千方百計(jì)留住本地高校畢業(yè)生

習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“千秋基業(yè)，人才為本”，要“全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才”。近年來，各地對(duì)人才的爭奪日趨激烈，爭奪的對(duì)象也從高端人才轉(zhuǎn)向普通青年人才。對(duì)一個(gè)城市而言，駐地高校畢業(yè)生就是最重要的人才資源，需要給予高度重視、充分加以利用。

山東省日照市現(xiàn)有駐地高校8所，每年畢業(yè)生近2萬人。作為年輕的現(xiàn)代化海濱城市，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市精彩蝶變，就需要凝聚大量青年人才。一直以來，日照市高度重視做好青年人才工作，特別是駐地高校畢業(yè)生就業(yè)工作，多措并舉、千方百計(jì)引導(dǎo)駐地高校畢業(yè)生留在日照就業(yè)創(chuàng)業(yè);近年來，更是通過強(qiáng)化觀念引導(dǎo)、強(qiáng)化崗位開拓、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)等舉措，高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，駐地高校畢業(yè)生留日照就業(yè)比率穩(wěn)步提升。

強(qiáng)化觀念引導(dǎo)

出臺(tái)激勵(lì)引導(dǎo)措施 "2021年日照市印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)工作實(shí)施意見》提出，完善青年人才政策，對(duì)畢業(yè)生留在日照就業(yè)達(dá)到一定比例的，按規(guī)定給予高校專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì);研究出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)“城市+大學(xué)”共同體融合發(fā)展的意見》，提出要構(gòu)建“資源共享、平臺(tái)共筑、科學(xué)共建、人才共用、創(chuàng)新共融”的“城市+大學(xué)”發(fā)展新格局，鼓勵(lì)引導(dǎo)駐地高校畢業(yè)生在本市就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

開展政策宣講活動(dòng) "由人社部門分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人到曲阜師范大學(xué)（日照校區(qū)）等駐地高校開展政策宣講活動(dòng)，分析當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)，介紹日照市產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、人才需求情況以及高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，增加駐地高校畢業(yè)生對(duì)日照的認(rèn)知，推動(dòng)駐地高校畢業(yè)生留在日照就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2021年共開展政策宣講活動(dòng)6次，惠及駐地高校畢業(yè)生3000余人。

召開就業(yè)工作座談會(huì) "由人社部門牽頭，召集日照市8所高校就業(yè)工作負(fù)責(zé)人開展座談，就如何更好引導(dǎo)高校畢業(yè)生留在日照就業(yè)創(chuàng)業(yè)，聽取各高校意見建議，進(jìn)一步密切校地聯(lián)系，加強(qiáng)校地合作，發(fā)揮高校在引導(dǎo)畢業(yè)生留日照就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的作用。例如，山東水利職業(yè)學(xué)院就業(yè)工作負(fù)責(zé)人介紹，要利用好畢業(yè)生離校前到企業(yè)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，安排更多的學(xué)生在日照市內(nèi)企業(yè)實(shí)習(xí)，有利于學(xué)生畢業(yè)后選擇在日照就業(yè)。

強(qiáng)化崗位開拓

引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè) "當(dāng)前，我國正在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，基層平臺(tái)廣闊，基層大有可為?！叭б环觥表?xiàng)目是引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的重要舉措。近年來，日照市持續(xù)推動(dòng)“三支一扶”項(xiàng)目更好實(shí)施，年均招募人數(shù)穩(wěn)定在60人左右，項(xiàng)目報(bào)錄比連創(chuàng)新高，2021年崗位平均報(bào)錄比超過100：1，競爭激烈程度堪比公務(wù)員考試，項(xiàng)目的順利開展對(duì)于引導(dǎo)廣大高校畢業(yè)生到基層就業(yè)發(fā)揮了積極作用。

鼓勵(lì)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生 "日照市現(xiàn)有市場主體超過40萬戶，而企業(yè)是吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的主體。通過實(shí)施吸納就業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、以工代訓(xùn)補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等政策，全力幫助企業(yè)紓困解難，充分發(fā)揮企業(yè)就業(yè)主渠道作用，帶動(dòng)企業(yè)吸納更多高校畢業(yè)生。2021年全市共為4258家企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還2577萬元，穩(wěn)定就業(yè)崗位20.4萬個(gè)。

引導(dǎo)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí) "就業(yè)見習(xí)是為提升高校畢業(yè)生等青年就業(yè)技能而開展的就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)。近年來，日照市持續(xù)完善就業(yè)見習(xí)政策，擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)規(guī)模，提高就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，吸納各類企事業(yè)單位設(shè)立就業(yè)見習(xí)基地，為高校畢業(yè)生等社會(huì)青年提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)見習(xí)崗位，每年引導(dǎo)超過1000名高校畢業(yè)生等社會(huì)青年參加就業(yè)見習(xí)。當(dāng)前，日照市共有就業(yè)見習(xí)基地207家，2021年共發(fā)放就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼372萬元。

強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)

組織創(chuàng)業(yè)賽事活動(dòng) "2021年成功舉辦以“創(chuàng)業(yè)綻放人生 "奮斗成就夢(mèng)想”為主題的第二屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，評(píng)選出10名“日照市大學(xué)生十大創(chuàng)業(yè)之星”和8名“日照市大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者”，分別獲得3萬元和1萬元現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。大賽為創(chuàng)業(yè)者提供了交流展示平臺(tái)，對(duì)于宣傳創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情以及引導(dǎo)高校畢業(yè)生留日照均起到良好效果。近年來，日照市重視做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作，推薦選手連續(xù)三屆榮獲“山東省大學(xué)生十大創(chuàng)業(yè)之星”稱號(hào)。

提供創(chuàng)業(yè)資金扶持 "調(diào)查顯示，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的最大困難是缺乏資金，最想獲得幫助是資金扶持。目前，日照市實(shí)施有創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場所租賃補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)資金扶持政策，最大限度幫助創(chuàng)業(yè)者減輕資金壓力。2021年日照市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款12.85億元，支持包括大學(xué)生在內(nèi)的6635人自主創(chuàng)業(yè);共發(fā)放各類創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼2880萬元，惠及2466名創(chuàng)業(yè)者。

規(guī)范創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè) "日照市重視做好創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)工作，通過加大資金投入，不斷完善相關(guān)政策，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)規(guī)范化、專業(yè)化運(yùn)營。目前，日照市建設(shè)有各類創(chuàng)業(yè)平臺(tái)15家，可容納1000個(gè)多創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。創(chuàng)業(yè)平臺(tái)既可以為創(chuàng)業(yè)者提供免費(fèi)或低成本創(chuàng)業(yè)場所，還可以提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、融資支持、科技成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)，協(xié)助落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策，為大學(xué)生等創(chuàng)業(yè)者提供全方位、一站式服務(wù)。

強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)

搭建供需對(duì)接橋梁 "充分發(fā)揮人社部門橋梁紐帶作用，為求職者和用人單位提供交流平臺(tái)。不間斷開展網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)，在線實(shí)時(shí)發(fā)布招聘信息，引導(dǎo)網(wǎng)上求職、網(wǎng)上面試;針對(duì)日照駐地高校專業(yè)特點(diǎn)，開展小型專場線下招聘，提升人崗匹配效率;2021年5月在日照體育公園組織了大型綜合招聘會(huì)，共370家企業(yè)提供1.3萬個(gè)就業(yè)崗位，共收到簡歷8000余份。2021年全市共組織各類線上線下招聘活動(dòng)150余場，參會(huì)企業(yè)累計(jì)達(dá)5600余家。

開展周末體驗(yàn)活動(dòng) "利用周末時(shí)間，分批組織日照駐地高校在校生到日照市典型企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，駐地高校學(xué)子分別走進(jìn)亞太森博（山東）漿紙有限公司、五征集團(tuán)、興業(yè)汽車配件股份有限公司等單位，了解公司發(fā)展歷程和企業(yè)文化，參觀工作環(huán)境、生產(chǎn)過程，幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念，進(jìn)行自我職業(yè)生涯規(guī)劃，感知日照發(fā)展活力，吸引更多駐地高校畢業(yè)生留在日照。

簡化就業(yè)手續(xù)辦理 "推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)“極簡辦”“集成辦”“全域辦”為目標(biāo)，持續(xù)開展流程再造，簡化就業(yè)手續(xù)辦理，全面推廣使用高校畢業(yè)生電子報(bào)到證，畢業(yè)生就業(yè)調(diào)整改派手續(xù)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理、即時(shí)辦理，對(duì)非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生，取消由就業(yè)地人社部門在就業(yè)協(xié)議書上簽章環(huán)節(jié)，為畢業(yè)生留在日照就業(yè)提供高效便利服務(wù)。

作者單位：山東省日照市人社局