朱國興
(廣東省仁化縣林場管理總站,廣東 韶關 512300)
林業產業是比較特殊的產業,這其中有各種各樣的效益,將經濟、社會、生態等多重效益囊括及其中,近年來我國經濟的發展以及對生態保護的倡議受到大眾的重視,而林業產業的發展也受到了人們的關注。林業產業與生態建設的有機結合,不僅滿足社會對生態和諧的要求,也能夠進一步促進產業的發展,實現可持續發展的目標。近年來,我國進一步明確國家不會犧牲生態環境來謀求經濟的發展,對于環境和經濟之間的辯證關系已經闡述得非常透徹,而且我國也一直踐行“綠水青山就是金山銀山”理論,力求經濟發展和環境保護兩不誤。但是,如今我國的林業資源總量較少,林業產業的生產力較低,這也是現實,隨之帶來的經濟效益也相對低下。相關部門要解決這一情況,就必須要重視理念的升級創新,也要處理好產業與生態建設之間的矛盾,也必須要有更好的處理方案,才能促進兩者共同發展。
林業產業是我國的一種基礎產業,而實際上,這種產業在某種程度上看是具有一定的公益性質的。自我國的發展戰略提出以后,為了能夠讓產業實現可持續的戰略要求,國家相關部門提出了林業產業要向現代化林業轉型的需求。而現代化林業本就是以可持續發展理念為指導思想,以生態建設為重點的林業發展方式,這種方式能夠最大限度地發揮森林資源的功能,還能夠在有效的資源內獲得最大的收益,這也是現代林業發展的目標。現代林業是一種以科學技術為支撐的林業產業發展新模式,而且其最終目的是帶動全民參與到生態建設中去,實現林業與環境的和諧共生,共同發展。
隨著我國對生態環境保護越來越重視,也產生了很多精準的論斷和全新的認識,例如“生態環境的保護和經濟的發展并不是孤立的,兩者應該是在辯證情況下有機統一,而且相輔相成”。推動環境保護,發展低碳循環經濟,不僅能夠給人民一個優美的生存環境,還能夠讓我們國家更高質量的發展,也可以實現可持續發展以及更加安全的發展。而從生態文明的內容上來看,這一文明就是人類在改造客觀事物的時候盡可能避免對客觀事物造成傷害,而且要減少對其產生破壞的負面影響,以一種更加積極的態度去改善,而不是以破壞的形式強行改變,最終實現人與自然、人與社會和諧相處的局面。而生態文明是以可持續發展為基礎理念進行考量的,這時人類在生活過程中進行的反思,在反思后提出新的想法,它主張的不是對自然的掠奪式開發,不征服自然,而是要在發展中尋求利益,在獲得利益的過程中尋求發展。我國正在建設生態型國家,這是為了能夠實現可持續發展,也是為了我們以后的生活環境的保護。因此,國家也提出了林業行業的發展,不僅需要盡可能的開發林業資源,更重要的是要重視生態建設,要尋求兩者之間的平衡點,達到和諧共生、可持續發展的目標。
林業產業更主要的是第二產業,需要通過砍伐樹木來獲得一定的經濟效益,而樹木是生產周期較短,這意味著林業產業的獲益是短期的,是階段性的。而林業生態建設則有所不同,林業生態建設主要還是通過種植樹木來獲得一定的經濟效益,而這種經濟效益的獲得需要比較長的時間,是一項投入時間較多的工程,所以這是不斷積累,難以在短時間內被看到的經濟獲益的過程,這和林業產業所追求的周期短、速度快的收益之間存在矛盾。兩者之間的矛盾存在很長的時間,從未消失,林業產業要獲取更高的經濟效益和社會效益,就難以對生態效益進行保障,這時產業發展的代價[1]。究其原因,都是兩種效益的被感知時間出現了偏差,林業產業經營者要實現經濟效益的提高,這只需要在短時間內就能夠得到體現,而相反的,生態效益的呈現需要比較長達時間,如果要顧及而者,就必然會造成林業產業與生態建設之間的相互制約,兩者也難以進行調和,這時林業產業與神態建設之間存在的比較大的矛盾[2]。
當下,人們對林業資源的需求越來越高,人們對于林業資源也越來越了解,所以在其價值體系的構建過程中,林業產業的發展顯得尤為重要,而與之相關的生態文明建設必然也不能夠忽視,兩者都是為當下社會發展服務的。對于林業生態文明建設而言,它的主要目的是恢復破損的林業植被,挖掘林業資源并且盡可能的將價值是最大化。但是在這個過程中,需要投入大量的財力,而財力的獲得,最快的方式就是在林業產業發展之中獲得。所以說兩者是相互依存的,兩者的發展都必須要依托生態資源資源,并以此為依托來獲取更大的效益,從而保證林業行業的長久的發展[3]。按照現有情況來看,兩者的實現都是一建設以及恢復現有森林資源為主要手段的,例如增加森林的面積和提高森林的質量等等,這些都是生態建設的目的,也是林業發展的主要條件。因此,林業產業的發展和生態建設之間是相互依存的,兩者缺一不可,不能單獨存在,屬于“一榮俱榮,一損俱損”的狀態。
隨著社會的發展的持續推進,人們的生態環境保護意識也在逐漸加強,植樹造林、退耕還林等多項促進生態修復的措施并舉,踐行“綠水青山就是金山銀山”的理論,力求保護我國的森林資源。例如廣東省仁化縣在進一步發展林下經濟,全縣的林下經濟經營總面積達到66 萬畝,林下經濟在2019 年的產值達到1.57 億。仁化縣林業局對于林下經濟的發展非常重視,積極引進諸如草珊瑚、吳茱萸、陽春砂、靈芝等適宜縣內種植的藥材,發展新的種植產業。而截止至2019 年,縣內各類林業專業合作社已經達到65 家,其輻射帶動的農戶數量超過1200 家,涉及林農人數1.7 萬人。不僅僅是廣東省仁化縣,實際上全國各地都在以不同的方式進一步促進林業產業的發展。縱使如此,我國林業產業的發展依然存在結構不合理的情況,資源培育以及加工利用兩個方向的利用并不全面,沒有產生更緊密的聯系,而且林業產業規模較小,更是缺乏核心競爭力,這種種情況,嚴重制約了我國林業產業的進一步發展[4]。
自20 世紀末開始,林業產業生態建設相關工程的實施就在一定程度上推動了林業產業生態建設的進程,在工程實施的過程中,林業產業也取得了不菲的生態效益。廣東省仁化縣林業局為了推動生態建設,踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,已推出大量措施,以此促進生態“美麗顏值”轉化為發展“經濟價值”工作的進行,截止至2019 年,縣內已經初步形成了以林茶、林果、林藥、林菌等多種林下種植經濟的發展,也推動了鐵皮石斛、白毛茶、沙田柚、靈芝、藍莓等多種優質企業的發展,林業林下產業生態建設初見成效。
除了林下種植產業以外,仁化縣竹類生產產業的發展也十分迅猛,目前有竹類加工企業52 家,主要生產筷子、竹涼席、牙簽、竹地板、竹炭等,農民專業合作組織23 家,作坊式的小加工廠近百家,形成了初具規模的竹產業體系。2020 年,仁化縣出產大徑竹約1143萬根,小徑竹11.6 萬t,第一產業產值毛竹1.08 億元,叢生竹2500 萬元,竹筍產值1500 萬元。為提升竹子效益,引進了“竹木纖維復合環保新材料生產線技術改造項目”,生產竹材重組產品。建成后,新增毛竹年需求量8 萬t,將進一步增加竹農收入。仁化縣已經在不斷探索資源資產價值化的發展路子,加大竹產業的開發利用,提升資源價值,切實將資源資產優勢轉變為經濟優勢,以此達到促進縣內林業產業生態建設的目的[5]。
雖說我國林業產業生態建設已經取得不菲的成就,但人均森林面積低于世界平均水平、分布不均以及經營水平低下等情況在我國依然非常相對嚴重,森林資源的供需矛盾尖銳,林業改革進程停滯不前等情況,也嚴重影響了林業生態建設,讓林業生態建設的水平趨于緩慢,甚至毫無進展。面對這些問題,相關部門必須要正視兩者之間的關系,要合理的處理兩者之間的關系,才能夠讓林業產業的發展和林業生態建設共同進步,才能達到雙贏的局面。
要處理好兩者之間的關系,首先要從產業體系的構建開始,要改變原來模式,發展全新的理念,既要關注第一產業的發展,也要關注二三產業的同步發展。以林業產品開發生產為主的第一產業的發展必須得到重視,經營則也要盡可能提高資源利用率,要盡可能豐富產品的種類,因此,相關部門必須要注意生產的效率,對于短周期工業用材料的生產和速生豐產林的培養必須要重視,要盡可能解決供需之間的巨大矛盾,才能夠讓第一產業有更好的發展。除此以外,相關行業管理者也要加強對產品的加工效率,要提高質量,也要提高經濟效益。在解決了供需矛盾以后,產業就需要利用科技手段,實資源的循環利用,讓林業資源得到中分的使用,要協調發展。除此以外,生態旅游業的發展也必須要得到重視,利用豐富的景觀資源,打造具有地區特色的旅游項目,進一步加速第二、第三產業的發展,為林業產業打開新的市場。
林業工作者要提高生態建設意識,經營者要眼光放長遠,要看到未來的生態效益,要衡量生態保護與林業生產之間的關系。在生產過程中,追求經濟效益的同時,也不能破壞生態環境。除此以外,相關工作人員的能力的提升也尤為重要,只有職工愿意接受更加先進事物,企業才有可能有更好的發展。除此以外,經營者要定期組織培訓活動,通過企業合作的形式,實現雙贏的局面。在企業的交流上,企業經營者必須要引領職工與企業進行交流,定期進行職工的參觀活動,在參觀過程中,互相學習,共同進步,將一些優秀的地方融入本企業的管理工作中去,對于發現的需要改進的地方及時提出,反思自己企業有無出現此類型的情況,共同討論解決的辦法,以此提高雙方的業務水平。
政府是各行業發展到有效保障,在林業產業發展中也是如此,政府對林業產業的管理中,務必要根據當地的情況進行。根據實際情況,要做好產業的規劃,要為行業的發展指明方向,要制定行業發展的目標。對于一些發展勢頭較好且產業結構科學合理的產業,需要給予一定支持,對于生態意識較高的產業,更是要給予相關的政策扶持,以此在行業內形成積極向上的鼓勵體系。除此以外,政府還需要為林業產業的發展提供行之有效的技術支持,對于行業相關的協會,政府要定期組織學習提升活動,要確保技術的先進性和技術應用的有效性,各級政府可以進行密切聯系,進一步實現資源的共享。當然,政府還需要對市場進行宏觀調控,確保市場環境的公平公正,為林業產業發展和生態建設創造良好的外部環境。
總而言之,林業產業發展與生態建設之間的關系的處理,關系到林業產業的可持續發展問題,相關單位以及政府部門都必須要處理好這些關系,要在林業產業發展進步的同時,也不能夠讓生態環境的破壞作為發展的代價。相關部門必須要進一步促進產業內部體系的完善,也要引進高新科技,確保產業的可持續發展,為產業的長遠發展奠定堅實的基礎,也為我國林業產業發展創造更多的可能。