如何在疫情防控常態化下開展好調查研究

■ 高明明

新冠肺炎疫情持續，給人們的工作和生活帶來影響，基層社會治理模式和部分行業運行方式也因此發生了變化。受此影響，政協的協商議政工作不得不壓縮規模或者搬到線上，一些實地調研、視察、監督和學習交流活動不得不推遲，尤其有的跨區域實地調研活動不得不取消。“無調查不發言，無研究不議政。”調查研究是政協的一項極為重要的基礎性工作和看家本領，是建言資政和凝聚共識雙向發力的底氣所在。面對疫情防控進入常態化的新形勢新情況新挑戰，各級政協組織應該主動適應、積極應對，打破思維定勢，創新方式方法，在遵守疫情防控政策的前提下，務實高效地開展好調研工作。

一、要堅持因地制宜、就近就便，視情況選擇合適的方式方法。調查研究方式方法有很多，如召開調查會、開研討會、走訪調查、蹲點調查、典型調查、實地考察等，采取何種方式方法，要視形勢的變化而變化，并推陳出新。疫情防控常態化下，外出調研要控制好調研組規模，調研人員更要“精”而“專”。在調研點的選擇上，更要擇取最具代表性的，通過對典型“解剖麻雀”式的剖析，由點及面、見微知著，把情況摸準確，把問題講清楚，把原因分析透，把建議提具體。隨著工作作風轉變的加強，政協可以探索嘗試采用靈活機動、便民親民的形式開展調研，比如不打招呼直接到基層暗訪、輕車簡從等，既能適應疫情防控形勢，減化接待流程、減少人員參與、減輕基層負擔，又能直接聽取來自一線的聲音，拉近與群眾的心理距離。疫情防控期間還要用好網絡信息化途徑，開展線上調研、“云”上研討，打破時空限制，并且主動更新知識技能，運用大數據等信息技術手段助力調研結果分析。

二、要堅持問題導向、結果導向，把調研各環節做細做實。調研者的態度直接影響調研對象的配合程度，調研者真心實意才能得到基層的真言實情；調研者的專業素養直接影響交流探討的深度廣度，自身有備而來才能得到“干貨”。調研之前要做足功課，充分收集資料，制定調研提綱和問題目錄，形成系統的而非零碎的、明確的而非盲目的認識，這樣調研才能直入主題、言之有物。調研過程中不能走馬觀花，必須下馬看花，通過眼觀、耳聞、口問、手記，不僅身到而且心到；要把調查研究作為密切聯系群眾的途徑，與群眾交朋友，以人民為師，甘當學生；要聽取各種聲音，既了解成績經驗，也發現問題不足，最重要的是收集意見建議。只有充分占有各方面資料，才能盡可能保持客觀，才能更好甄別比較、作出判斷。調查與研究是一個有機整體，調查之后的研究是一個從感性認識上升到理性認識的過程，也就是實事求是的過程，要把從基層獲得的一手材料進行整理、綜合、分析、提煉，透過現象看本質，把握規律性、趨勢性的東西，以可行性和針對性為標準撰寫調研報告或者情況專報，在調研成果的轉化上下功夫，切實起到建言資政、政策倡導、推動工作的效果。

三、要立足崗位、結合情勢，把調查研究融于經常。要利用好蹲點、派駐等長期性或階段性工作的機會，圍繞一個問題做跟蹤調研，把訪談、調閱資料中接觸到的信息整合起來，進行論證研究，就會形成一份樣本量大、時間跨度長、內容翔實的高質量調研報告。要把服務疫情防控和調研工作相結合，各級政協干部和廣大政協委員在參與社區志愿服務、聯絡保供物資等過程中會接觸到大量一線人員和各界群眾，也難免會遇到一些棘手情況。服務的過程就是調研的過程，要善于發現問題，并且化零為整，歸納總結經驗教訓，及時形成社情民意信息、提案等，真正把履職答卷寫在基層一線、寫在平時和戰時。要把解決眼前的問題和研究長遠的問題結合起來，當前統籌疫情防控和經濟社會發展是黨委、政府的中心工作，政協要以此為調研重點，聚焦政策執行中的堵點，關注民生實事中的難點，捕捉群眾首創精神的亮點，積極建言獻策，并發揮智庫優勢，針對苗頭性問題開展前瞻性調查研究，提前研判形勢，為黨委政府制定政策、科學決策提供有價值的參考。