新時期加強(qiáng)國有煤炭企業(yè)思想政治工作的思考與實踐

文/何世清 徐 建 張 偉

思想政治工作是企業(yè)發(fā)展的不竭動力。新時期新形勢，國有煤炭企業(yè)思想政治工作面臨新問題和新挑戰(zhàn)，需要不斷拓展方法，提升實效。鑒于此，淮河能源西部煤電集團(tuán)積極探索實踐提升新時期國有煤炭企業(yè)思想政治工作水平的路徑和模式，將抓好抓牢思想政治工作貫穿企業(yè)發(fā)展全過程，通過采取一系列思想政治工作提升舉措，增強(qiáng)了員工的責(zé)任感、使命感和歸屬感，進(jìn)一步提升了企業(yè)在市場競爭中的實力與可持續(xù)發(fā)展能力。

一、加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作，推動黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。作為國有煤炭企業(yè)，西部煤電集團(tuán)把強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿到改革發(fā)展全過程，為企業(yè)發(fā)展提供根本保障。

一是加強(qiáng)全員理論學(xué)習(xí)。堅持把學(xué)懂弄通落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)籌開展慶祝建黨100周年系列活動，激發(fā)廣大黨員干部職工愛黨、愛國、愛企熱情，企業(yè)上下“四個意識”更加牢固，“四個自信”更加堅定，“兩個維護(hù)”更加自覺。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述和重要指示批示精神，加強(qiáng)學(xué)思踐悟，提高“政治三力”，為研判形勢、做出決策、推進(jìn)工作提供了指引和根本遵循。

二是完善黨委決策制度。西部煤電集團(tuán)兩級黨組織將“兩個維護(hù)”作為首要任務(wù)，持續(xù)完善黨委“第一議題”制度，把習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示作為研判形勢、做出決策、安排工作的根本遵循。嚴(yán)格執(zhí)行黨委前置研究決策制度，圍繞事關(guān)黨和國家方針政策貫徹執(zhí)行的方向性問題、事關(guān)改革發(fā)展的全局性問題、事關(guān)職工切身利益的重大問題，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實作用。

三是健全黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。積極探索股權(quán)多元條件下黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，出臺黨委前置研究討論重大事項實施意見，推進(jìn)黨建工作進(jìn)章程，黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮更加組織化、制度化、具體化。加強(qiáng)政治監(jiān)督和工作督辦力度，推動重大決策部署、重要改革舉措、重要文件制度、重點目標(biāo)任務(wù)落地見效，確保企業(yè)上下始終沿著正確政治方向步調(diào)一致向前進(jìn)。

二、加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作，創(chuàng)新“22345”創(chuàng)先爭優(yōu)工作法

對于國有煤炭企業(yè)而言，思想政治工作的主陣地是基層黨支部。西部煤電集團(tuán)以“22345”創(chuàng)先爭優(yōu)工作法為主線，持續(xù)加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，匯聚起高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動能。

一是抓實兩條主線。緊緊抓住圍繞企業(yè)中心和抓實黨建工作這兩條主線。前提是抓實黨建，把支部基礎(chǔ)建設(shè)、把黨員教育管理工作做實。方向是圍繞單位安全生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，不能為黨建而黨建，形成“兩張皮”，用安全生產(chǎn)經(jīng)營成果來檢驗黨建效果。同時，也不能為了圍繞中心工作而忽視了黨建的基本要求，把黨的建設(shè)淡化、虛化、弱化、邊緣化。

二是把握兩個重點。統(tǒng)籌推進(jìn)黨支部建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。以黨支部建設(shè)為基礎(chǔ)，以黨員隊伍建設(shè)為保障，在重視和強(qiáng)調(diào)黨員作用的發(fā)揮，對黨員高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的同時，各級黨組織切實把支部、支部書記和支部班子擺進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)之中，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)更加務(wù)實有效。

三是融合兩種方法。提升安全生產(chǎn)經(jīng)營水平，是支部和行政共同的責(zé)任和目標(biāo)。創(chuàng)先爭優(yōu)深入融合黨建和行政兩種方法，互為補(bǔ)充、協(xié)同發(fā)力。行政干部作為支部班子成員，注重通過管理、技術(shù)、裝備、資金、績效等行政手段推進(jìn)中心工作落實；支部書記通過思想引領(lǐng)、組織建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)等黨建方法保障中心工作落實。

四是實行三級創(chuàng)建。根據(jù)支部因黨建基礎(chǔ)、人員素質(zhì)、創(chuàng)建條件不同的實際情況，采用分類指導(dǎo)、分級創(chuàng)建的形式，要求所有支部嚴(yán)格落實黨建基本規(guī)范要求，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)支部；具備一定基礎(chǔ)的支部，可圍繞中心工作的某一個方面或幾個方面形成自己的特色，創(chuàng)建特色支部；各單位黨組織通過指導(dǎo)特色支部，圍繞中心工作、支部建設(shè)、黨員作用發(fā)揮進(jìn)行集成，形成自己的理念、體系、制度、措施、品牌內(nèi)涵，創(chuàng)建品牌支部。

五是堅持四個突出。突出結(jié)合——創(chuàng)先爭優(yōu)一定要與中心工作相結(jié)合，并且要用工作成效來檢驗，不能搞成形式主義。突出個體——創(chuàng)先爭優(yōu)同每個黨員的崗位、能力、愛好相結(jié)合。突出措施——措施要切實為單位和班組所需要，且是黨員能夠做到的；對重點創(chuàng)建項目必須有明確的目標(biāo)、政策、措施，不能只是喊口號，提原則要求。突出對標(biāo)——黨員同先進(jìn)對標(biāo)查找不足，同群眾對標(biāo)體現(xiàn)先進(jìn)性，促進(jìn)黨員示范作用進(jìn)一步發(fā)揮。

六是完善五項機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，通過領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入聯(lián)系點支部上黨課、抓調(diào)研，進(jìn)一步指導(dǎo)幫助支部提升工作水平。完善任務(wù)清單制度，推行黨支部工作清單管理，理清工作思路，明確工作任務(wù)，推進(jìn)支部管理更加務(wù)實、支部考核更加精準(zhǔn)。完善工作督導(dǎo)機(jī)制，加大創(chuàng)先爭優(yōu)督導(dǎo)力度，靈活督導(dǎo)手段，強(qiáng)化過程管控，嚴(yán)肅工作問責(zé)，切實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)往深里走、往實里去。完善現(xiàn)場剖析機(jī)制，組織開展支部現(xiàn)場觀摩，剖析問題、分享經(jīng)驗，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)、相互提升，推動創(chuàng)先爭優(yōu)整體上臺階。完善典型示范機(jī)制，加大典型選樹，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，評選表彰先進(jìn)典型，切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，營造比學(xué)趕超的良好氛圍。

三、加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作，增強(qiáng)職工工作生活獲得感

新形勢下做好思想政治工作，必須多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。西部煤電集團(tuán)從維護(hù)職工“生命權(quán)、發(fā)展權(quán)、利益權(quán)”出發(fā)，把職工裝在心里想問題、做決策、辦事情，精準(zhǔn)掌握職工所急、所需、所盼，真正把家文化建設(shè)打造成為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的民心工程和動力工程。

一是維護(hù)好職工生命權(quán)。始終把安全作為職工最大的福祉、干部最大的責(zé)任，同時也將安全作為思想政治工作的重要目標(biāo)。從提升干部下井質(zhì)量著手，要求各級領(lǐng)導(dǎo)人員和機(jī)關(guān)管理人員要下“有目的的井”，下井前對所去地點情況要全面了解，帶著問題和任務(wù)下井。要下“有質(zhì)量的井”，到現(xiàn)場必須能解決安全隱患，或者發(fā)現(xiàn)安全隱患，或者提出安全警示和改進(jìn)工作的意見，要真心為基層解決現(xiàn)場問題。對提出的問題和措施，要現(xiàn)場記錄在案，科區(qū)班組要落實責(zé)任人限期整改，做到從嚴(yán)從實抓好安全作風(fēng)提升。

二是維護(hù)好職工發(fā)展權(quán)。各級黨組織高度重視識人、選人、育人、用人，優(yōu)化人崗匹配，根據(jù)職工發(fā)展階段和個人特質(zhì)，幫助其做好職業(yè)規(guī)劃，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，樹立積極向上的崗位競爭觀念和信心，引導(dǎo)員工在基層建功立業(yè)。同時，為每個職工創(chuàng)造培訓(xùn)的機(jī)會，搭建成長成才的舞臺，幫助職工實現(xiàn)自身價值。積極消除“官本位”思想，對職工有錯誤可以批評，可以依制處理，但不能簡單粗暴，更不能侮辱人格，要讓職工在企業(yè)有尊嚴(yán)，切實保障職工受尊重的權(quán)利。

三是維護(hù)好職工利益權(quán)。努力提升企業(yè)效益，確保職工收入不低于集團(tuán)公司職工工資收入、不低于當(dāng)?shù)赝绕髽I(yè)同崗位工資收入“兩個不低于”，讓職工生活得更加體面。持續(xù)加強(qiáng)“兩堂一舍”管理，加大資金投入，推進(jìn)“包清工”管理模式，不斷改善就餐環(huán)境和飯菜質(zhì)量。力推職工宿舍三年公寓化建設(shè)，確保三年內(nèi)實現(xiàn)全體職工兩人一間宿舍公寓化管理。健全職工福利費(fèi)支出制度，依法合規(guī)為職工創(chuàng)造更多福利。進(jìn)一步完善落實好普惠制服務(wù)、帶薪年休假、育才關(guān)懷、健康體檢、療休養(yǎng)等制度，盡全力幫助職工解決戀愛婚姻、子女入學(xué)等問題。探索建立職工互助機(jī)制，努力使每一名困難職工都能感受到家的溫暖。積極開展群眾性文體活動，豐富職工精神文化生活。