主動求變打造成品油市場競爭新優勢

□許衛東

當前，國際油價高位震蕩、地緣政治沖突加劇、國內疫情反復、安全生產形勢嚴峻復雜、市場需求嚴重萎縮，保穩定和穩增長壓力超出預期，成品油銷售企業的經營管理、安全環保、攻堅創效、改革發展面臨前所未有的困難和挑戰。

企業要建立“精準經營、精準防范、精準改革”的管理體系，盯住客戶、對手、市場，不斷激發全員干事創業積極性，提升經營創效水平，實現本質安全，才能在成品油市場競爭中獲得新優勢。

堅持系統思維，走精細精準經營創效之道

用“三項機制”強化一盤棋運作創效。一是建立“事前算贏、序日經營”機制。促進企業方略綱舉目張，各項措施落地生根；將全年預算目標分解到“月、周、日”“市、縣、站”，以每天實現小目標推動大目標的實現；實施滾動預算，將未實現預算目標逐月再分解，倒逼全年量效目標實現；通過日指導、日跟蹤，力爭“把每噸油賣出當期最好價格”。二是建立“業財融合”機制。發揮財務價值引領作用，優化專業線、地市公司效益測算模型，從財務視角分析預算欠進度原因，增強系統上下“量為根本、價格為關鍵、效為核心”的經營意識。三是完善“督查督辦”機制。每月督查部門重點工作，每季度“四不兩直”督查地市公司重點工作，與績效考核聯動，抓住不落實的事，追究不落實的人，有效杜絕“打亂仗”“掛空檔”。

以“三個精準”聚焦市場化要素分配。一是精準管理。將“一站一策”作為油站經營管理的根本，聚焦油站加滿率、進站率、回頭率、通過率提升，逐站排查制約經營因素，區分不同競爭環境、區域和目標客戶，科學安排油站布局、硬件設施、營業時間和增值服務。二是精準營銷。建立“事前有策劃、事中有指導、事后有評估”的營銷決策體系，建立“連續三日環比”銷量增減預警機制，分步、分區域下放營銷權限。三是精準投資。根據油站地段商圈、競爭強度、資產屬性、銷量規模，“一站一策”優化投資，持續推行微改造提量行動；落實“三個精準”，立足長遠和全局，不拘泥于“一城一池”得失；以市場為導向，將優勢資源和成本費用向效益好、效率高的環節傾斜。

以“三個體系”提升系統化風險管控水平。一是建立制度化體系。構建一套決策、執行、監督耦合的制度體系，將制度建設覆蓋每項業務、每個崗位。二是建立崗位責任制體系。將崗位職責與績效考核聯動，杜絕“混拖推怕”現象。管理部門要和業務部門一道融入具體場景，厘清“做什么、誰來做、怎么做、做到位的標準”，嚴格“崗位準入”考核，實施最嚴違章處罰，扎緊風險管理的“籬笆墻”。三是建立數字化智治體系。主動融入數字化改革大潮，推動企業數字化改革、“一次都不跑”改革，持續完善管理制度化、制度流程化、流程信息化，推行整體智治、高效協同、具有企業自己辨識度的管理模式。

堅守底線，精準防范筑牢本質安全之基

思想站位再提高。銷售企業要把“人民至上、生命至上”作為得失取舍的價值標準，把“安全第一”作為發展的前提條件。深刻認識銷售企業點多線長面廣、施工項目小且分散、一線員工和承包商員工素質不高等特點，把安全視為“永遠的薄弱環節”，守牢安全底線，堅決杜絕犧牲安全趕工期、賣銷量、創效益的行為。

能力素質再提升。要著眼于提高各級管理者、基層員工及承運商、承包商的素質。要通過培訓，把各級管理者培養成安全管理行家；要狠抓培訓和考試，采取可視化、圖片式、接地氣的方式培訓、考核一線員工。另外，要針對各崗位特點，把制度和標準細化梳理成簡明管用、針對性強、可操作性強的“應知應會”，避免基層員工記不住。最終，要收到全體管理者和全體員工100%過關的效果。

安全隱患再排查。要狠抓現場管理，牢固樹立起“圍繞基層轉、圍繞現場轉”的工作導向，抓住每個重要節點，揪住每個細節，識別風險，落實措施。對油庫、加油站，要細分風險等級，根據不同等級確定檢查頻次，狠抓現場確認環節，每次作業逐項確認，每次檢查逐項復核，每個風險點都建立完備的預案，以確定性的工作規避不確定性的風險。同時，對各級檢查要“瞪大眼睛”再監督，防止檢查走過場。

安全責任再落實。多數事故都是責任不落實造成的，要嚴懲重罰有令不行、有章不循、有禁不止等違章行為，讓每名干部員工都畫出安全生產規范不能觸犯的思想紅線。同時，對不擔當、不作為、不在狀態的干部，要嚴查快處，必要時堅決調整；從嚴管理從真情關愛出發，讓廣大員工深刻認識到“嚴管就是厚愛”。

堅持解放思想，凝聚精準改革興企之力

促理念創新成為推動發展的主旋律。要不斷延展黨委理論中心組、黨校中層干部班、青工政治輪訓的學研內容，把握國內國外“兩個大局”；要分析宏觀微觀“兩個市場”，堅持深入基層，問計于群眾。同時，面對市場形勢對盈利模式帶來的嚴峻挑戰，要跳出省市看全國、跳出企業看行業、跳出行業看跨界、跳出當下看未來，用改革創新的辦法來爭取時間和空間；要用是否有利于調動員工積極性，是否有利于提升企業效率效益，是否有利于企業可持續發展，是否有利于改善員工群眾生活，是否有利于增強員工的幸福感、安全感、獲得感來衡量改革發展工作。

以機制創新增強破題發展的源動力。牢牢把握建立中國特色現代企業制度這一改革方向，按照國資委“國企改革三年行動”的部署，以“崗位靠競爭，收入憑貢獻”為原則，蹄疾步穩深化“三項制度”改革。實施小站家庭承包改革、油庫“大班組制”改革、配送庫市場化改革，做到基層一線“增量必增資，減量必減資”，管理人員“增量增效才增資、減量減效必減資”，薪酬分配對業務線條單列，實現薪酬資源聚焦經營、精準投放。制定末位淘汰辦法和職業經理人指導意見方案，推進用人用工市場化，有效推動“三能”機制落地。聚焦“行政化”和“大企業病”問題，持續完善省地縣三級管理體系，持續推進簡政放權，提升管理效率，讓“聽得見炮聲的人”擁有調動資源的權力，以監督約束解決好積極性問題，打造扁平化、矩陣式的管理體制。

用模式創新跑出轉型發展加速度。一是傳承首創精神。改革創新是實現可持續發展的重要路徑，充分運用“互聯網+”“加油站+”思維，加快體系化社群建設，構建起線上線下一體的“人·車·生活”新生態。二是完善新能源戰略。要緊緊圍繞中國石化“一基兩翼三新”產業格局，加強市場研究，通過局部探索，找到適合的新能源發展模式，在諸多的不確定性中，找到確定性的發展之路，加快完善“油氣氫電服”綜合供能網絡。三是探索商業模式轉型。以“品牌+資本+商品+服務+數據”為指導思想，實施打造“具有競爭力的商品供應鏈平臺”、打造“最大的自動洗車服務商”、打造“完善的潤滑油換油網絡”、打造“高活躍度會員平臺”、打造“創新的加油衍生金融產品”等五項創新戰略。