全媒體建設推動地方黨媒新發展研究
——以《赤峰日報》為例

宋景軍

（赤峰日報社，內蒙古 赤峰 024000）

2014年，中央全面深化改革領導小組第四次會議審議通過了《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》。2016年習近平總書記到到人民日報社、新華社、中央電視臺等3 家中央新聞單位進行實地調研，強調各級各類黨的新聞輿論單位、新聞輿論工作者要牢記職責使命，銳意改革創新，積極構建適應黨和國家要求的新語境下的現代傳播體系。主流媒體依托傳統優勢引入新技術大力推進媒體融合，實現向全媒體建設進軍的浪潮興起。

《赤峰日報》是中共赤峰市委機關報。作為地市級傳統主流媒體，《赤峰日報》積極履行地方黨報的職責使命，宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳地方黨委、政府的重點工作，承擔起著舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的任務，在本地區黨的政策方針宣傳和新聞輿論工作中具有重要地位。

一、《赤峰日報》媒體融合發展現狀

赤峰日報堅持黨報姓黨原則和政治家辦報要求，深入學習貫徹習近平總書記關于媒體融合發展的重要要求，認真落實市第八次黨代會關于媒體融合發展的部署，在集中精力完成好全面建成小康社會、脫貧攻堅、黨史學習教育、“建設六個赤峰”、高質量發展、創建全國文明城市、優化營商環境、疫情防控、鑄牢中華民族共同體意識等重大報道任務的基礎上，主動適應媒體發展新形勢和傳播新規律，立足解決報社媒體融合起步晚、投入少、傳播形式單一等突出問題，有針對性地學習杭州日報、內蒙古日報、包頭日報、巴彥淖爾日報作法，提出了“全員轉型、全媒發展、先網后報、移動優先”的工作要求，持續用力推動整體轉型、二次創業。

2010年，新媒體發展方興未艾，赤峰日報積極行動、搶抓機遇，成立了赤峰日報傳媒集團。赤峰日報傳媒集團自成立以來就主動投身到媒體融合發展、傳播方式變革的大趨勢中，努力拓寬傳播渠道，不斷調整發展思路，果斷成立新媒體中心。

經過觸網時期、App 端口時期、 移動終端時期等三個不同階段的發展，赤峰日報新媒體建設取得了一定的成績，也積累了豐富經驗，桌面媒體、新聞客戶端、 移動傳播平臺媒體傳播矩陣已基本成型，擁有用戶60 余萬人。2021年11月，赤峰日報社全媒體制作傳播中心成立，擁有了全媒體產品制作生產工作室，赤峰云App、赤峰日報抖音、快手、視頻號平臺建設快速推進，各媒體由初步融合邁向深度融合，一系列改革制度和創新舉措陸續進入深度實踐。

二、地方黨報在全媒體建設方面面臨的困難和挑戰

全媒體建設為地方黨報的新發展注入了新動力。與此同時，地方黨報在全媒體建設方面面臨困難和挑戰也隨之突顯。

（一）新聞資源匱乏

我國主流媒體分為中央、省、市和縣四個級別，其中地市級媒體的資源最為有限。國家級、省級媒體覆蓋面廣，新聞資源豐富，在注重細分受眾的全媒體建設中，有充裕的內容可供篩選和創作。地市級媒體本身覆蓋面有限，新聞資源有限，特別是在新媒體技術為依托的全媒體融合大發展的背景下，受上級媒體觸角向下延伸、向外擴張的影響，地市級媒體作為本地新聞向外傳播、上級媒體聲音向內傳送的中轉作用受到沖擊，新聞資源被進一步分割。與此同時，縣級融媒中心蓬勃興起，不僅可以與地市級媒體同步發聲，也表現出向更大平臺集聚的傾向，對地市級媒體新聞資源產生了一定的“分散效應”。

當然這一切，我都沒有告訴黃玲。我們時常一起上班，一起下班走那段昏暗的小巷子。旁邊的大樓都已經竣工，這使我想起那次被搶劫的遭遇，對黃玲說，其實如果那天你不出現，我就撒手了，他們只是兩個月沒領到工資的民工，不是什么壞人。

（二）新聞形式內容單一

赤峰日報新媒體中心成立以來，制作推出了許多創意不俗、反響良好的動畫、視頻等新媒體作品，許多稿件被新華社、今日頭條等平臺轉載，點擊量破百萬。但作為地方黨報，一方面，肩負宣傳報道黨的思想理論、國家方針政策的職責和使命，另一方面宣傳本地區政治、經濟、科技、民生等各領域建設成果，報道內容嚴謹嚴肅，突破創新制約較多。

新媒體技術出現后，自媒體野蠻生長，伴隨而來的是讀者每天所接受信息的數量呈指數式增長，地方黨報的聲音不免被稀釋、沖淡。與此同時，自媒體信息的內容主打“短平快”的特點，輕松閱讀毫無障礙，相比之下黨報的許多耗時費力、嘔心瀝血的大部頭報道卻成了高嶺之花——好，但無人問津。

報道形式上，目前《赤峰日報》各平臺無論是網端還是移動終端，推送的新聞內容大部分都是由“文字+圖片”的形式出現。這意味著，我們并未打破原有新聞報道創作思路，沒有走出“報紙思維”，而是機械地將以前由報紙印刷后呈現在讀者面前的新聞，經由網絡呈現在電腦屏幕或手機屏幕上。

這樣的新聞呈現方式顯然不符合目前讀者對信息攝取快、淺、精的需求。依托新媒體技術興起的各個平臺，已經能夠依據自身特點創造性生產不同形式的新聞產品，單就短視頻來說已經有了現場、劇情等多種表現方式。而評論區留言、發起話題討論等手段更是很好地利用了新媒體互動性強的優勢特點，使新聞報道的更生動、更具吸引力。

（三）新媒體作品制作能力有待提升

工欲善其事必先利其器，新媒體的興起本就是基于技術進步引起的媒體形態的變革，而地方黨報想要在新媒體基礎上完成全媒體融合建設的使命任務，技術平臺的全面引入是轉型升級的客觀基礎條件。目前，赤峰日報傳媒集團使用的是方正暢享全媒體采編系統，該系統已經具備“中央廚房”的部分功能，但全媒體采編平臺、數據中心和新聞客戶端等技術平臺仍需要進一步完善。

全媒體人才緊缺是制約發展的瓶頸。赤峰日報社擁有一支政治素質過硬、業務能力突出的記者隊伍，但是在媒體業態急速變革的當下，由“老記者”系統升級更新為懂政策、懂新聞、采編能力強、擅長互聯網思維的全媒體記者，不可能一蹴而就。同時，在媒體融合大背景下，傳統紙媒工作者既要做好原有采編工作，又要學習和嘗試新媒體作品制作，而資源配置優化更新延遲、工作崗位職責范圍有待進一步清晰明確，工作中統籌新聞資源調配的重復勞動牽扯了工作人員諸多時間和精力，也影響到高質量作品生產的數量和質量。此外，工作體制機制亟待更新，也一定程度上制約了全媒體人才的迅速成長。

（四）運營方式落后

新媒體、大數據的廣泛應用導致傳統報業市場發生了實質性改變，近年來一些知名報紙紛紛停刊的現象更加令人深思。目前本地區地市報行業的運營模式雖小有改變但效益不明顯，更值得深思的是，地市級報紙很難找到改變以往經營方式的突破口。地方黨報一方面承擔著技術更新、勞動力資源升值的資金壓力，一方面不得不面對廣告、發行等經營收入不斷下滑的局面，在困境中艱難前行。為保證正常運行，大多數地方黨報不得不依靠當地黨委、政府的財政支持。但是，地方財政資金支持有限。地方黨報通過全媒體建設更新運營理念、積累實踐經驗、提高創收能力才是支撐長遠發展的滄桑正道。

新的媒體環境下，改革不是地方黨報的選擇題，而是必答題。“在黨的領導下，把握正確政治方向，堅定理想信念，堅守人民情懷，賡續紅色血脈，堅持守正創新，加快融合發展”是習近平總書記對新聞輿論單位、新聞工作者的期望和囑托。赤峰日報社將堅持“全員轉型、全媒發展、先網后報、移動優先”的建設方針，充分利用現有資源，以新媒體技術為引領，媒體融合發展為導向，深入挖掘潛力，賦能全媒體建設，努力走好新時代本地區地方黨報高質量發展之路。

三、賦能全媒體建設，全力推動地方黨報新發展

（一）策劃賦能，將有限的新聞資源做細做精

“就產品全媒體而言，是指在理念上每一次報道都是全媒體，在產品形態上是一個題目多個面目，在生產流程上則是一次采集+多次生產+多平臺分發。”大眾日報總編輯趙念民在促進媒體融合發展上的經驗如此。多媒體平臺、多形態呈現一定程度上有助于緩解地方黨報面臨的新聞資源匱乏的現狀。2020年7月《赤峰日報》對赤喀高鐵通車這一重大題材進行了多平臺、多層次、多角度的全面報道，是其在媒體融合道路上一次積極有益的探索。在這次報道中，《赤峰日報》成立專題報道小組，提前策劃、精心準備，統籌音視圖文資源，在紙質媒體上隆重刊登高鐵通車消息，并配合策劃多個專題版面，圖文并茂地展現并記錄了這一歷史時刻；在網端和移動終端同步圖文直播通車現場盛況，并有隨車報道實時更新首發列車運行情況，高鐵內部設施等信息，同步在線觀看達15 萬人次。

2021年1月22日，赤峰日報尤為精心策劃了赤峰至北京高鐵開通的現場直播。記者搭乘高鐵進行體驗式、行進式報道，75 條圖文視頻融合報道生動呈現了“復興號”科技創新應用成果與途經站點的人文故事，對乘客的采訪與沿途景色的介紹增強了報道的人情味與可讀性，取得了良好的傳播效果。

2021年10月《赤峰日報》在對本市支援額濟納旗抗疫的報道中，周密部署、策劃先行，在現場臨時情況不斷出現的不利條件下，多平臺及時聯絡溝通，順利完成“一次采集，多項生成”的實踐探索。《赤峰日報》媒體矩陣下《深讀赤峰》公眾號最先發出新聞消息，《赤峰日報》抖音號以最快的速度發出推送；《赤峰日報》報紙也在頭版頭條的位置圖文并茂地記錄并展現了支援隊出征時的難忘時刻。

“赤峰要聞”公眾號主要報道赤峰市黨委政府時政新聞，內容相對枯燥乏味，讀者不愛看，點擊量受到客觀因素的制約。2021年1月8日的 《要聚會？ 想出門？ 先別急！ 疫情之下聽聽市委書記的勸！ 》，打破思維定式，創新了標題，活躍了形式，卻輕松收獲了13000+的點擊量。2021年2月1日的《塞外赤峰夜幕垂 白天不懂夜的美》 主打優質圖片和視頻，記者在赤峰節日彩燈正式點亮之前提前行動，目的就是搶在其他公眾號可能推出的夜景專題之前發出。為了保證夜景圖片和視頻的效果，記者連續10 天在傍晚時分外出取景，內容有質量，自然收獲了較高的閱讀量。

（二）技術賦能，搭建全媒體平臺運行的四梁八柱

媒體融合，技術先行。在方正暢享全媒體采編系統的基礎上，赤峰日報社正在積極籌建“中央廚房”，完善升級“赤峰云”智媒體平臺。力爭在內部通過“大采編”來重構紙媒、客戶端、微信公眾號等生產流程，使采、編、發成為有機整體。在外部通過“赤峰云”云端與旗縣區融媒體中心、政府機關、企業及社會公眾充分連接起來，實現各類資源高效流通，打造內容生產、傳播平臺、用戶服務有效銜接的大數據信息資源服務平臺，提高地方黨報的傳播力、引導力、影響力、公信力。與此同時，云端平臺的海量信息流動，有助于打破信息壁壘，整合資源，提升融合度，助力全媒體制作傳播中心，聚焦優勢打造音視頻、 視覺效果等高技術賦能推進了全媒發展，推動傳播載體增數量、強質量。打造自主可控平臺，改塞外赤峰網為赤峰新聞網，由刊登電子報為主轉變為涵蓋15 個欄目的綜合型平臺，先于報端發布網端產品；改掌上赤峰App 為赤峰云App，入駐內蒙古日報社“草原云”后，即時更新；籌劃建設紅晚App，建成報社線上平臺的基本盤，實現了從少更新到勤更新、從內容單一到品類豐富、從無經營到有收益的轉變。建設微信公眾號傳播矩陣，在鞏固發展赤峰日報、紅山晚報傳播力、競爭力的基礎上，新建《赤峰要聞》《深讀赤峰》《赤峰悅讀》《赤峰影像志》四個特色公號并錯位發展，矩陣粉絲18 萬并全部是活粉。紅山晚報公號居全市媒體影響力排名第一位，有時進入自治區媒體排名前3 位。探索“新聞+” 的有效形式，設立赤峰日報社電子閱報欄，1期工程255 塊已安裝完畢，涵蓋市黨政機關、旗縣區黨委政府、高鐵站等重點部位。

（三）學習賦能，為全媒體記者充電加油

百度百科的定義顯示“全媒體記者是指具備突破傳統媒體界限的思維與能力，適應融合媒體崗位的流通、互動，集采、寫、攝、錄、編、網絡技能運用及現代設備操作等多種能力于一身的人才。”打造全媒體記者無疑是對傳統新聞人的一次重塑。

思想是行動的先導，培養全媒體記者要從樹立新的新聞傳播工作意識入手。從赤峰日報社先網后報的轉型工作的實踐情況來看，人員全媒體生產創作意識不強，采寫工作仍以傳統采編業務任務為導向，較少顧及或意識不到應該顧及其他平臺，對現場網絡實時傳輸時效性意識不強。

針對這一情況，在對赤峰日報社的新聞記者進行了解后總結發現，在先網后報移動優先的轉型中，許多記者面臨著技能上的困惑。文字記者不熟悉照相機、攝像機等電子設備，掌握一定技術能力后，在“新聞可視化”標準下，文字記者在拍攝畫面構圖、鏡頭語言表達上的認知短板更是短時間內難以彌補的。然而，受客觀條件限制，現有的全媒體人才培訓方式體系針對性和應用性都略顯不足。

因此，學習賦能的首先要側重的就是加大培訓力度，以骨干人員嵌入式培訓，在實踐中學習，在學習中鍛煉。赤峰日報著力推進全員轉型，推動全體職工換“腦筋”、破定式。堅持考察、培訓、研討多管齊下，解決職工特別是采編人員只想辦報、只會辦報的問題，引導從思想上重視新媒體、從行動上運用新媒體。全體記者向全媒型、全能型轉型，以獨立生產音視頻圖文相結合的新媒體、融媒體產品為主要形式；所有職工推送轉發新媒體推出的相關內容并鼓勵參與新媒體創作。通過專家講座、交流研討的形式引導一線記者轉變觀念、 增強網絡思維，強化“一次采集，多次編輯，多元傳播”的全媒體工作思路。2021年1-10月，線上平臺發布新聞產品1600 余個，涵蓋了目前新媒體主要表現形式，線下平臺中深度、專題、特刊、專版等表現形式提高了25%，涌現了一批一專多能的復合型人才和特色鮮明的成長型人才。

（四）創新賦能，助力運營模式走上新軌道

傳播學者喻國明指出，互聯網已經成為社會全新的操作系統，它重新定義了整個傳播的構造、規則和邏輯，生長出一個新的社會空間、運作空間和價值空間。把握新媒體運營的思維邏輯，創新地方黨報運營方式，要讓行業與市場接軌，讓傳統媒體與新媒體組合運營，基于媒體融合優勢，使報紙和新媒體平臺“組團”“打包”式承攬廣告業務。俗話說，只要有桌子，人們就想在上面放點什么。赤峰日報注重特色品牌建設，推動傳統媒體創新，開設赤峰大學生特刊、關注?旗縣區專版，三區新聞特刊，正在籌辦赤峰青少年特刊、赤峰社區特刊、赤峰主導產業特刊，同步開通相對應的線上平臺，使黨媒更有效益、更有活力地進校園、進社區、進企業。

2021年，赤峰日報《大學生特刊》第10 期推出《精神之光輝映塞外草原——赤峰應用技術職業學院與袁隆平的幸福“牽手”》一文，詳細講述了90 歲高齡的袁隆平院士，為了千里之外未曾相識的學校和素未謀面的學生，先后兩次為赤峰應用技術職業學院書寫校名的動人故事。先生之風，令人動容。文章刊發后，迅速引發了熱烈反響。

通過新媒體矩陣推廣、各類型終端推送、視頻直播等方式探索找尋新的效益增長點。尋求與優勢平臺的合作，跨越式更新升級現有的運營方式。赤峰日報傳媒集團全媒體制作中心鏈接到自治區乃至國家級平臺上，與各優勢平臺在渠道、運營、盈利模式等方面實現共建、共享、共贏，加快提升赤峰日報傳媒集團運轉經營水平。