應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力需全鏈條治理

文｜高慧梅

近日，中央網(wǎng)信辦印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)暴力治理的通知》，圍繞建立健全網(wǎng)暴預(yù)警預(yù)防機(jī)制、強(qiáng)化網(wǎng)暴當(dāng)事人保護(hù)、嚴(yán)防網(wǎng)暴信息傳播擴(kuò)散等方面提出具體要求，對(duì)于強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)陣地管理，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明具有重要意義。

隨著網(wǎng)絡(luò)社交媒體和短視頻平臺(tái)的興起，網(wǎng)絡(luò)暴力的形式變得更加復(fù)雜多樣。載體方面，從文字轉(zhuǎn)向語(yǔ)音信息和視頻對(duì)話；形式上，也衍生出“連麥對(duì)噴”“集體爆破”等新的方式。這對(duì)網(wǎng)絡(luò)治理和執(zhí)法提出了更高的技術(shù)和人力要求。在此情況下，要遏制網(wǎng)絡(luò)暴力需多舉措并舉，從暢通舉報(bào)渠道、處理違規(guī)賬號(hào)和處罰當(dāng)事人等角度出擊，嚴(yán)懲違規(guī)違法行為，各涉網(wǎng)部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)作，形成聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。

一是暢通舉報(bào)渠道。開(kāi)設(shè)舉報(bào)電話、郵箱、公眾號(hào)、短視頻賬號(hào)等舉報(bào)通道，推動(dòng)線上多平臺(tái)實(shí)時(shí)舉報(bào)。網(wǎng)信部門(mén)接到互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)后，應(yīng)按網(wǎng)格歸屬地、職能部門(mén)進(jìn)行責(zé)任分解下發(fā)，有關(guān)單位第一時(shí)間開(kāi)展網(wǎng)情和有害信息核查和處置并反饋結(jié)果，形成精準(zhǔn)收集、分類下發(fā)、信息核實(shí)、分流交辦、情況反饋的閉環(huán)式工作流程。

二是采用“約封拘”工作法。對(duì)存在問(wèn)題，問(wèn)題較為輕微的，進(jìn)行約談。一般采取單獨(dú)約談、集體約談、在線約談三種形式，約談內(nèi)容為法規(guī)普及和批評(píng)教育。對(duì)約談后整改效果不佳或問(wèn)題本身較為嚴(yán)重的，應(yīng)采取封號(hào)處理。情節(jié)較為嚴(yán)重、涉及違法，或封號(hào)后重建小號(hào)、違法違規(guī)行為變本加厲的，應(yīng)進(jìn)行拘留處理。通過(guò)以上“約封拘”工作法，達(dá)到整治網(wǎng)絡(luò)亂象，震懾網(wǎng)絡(luò)暴力的效果。

三是強(qiáng)化網(wǎng)上巡查。加強(qiáng)網(wǎng)上暴力信息隱患摸排，加大線索巡查覆蓋面，重點(diǎn)在短視頻平臺(tái)和直播平臺(tái)加大線索處置力度，使用官方賬號(hào)實(shí)現(xiàn)不間斷巡查。通過(guò)后臺(tái)留言、私信等方式與網(wǎng)民保持互動(dòng)，普及網(wǎng)絡(luò)法規(guī)，進(jìn)行鼓勵(lì)提醒。在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)主播直播過(guò)程中有違規(guī)行為的情況下，進(jìn)行公屏打字提醒或在線連麥，進(jìn)行教育。對(duì)涉嫌互聯(lián)網(wǎng)違法問(wèn)題的線索，及時(shí)交由相關(guān)地區(qū)、部門(mén)處置。對(duì)涉嫌違法犯罪的，及時(shí)固定證據(jù)，移交司法機(jī)關(guān)查處。針對(duì)重點(diǎn)案件，應(yīng)深入重點(diǎn)主播、賬號(hào)“粉絲群”“朋友圈”“連麥對(duì)手”開(kāi)展更加深入的調(diào)查，剝繭抽絲、順藤摸瓜，實(shí)現(xiàn)“查一起、挖一串、端一窩、震一片”的效果。

四是形成網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)與公安、文化執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、掃黃打非等部門(mén)切實(shí)形成共建共治共享的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，做好網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法工作。應(yīng)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，實(shí)現(xiàn)信息互通、技術(shù)共享、資源統(tǒng)籌、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。

治理網(wǎng)絡(luò)暴力的同時(shí)，還應(yīng)大力弘揚(yáng)網(wǎng)上正能量，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明新風(fēng)，提升網(wǎng)民素質(zhì)，從根源上優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

一是鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)名人參與網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。應(yīng)形成“網(wǎng)絡(luò)名人聯(lián)席會(huì)議”工作機(jī)制。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及網(wǎng)絡(luò)人士在創(chuàng)新創(chuàng)造、服務(wù)社會(huì)、輿論引導(dǎo)方面具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)公益事業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)等方面發(fā)揮力量，特別在輿論引導(dǎo)方面，不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，生產(chǎn)制作健康向上、凝聚人心的宣傳內(nèi)容，參與各類主題宣傳活動(dòng)，成為重要的輿論陣地。

二是利用好網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織。各地可根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)屬地網(wǎng)絡(luò)文化協(xié)會(huì)，團(tuán)結(jié)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織、自媒體工作室及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。借此整合互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域資源，進(jìn)一步形成行業(yè)自律、協(xié)同治理的工作局面。

三是做好宣傳教育工作。要策劃制作接地氣、有人氣的網(wǎng)絡(luò)文明宣傳品，舉辦“網(wǎng)絡(luò)文明宣傳周”等活動(dòng)，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，讓拒絕網(wǎng)絡(luò)暴力、倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明的理念深入人心。

綜上所述，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象，不僅要以多種舉措整治違法違規(guī)行為，也需要不斷推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明的創(chuàng)建工作。整治和倡導(dǎo)并舉，逐步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，才能更好地提升網(wǎng)民的獲得感、幸福感和安全感。