加強大學生勞動安全教育的對策研究*
——基于實訓的視角

楊鑫剛

（中國勞動關系學院勞動教育學院）

一、引言

2020年3月20日，中共中央、國務院頒布了《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》（下稱《意見》）。勞動教育已經成為當下社會關注的熱點。一些學者從勞動教育體系設計[1]、勞動教育必修課程規范化建設[2]、勞動教育激勵機制建設[3]、勞動教育過程中的安全保障機制構建[4]、勞動教育合格師資隊伍打造[5]等方面對勞動教育進行了研究，得出了許多有意義的成果。但是，對于勞動教育過程中的勞動安全教育具體實施問題研究較少。然而，《意見》指出：“各學校要加強對師生的勞動安全教育，強化勞動風險意識，建立健全安全教育與管理并重的勞動安全保障體系。科學評估勞動實踐活動的安全風險，認真排查、清除學生勞動實踐中的各種隱患特別是輻射、疾病傳染等，在場所設施選擇、材料選用、工具設備和防護用品使用、活動流程等方面制定安全、科學的操作規范，強化對勞動過程每個崗位的管理，明確各方責任，防患于未然。作為勞動安全教育的重要環節，勞動安全教育實訓的效果直接影響了勞動安全教育教學目標的實現。鑒于此，本文從勞動安全教育的內容、勞動安全教育的準備、勞動安全教育實訓的過程與要求、勞動安全教育實訓后的總結等四個方面闡述了加強大學生勞動安全教育的對策。

二、勞動安全教育的內容

勞動安全教育的內容主要包括勞動安全意識教育、勞動安全技術知識教育、分級勞動安全教育三方面內容[6]。

（一）勞動安全意識教育

勞動安全意識教育，主要是課堂教授、事故案例警醒、宣傳拓展、勞動安全知識競賽、危險辨析等途徑，營造“安全第一”的氛圍，使學生從心里自覺由“要我安全”向“我要安全”轉變，樹立安全第一的思想，在勞動教育各種環節中不要對什么都感到好奇，要保證精神的高度集中等。

（二）勞動安全技術知識教育

勞動安全技術知識包括一般性的勞動安全技術知識和專業勞動安全技術知識。一般性的勞動安全知識是所有學生都必須了解的基本勞動安全知識。例如：勞動安全實訓場所各種警示燈及警示標志的含義；勞動安全實訓車間內的危險區域；電氣設備的安全知識；生產材料的防護知識；消防原則、緊急避險等安全知識。專業安全技術知識在生產實習中主要包括：機器設備的正確操作流程與注意事項；具體操作工藝及實驗試劑的安全禁忌；每個實習課題當中應該注意的安全知識等。

（三）分級勞動安全教育

首先，進行入場教育。由勞動安全實訓單位的安技部門安排專人進行一般性安全技術教育。其次，進行實訓場所教育。學生進入實訓場所后，再由場所相關工作人員進行教育。內容包括本場所的勞動規則和應重視的主要安全問題；場所內的重點危險區域和一般違章行為；勞動安全生產的正反兩方面的典型案例；實行安全操作示范，由重視安全、技術熟練的老師進行安全操作示范與講解，重點講安全操作步驟和要領，明確說明操作的一般性違章行為，告知安全操作的具體步驟，并要說明不遵守操作規程將會造成的嚴重后果等。通過反復、深入的勞動安全教育工作，使勞動安全深深扎根于學生的潛意識中。

三、勞動安全教育的準備

（一）組織準備——加強黨對勞動安全教育的領導

勞動安全教育工作具有長期性、艱巨性和復雜性，為了保證大學生勞動教育的效果，要進一步強化高校黨委對勞動安全教育工作的領導。高校要樹立“勞動安全教育不到位就是重大安全隱患”的意識，將勞動安全教育納入高校人才培養體系，推動建立黨委統一領導，由教務處牽頭，勞動教育學院或勞動教育中心為課程主導，學生處、團委及安全保衛等相關職能部門協同配合，勞動安全、安全工程、應急技術與管理等相關專業院系積極參與的工作體系，進一步提高全員參與勞動安全教育工作的積極性，形成勞動安全教育工作的良好氛圍。

（二）思想準備——了解勞動安全意識的重要性

通過了解勞動安全在日常生產勞動中的重要性，使大學生更好理解我國“安全第一、預防為主、防治結合”的安全工作方針，充分把握安全工作中“以人為本”的社會主義本質，深刻理解“只有勞動安全生產意識的提升，才有行動上的作為”的道理，認識到加強全民勞動安全教育的重要意義。努力做到勞動在哪里，勞動安全教育就要延伸到哪里的指導思想，充分發揮廣播、電視、報刊、網絡、自媒體等各種傳播媒介的作用，增強針對性，注重宣傳效果，努力使勞動安全發展觀深入人心，促使大學生減少甚至杜絕自己的不安全行為，讓遵守法律成為自覺行動。

（三）知識技能準備——普及勞動安全法律及技術基礎知識，提高大學生勞動安全素質

勞動安全意識的基礎是人們對安全需要的認識，人們對安全需要有了基本的認識，就會產生對安全的需要意識，這種意識將成為提升勞動安全素質的原動力。因此，為了提高大學生勞動安全素質，一是要動員大學生學習勞動安全相關法律法規，把“知法、懂法、守法”作為提高自己勞動安全素質的基礎工作，把學習法律、樹立勞動安全觀念作為自己生活中不可缺少的內容。只有學生在充分認識到勞動安全需要的重要性以后，才能做勞動安全的宣傳者與踐行者，繼而進一步影響他人關心、關注身邊的安全問題。二是普及生活安全知識，不斷強化安全意識。如食品安全、交通安全、用電、用氣安全、安全防護技能，提升大學生的安全防范意識和突發事件應急處置能力等，在危險來臨時能果斷采取正確措施，保障自身和他人安全。

四、勞動安全教育實訓的過程與要求

勞動安全教育中，必須運用理論與實踐并重的模式。使學生掌握勞動安全的基礎理論知識與基本操作技能是勞動安全教育實訓的主要目的。實訓主要培養學生的勞動安全實踐能力，使學生能夠掌握正確操作方法，能獨立選擇操作工藝，能處理操作過程中遇到的簡單安全問題，繼而保證操作的順利進行。此外，實訓還要求學生嚴格按照勞動安全守則進行勞動，養成文明、正確的操作及工作習慣。勞動安全實訓過程為：第一步，嚴格按照安全生產相關法律法規及條例對學生進行勞動安全教育，使學生對操作中的主要危險做到心中有數；第二步，嚴格按照實訓大綱和步驟進行實訓，嚴格遵守實訓守則，加強安全管理，保護學生在實訓中不受任何傷害。例如，某職業院校學生在進行普通車床一周認識實習時出現了一次較為嚴重的安全事故，導致右手食指骨折。這位學生早上剛上課時就打瞌睡，老師及時提醒了他，但是在進行車床操作時，在沒有關閉急停鍵的情況下，裝卸工件時，注意力不夠集中，無法完成實習內容，同機床的同學抬起操作桿，三爪卡盤正轉，卡盤扳手打在右手食指處，致使食指骨折。這起安全事故違反了兩項安全條例：一是在不操作機床時，急停鍵要處于關閉狀態；二是機床禁止多人共同同時操作。根據事后調查，這位同學在事故前的晚上根本沒有回宿舍休息，這可能是造成事故的重要原因。所以，遵守勞動安全紀律也應該和勞動安全教育處于同等重要的位置。下面就勞動安全教育和勞動安全實訓紀律分別作出要求：勞動安全教育實訓紀律是安全生產的前提，是生產安全的保障。勞動安全教育實訓中的紀律包括兩個方面，一是學生要遵守的勞動紀律，二是指導老師的勞動（工作）紀律[7]。

（一）學生勞動安全教育實訓中應遵守的勞動紀律

①遵守作息制度。②服從生產指揮，服從調配。③嚴格遵守操作規程。④不串崗、不打鬧、不亂動機器設備。⑤正確使用工、卡、量具。⑥合理擺放產成品、殘次品和廢品。

以上的勞動紀律只是最基本的紀律要求。為了保證勞動安全教育的順利進行，必須保證工作時間制度的嚴格執行。再者，服從生產實訓指揮和調配，更是勞動安全教育實訓順利進行的必要條件。假如學生在勞動安全教育實習過程中，勞動安全意識淡薄，工作紀律渙散，在崗位上注意力不集中，對工作章程馬虎對付，對安全操作規程不放在心上，就極容易造成嚴重后果。此外，必須讓學生清楚認識到，未來到了真正的安全生產環節，涉及到勞動安全的違章可能本身就是違法，造成嚴重后果就是犯罪，這是勞動安全中的違紀不同于一般違紀的地方，以此提高大家對勞動安全教育實訓重要性的認識。

（二）指導老師的勞動紀律

老師是學生的鏡子，用老師的正確照出學生的錯誤。實習單位在選用實習老師時，應該從工作責任心、技術能力等方面綜合對實習老師進行考察。老師應遵守以下基本勞動紀律：①遵守工作時間。②不在工作場地吸煙。③工作期間堅守工作崗位，不隨意離開。④堅持不間斷巡查，及早發現問題。⑤堅持每天檢查機器設備，排除存在的故障或及時報修。在實訓過程中，老師要做勞動紀律的踐行榜樣。老師對學生的教育不僅僅是口頭上的說教，老師的行為本身對學生就是一種潛移默化的影響。遵守工作時間，按時上下班，不浪費學生的每一分鐘時間，學生也能體會到時間的寶貴。堅守工作崗位，堅守工作現場，如果老師隨意離開工作現場，學生就會覺得實習沒有老師說的那樣危險，從思想上放松警惕。堅持不間斷巡查，及時發現安全隱患，及時糾正學生的錯誤或危險動作，把事故率降到最低。堅持每天檢查設備，使設備處于安全狀態，防止因為設備原因，造成學生人身安全事故。綜上所述，在勞動安全教育實訓過程中，必須強調老師和學生都要嚴格遵守勞動安全教育實訓紀律和操作規程，嚴格杜絕一切違章行為，促使大家做勞動安全的踐行者和監督者。安全來自于每個人的責任心，來自于老師的嚴格要求，來自于學生的嚴格遵守；事故出自麻痹大意，出自對待實習實訓以及對待勞動的無所謂態度。第一次違反勞動紀律可能就為安全事故埋下了隱患。要使勞動安全成為實訓中的一種基本素養。

五、勞動安全教育實訓后的總結

在勞動安全實訓中，一般采用任務或目標驅動的方式。但是，有了“任務”或“目標”的驅動，并不意味著就是積極主動地學習[8]。一方面，由于這個“任務”或“目標”不一定是學生自己歸納出來的，往往我們在實訓前就有明確的“目標”或“任務”，學生對這個實訓的任務或目標僅僅是被動接受的，并沒有思考“任務”或“目標”的設定對于勞動安全教育實訓效果的引領作用等道理；另一方面，在具體實訓過程中，學生只是對照實訓手冊被動地“跟著做”或是“照著做”，并沒有對實訓的規程和步驟的邏輯性進行把握和理解，這樣就很容易發生“做完了也不知道為什么做”的現象，會嚴重影響學生實訓的主動性和效果，繼而影響實訓目標的實現。因此，需要引導學生對自己的實習實訓行為進行全方位的自我總結，“回過頭”來審視自己的實訓學習行為，以達到總結提高的目的。

在勞動安全教育實訓活動的總結環節，一定要充分調動學生的積極性，讓學生充分表達自己實訓過程中的情況。為此，在實訓開始前就要將最后交流表達的任務和計劃布置下去，鼓勵學生在實習過程中有所準備。關于學生的表達方式，主要有以下三種實現形式。首先，“讓學生記”。記錄的形式可以根據不同的勞動安全實訓內容進行設計，可以以表格形式，也可以按照步驟記錄。這種記錄要貫穿整個實訓過程，要重點記錄勞動安全實訓過程中的關鍵步驟、遇到的問題、產生的原因、排除差錯的方法、解決問題的措施等，可以幫助學生回顧審視自己的“行為”，找到步驟之間的邏輯關系，將課堂理論與實訓實際緊密結合，收到事半功倍的效果。鍛煉學生在實訓過程中快速捕捉關鍵環節的能力，提高實訓中的全局意識，深刻領會“每一步都是實訓結果的保證”的道理，做到“從大處著眼，從小處著手”，逐步學會關注問題、原因、對策之間的邏輯關系，不斷提高自己的有目的記錄水平。其次，“讓學生說”。這里的“說”就是開口表達。可以在實訓開始前讓學生“說”出實訓的目的和任務，以及自己對目的和任務的理解；也可以在實訓開始時讓學生“說”出實訓的主要步驟，極容易犯的錯誤，以及應對突發事件的主要做法等；還可以在實訓結束時讓學生“說”出自己的實訓體會，以及對實訓步驟間的順序邏輯關系等。一方面，通過“說”，讓學生體會到實訓學習的樂趣，提高學生參與“說”的積極性；另一方面，每個學生都希望有表達的機會，他們在準備“說”的過程中，會認真總結整理，這個總結整理的過程本身就是自我提高的過程。從某種意義上說，“說”是“記”的基礎上的一次口頭表達與溝通，學生還可以在“說”的過程中知道“記”的重要性，也可以互相分享“記”的重點等。此外，通過“說”還可提高學生的語言表達能力，學生也可在“說”的過程中相互啟發和學習，教師也可以根據學生“說”的質量把握學生的實訓效果。

最后，“讓學生寫”。“寫”的成品就是學生在實訓結束后對整個實訓過程的書面總結或實訓報告。“寫”的結構框架可以根據學生的個人習慣和實訓內容而不同，主要包含“經歷”“體驗”“收獲”等三部分內容。將實習中的“經歷”按照一定條理寫下來，成為一個回顧與反思的過程，這是“寫”的基礎素材，有“經歷”，才會有“體驗”和“收獲”。同一個實訓每個學生的“體驗”不同，有的學生在遇到困難時會挫折感比較強，有的學生遇到困難時會激發學習的斗志，遇到困難時的挫折感以及困難解決后的喜悅等真實體驗的表達，有利于學生情感上的升華，更有利于引起學生對實訓重要性的一種共鳴。有了“經歷”和“體驗”，就會有“收獲”。要引導學生“寫”出實訓過程中的經驗和教訓，將自己學到的知識、能力的提升、態度的轉變等進行總結，將出現的差錯進行認真分析，找到問題出現的原因和解決問題的方法，這樣就會將實訓的效果知識層面上升到了能力與情感等更多的領域。

實訓成果展示不僅是同學們向老師、專家、同學匯報自己實訓成果的機會，也是同學們之間相互啟發和學習的機會，更是同學們展現個人勞動安全綜合素質的機會。好的做法、好的經驗被放大、被宣揚，不僅能給予學生好的思想引領，而且能讓學生碰撞出創新的火花。所以，在每一次成果展示后，教師都要引導學生注重后續思考，總結本階段主題活動的經驗教訓。一方面，通過反思，發現自我優勢和成功的地方，有利于對后續勞動安全實訓進行總結，進行實踐交流和展示，為他們提供建議；另一方面，通過反思，發現不足，思考改進和提升方法，從而提升自我能力，以求更長遠的發展。

六、結語

綜上所述，認真把握勞動安全教育的內容，依次做好勞動安全教育的準備、勞動安全教育實訓的過程與要求、勞動安全教育實訓后的總結等工作，對于增強大學生勞動安全意識具有重要作用，對于整體勞動教育工作的有效開展具有重要意義。