)性內(nèi)容增加智能性內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的思考力和判斷力。總之，要在考試科目和考試內(nèi)容上增加更多的選擇性，選擇性的增加不僅為高考制度改革帶來更多發(fā)展機(jī)遇，也使得我們?cè)诮y(tǒng)一考試的前提下，通過考試科目和考試內(nèi)容的多樣化選拔出符合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的人才。

（二）推進(jìn)多元化評(píng)價(jià)方式

雖然我國的高考制度為突破應(yīng)試教育的困境幾經(jīng)調(diào)整，但就目前來看，筆試仍然是高考的主要方式，高校仍主要依據(jù)筆試分?jǐn)?shù)錄取新生。也正因?yàn)檫@種以分?jǐn)?shù)為主的評(píng)價(jià)方式，使普通高中教育不得不為高考服務(wù)，各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)也多以高考成績、升學(xué)率為依據(jù)，老師、家長也過多關(guān)注學(xué)生的成績，以分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)學(xué)生，忽略了每個(gè)學(xué)生能力與素養(yǎng)的培養(yǎng)。日本之前也存在“一考定終身”、對(duì)成績過分注重及忽視學(xué)生個(gè)別差異性等問題，現(xiàn)階段推行的多元評(píng)價(jià)方式正是為了解決這些問題。我國的新高考已基本建立起“分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取”的招生考試機(jī)制，但為進(jìn)一步改變我國普通高中教育“唯分?jǐn)?shù)”等現(xiàn)狀，我們可參考日本在統(tǒng)一考試基礎(chǔ)上各高校自主實(shí)行面試、小論文測(cè)驗(yàn)以及結(jié)合學(xué)生高中學(xué)習(xí)、活動(dòng)等情況多方位考查學(xué)生各項(xiàng)能力的做法，不僅可以加強(qiáng)高中教育與大學(xué)教育的銜接，還可以引導(dǎo)普通高中教育走出“唯分?jǐn)?shù)”的怪圈。

（三）注重培養(yǎng)學(xué)生的語言綜合應(yīng)用能力

多年來，我國的英語教育經(jīng)過不斷改革取得了明顯進(jìn)步，但由于我國高考英語科目考試缺乏對(duì)口語的考查，英語教學(xué)又存在片面應(yīng)試的現(xiàn)象，使得學(xué)生的語言綜合應(yīng)用能力未得到充分開發(fā)。[22]英語在我國大學(xué)招生考試中是一門主要學(xué)科，但是英語高考至今仍局限于對(duì)學(xué)生的“聽、讀、寫”等能力的考查，“說”的能力考查始終缺席。在當(dāng)今全球化時(shí)代，“說”的重要性不言而喻。英語高考應(yīng)利用新高考改革這一契機(jī)，積極研發(fā)英語新題型和優(yōu)化試卷設(shè)計(jì)，待時(shí)機(jī)成熟后應(yīng)將英語口語表達(dá)能力納入考查范圍，引導(dǎo)高中英語教師創(chuàng)新教學(xué)方法，提高英語學(xué)習(xí)效率，培養(yǎng)學(xué)生的語言綜合應(yīng)用能力。同時(shí)，在對(duì)英語考試內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整時(shí)要注意與科目改革、評(píng)價(jià)方式改革等密切結(jié)合，共同塑造我國高中英語教學(xué)的新面貌，培養(yǎng)符合全球化時(shí)代要求的人才。