“一帶一路”視域下廣東高職教育國際化協同發展路徑探析

于珊珊，李樂

（廣東碧桂園職業學院，廣東 清遠 511510）

0 引言

教育部發布的《推進共建“一帶一路”教育行動》為職業教育的對外開放提供了全新契機，對廣東省高職院校“走出去”提出了明確要求。推進“一帶一路”教育合作發展是國際化教育人才培養的持續動力，通過互聯網與人工智能交互融合的方式深化國際教育合作，并結合國際區位教育環境特色，培養“一帶一路”建設的國際化人才，是高職院校打造多元化對外開放發展的聚焦要點［1］。基于此，廣東省高職院校應積極把握“一帶一路”倡議帶來的新機遇，緊跟國際人才市場的發展方向，在高職教育國際化人才培養模式上開拓創新。

1 “一帶一路”視域下廣東高職教育國際化發展現狀

廣東省位于絲綢之路經濟帶規劃南線的起始端，具有發展“一帶一路”國際教育得天獨厚的海港資源。根據2019 年廣東省高職教育質量年報，廣東省高職教育國際化發展現狀呈現的特征趨勢可以歸納為以下4 個方面：一是職教聯盟成員顯著增加。依托廣東省“一帶一路”職業教育聯盟的外拓作用，聯盟成員單位奉行“共商、共建、共享”的原則，充分發揮聯盟互學互鑒的平臺作用，進一步深化國際教育合作與交流。2018 年聯盟新引進的職業院校有29 所、企業有2家、境外單位有4 家、政校行企成員單位達89 家。二是中國智慧特色品牌初現。廣東省高職院校在國家“一帶一路”政策的引領下，精準定位，穩抓機遇，在主動服務中資企業、推動中國技術技能在沿線國家共享互助等方面發揮了重要作用。眾多國際合作辦學項目得到固化并產生輻射效應，形成“中國標準”“中國品牌”，打造了“一帶一路”建設中的“中國智慧”品牌。三是國際教育合作全面展開。在亞洲區域國際教育合作專項資金的支持下，在教育部和外交部的大力推動下，我國教育國際交流協會推出了針對東盟國家的雙百職校強強聯合合作計劃，為雙方高等職業教育領域國際化合作的層次、形式以及合作機制的建立開展了良好的前沿性探索。廣東省2 個國際職業教育合作項目入選了2018 年我國首批評選出的20 個具有特色的示范引領國際教育合作項目。入選項目涵蓋境外辦學、來華留學、人才培養、師生交流等。四是中國教育文化國際交融。廣東省高職院校在技術積累和教育合作的基礎上，更注重與“一帶一路”沿線國家進行文化交流，讓中華文化“走出去”，傳播中國聲音，與其形成文化命運共同體。通過“走出去”文化戰略，向“一帶一路”海外院校推廣“中國國學教學體系”，普及中華優秀傳統文化。國外院校將國學內容用作中國文化培訓教材，師生反映良好。

2 “一帶一路”視域下廣東高職教育國際化發展瓶頸

2.1 合作層面淺顯，教學資源利用效率較低

廣東省高職院校的國際化發展戰略呈現顯著的等級化發展趨勢。綜合實力等級較高的職業院校多已憑借師資、科研、教學等豐富的資源，與“一帶一路”沿線國家的相關院校以及教育組織開展了前瞻性的合作教學探索，包括共同設計教學框架、研討教學課程、提供學生就業崗位等，同時先行院校也嘗試了互派交流學生，并借助國際化合作辦學優勢，互相引薦優質就業資源等，初步打開了國際化合作教育的國際市場。綜合實力等級居中的高職院校則著眼于省內“一帶一路”沿線的外向型企業，以外向型企業為橋梁，打造國際化雙師培養平臺，利用外向型企業的科研資源，調整學校國際化人才的培養方向和標準，配合企業加快國際化合作發展。但與此相對，面對國際化發展趨勢，目前廣東省內大多數高職院校暫時無法制定出清晰的定位與方向，更多地關注短期國際化交流項目和訪學項目，降低了對國際教育資源的利用效率，陷入低水平“消耗”的惡性循環［2］。鑒于此，與“一帶一路”倡議中的國際化教師隊伍發展需要相比，廣東省高職院校“國際化”教師隊伍的打造仍需在明確辦學發展理念的基礎上，不斷提升教師國際化教學能力。

2.2 國際化品牌缺乏，教育知名度相對薄弱

天津渤海職業技術學院率先打造的“魯班工坊”已成為我國開展國際職業教育交流合作的新名牌，“魯班工坊”國際教育品牌已將中國職業教育的品牌形象率先亮相給世界各國。與此相比，廣東省的省、市、院國際化教育品牌相對缺乏，品牌影響力相對薄弱。隨著國家對“一帶一路”高職國際化合作教育重視程度的不斷加深，更多合作形式相繼出現。廣西地區將政府部分、行業協會、跨國企業的功能融會貫通，與緬甸共同建立國際職業教育的多方聯動體系，將“衣路工坊”的聯合國際教育項目送出國門。湖南省將“芙蓉學者”作為打造全省國際教育的重點品牌，依托職業院校重點培育“芙蓉工匠”，并設計構建“芙蓉工匠”國際化發展路線。然而，廣東省目前的職業教育國際化品牌較為薄弱，現有的幾個也僅處于“提出”階段。此外，根據2019 年“國際影響力50 強”高職院校的統計名單，東部地區的山東、江蘇、浙江3 個省份的指標數值和比例均優勢突出，究其原因，這些省份的沿海開放型地理優勢和經濟開放程度為其國際化合作教育發展奠定了重要基礎。在2019 年“國際影響力50 強”的高職院校中，江蘇省入列20 所高職院校。由此可見，廣東省與國內其他省份高職院校的國際化教育影響力以及國際教育品牌知名度仍存在差距。

2.3 國際化體制不同，教育模式差異顯著

政治和經濟體制的差異性導致“一帶一路”沿線國家的教育模式和體制差異顯著。隨著職業教育辦學性質的改革，國家政策加大了對私人集團和個人企業創辦職業教育的支持力度，這無疑增強了“一帶一路”國際化高職教育合作發展的靈活性，為國際化合作多樣化發展提供便利。除此之外，由于地域文化和教育環境以及政策導向的差異性，廣東省高職院校仍需在合作課程、合作學分、合作學歷、國際認證等方面不斷拓展與“一帶一路”沿線高等職業教育院校和相關管理機構的合作范圍和合作領域，不斷推進國際教育合作項目的深化［3］。目前，廣東省與“一帶一路”沿線國際院校間的教育合作和交流還沒有形成標志性的辦學流程和辦學模式，較多職業院校均處于國際化發展的探索和嘗試階段，同時監管制度不完善以及監管機構的缺失也影響廣東省國際化職業教育合作的開展質量。

3 “一帶一路”視域下廣東高職教育國際化發展路徑

3.1 聚焦國際合作教育質量，實現教學資源有效配置

職業院校在全面參與“一帶一路”建設時，需要系統設計探索與“一帶一路”建設相配套的職業院校國際化發展模式，從而提升國際教育資源配置效率。一是聚焦“一帶一路”企業，開發適用于國際教育產教融合的產品。校企合作是職業教育改革發展的重要抓手，國際化合作教育也應以雙方國家企業的真實崗位需求為依托，對標企業崗位探索教學模式和課程體系改革的切入點，基于合作共贏目標，聯合培養“一帶一路”沿線企業急需的高職人才。二是發揮院校協作合力，提升院校合作資源配置效率。合作院校結合各自辦學特色、集聚校內優質資源共同組建校企一體的跨校專業教學團隊并開展實踐教學，為企業員工提供培訓，提升院校教育資源利用效率以及企業需求與資源的精準對接度。三是制定國際化的教學標準，推進合作教育提質增效［4］。我國職業院校一直高度重視和大力推進教學標準建設，建立了覆蓋重點行業領域、具有國際先進水平的職業教育標準體系。推廣教學標準的國際化，以標準引領和提高人才培養的總體質量，實現“一帶一路”沿線國家高職教育合作的增質增效。四是構建國際化的合作課程，夯實國際化教育合作平臺。結合“一帶一路”沿線國家的教育發展現狀及趨勢，廣東省高職院校應優選基礎建設類、社會治理類、經濟合作類、文化融合類、語言培訓類等課程進行合作開發，不斷豐富教育合作的品類與領域。五是豐富師資隊伍結構。針對“一帶一路”高職國際合作教育師資，可在加強國家間師資學習交流的基礎上，開展與國際知名企業高級管理人員或資深技術人員的合作教學，聘請知名人士作為國際合作教育項目的特聘教師，從而彌補國際化高職院校師資隊伍理論以及實踐能力的不足。

3.2 樹立國際教育品牌，提升高職教育影響力

國際化合作職業教育的發展核心是教育文化的輸出與傳播。國際化職業教育品牌作為融合性文化要素的表現方式，應具有多元化內涵和輸出的便捷性。將廣東省的教育文化因素融入輸出的高職教育中，形成廣東省高職教育國際化的特有標識。區域文化與高職教育相結合所形成的品牌是高職教育國際化發展對廣東省文化輸出的補充和豐富，為此，高職院校應結合不同行業領域和地域的特色，融合自身優勢，打造區域性國際化職業教育品牌，逐步形成區域性職業教育品牌與國際化職業教育品牌的聯動性發展態勢。為提升國際化教育品牌的影響力與可持續發展力，廣東省高職院校還應精心組建互通互助的教育品牌管理體系，穩步推進國際教育合作的有效、有序開展。高職教育國際化的升級發展還應重點關注教育品牌的運營和管理，凝聚聯盟行業、區域和院校共識，聯合構建合作聯盟品牌生態系統，滿足國際合作教育和跨區域性合作教育的發展新需求，增強國際化職業教育合作發展的生命力和國際影響力。

3.3 發揮民辦教育作用，突破國際教育體制限制

為突破“一帶一路”沿線國家的教育體制差異化限制，廣東省應精準對標合作國家企業以及相關機構的人才需求標準，精準落實人才國際化合作培養的目標任務，增強人才培養供給領域的廣泛性，拓寬國際化教育合作的共建平臺，共享各國職業教育的先進模式與經驗。此外，還應探索與國際社會化職業教育培訓組織的合作，探索多元化的國際教育模式，全面提升廣東省國際化職業教育的影響力。隨著“一帶一路”倡議衍生的國際化合作教育政策為社會力量參與國際合作辦學提供了重要支持。為此，廣東省高職院校可借助混合體制模式，與社會力量、民間資本攜手，既可以解決高職院校參與“一帶一路”建設過程中的財政、人才有限問題，也可為社會力量和民間資本在國外投資辦學提供渠道，突破國際教育體制壁壘的限制，共同促進國際教育共生發展［5］。此外，隨著全球化的發展，國家間的教育制度逐漸趨同，高職國際化教育呈現更加開放的態勢。為此，廣東省高職院校在國際教育合作中應積極探索教育模式的協同與創新，將國外優質的教材進行本土化改造，也應將廣東省的特色專業和課程與“一帶一路”沿線國家當地的社會和文化相結合，創新探索滿足國內以及國外行業、職業所需要的課程體系和項目。同時，廣東省高職院校還可嘗試國際認證、國際技能考核、國際資格證書等教育模式與職業教育的融合，多渠道提升高職國際化合作教育質量。

4 結語

廣東省具有發展國際化高職合作教育的顯著優勢，“一帶一路”倡議的提出及政策的實施，為廣東省高職教育國際化合作培養提供了重要引領。基于此背景和要求，高職院校應探索新的發展思路，承擔新的教育使命，積極激發高職院校特色專業的創新動能，通過改革試點、大膽探索，不斷豐富高職院校參與“一帶一路”建設的路徑和模式，逐步提升廣東省高職院校參與“一帶一路”建設的規模與整體質量。結合廣東省目前高職教育發展的實際情況，學習貫徹新時期高職國際化合作教育的先進發展理念，深化理解“一帶一路”國際化合作教育的核心要素，探索“一帶一路”國際化合作教育聯盟的構建，在真正意義上推動廣東省高等職業教育實現良性可持續發展。