永州市寧遠(yuǎn)縣：釋放政策紅利激發(fā)“雙創(chuàng)”活力

“我向縣人社局創(chuàng)業(yè)貸款中心申請(qǐng)了創(chuàng)業(yè)貸款，兩周不到就拿到了錢，工作人員的服務(wù)態(tài)度很好，辦事效率也挺快的，非常感謝他們！”湖南省永州市寧遠(yuǎn)縣個(gè)體工商戶吉茂逢人就說。今年因疫情影響，吉茂開的廣告公司業(yè)務(wù)訂單少，資金周轉(zhuǎn)十分困難?？h人社局工作人員經(jīng)過走訪，了解到他的實(shí)際情況后，及時(shí)幫他申請(qǐng)了創(chuàng)業(yè)貸款，在短短時(shí)間內(nèi)他就拿到了20萬元貸款，解決了他的然眉之急。今年來，面對(duì)疫情對(duì)市場(chǎng)主體的沖擊，寧遠(yuǎn)縣緊緊圍繞“以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”目標(biāo)，探索創(chuàng)業(yè)貸款工作的新思路、新辦法、新途徑，譜好創(chuàng)業(yè)貸款“宣傳、審批、發(fā)放”三部曲，充分激發(fā)“雙創(chuàng)”活力，走出一條以創(chuàng)業(yè)貸款促創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新路子，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展增添新動(dòng)力。

強(qiáng)化宣傳 "貸款政策應(yīng)曉盡曉

為提高創(chuàng)業(yè)貸款政策知曉度，該縣暢通政策宣傳渠道，制作了創(chuàng)業(yè)貸款政策宣傳冊(cè)和宣傳物品，下發(fā)到村到戶到人。同時(shí)組織政策宣傳小分隊(duì)逐戶走訪縣城沿街商鋪、企業(yè)，發(fā)放貸款宣傳資料，講解貸款政策。在縣智慧就業(yè)服務(wù)大廳設(shè)置專窗，日常接受創(chuàng)業(yè)貸款政策咨詢。利用縣智慧就業(yè)平臺(tái)定期發(fā)布貸款政策，線上答疑解惑。今年來，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款政策宣傳資料和宣傳物品5萬多份，接受政策咨詢376人次，解答就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題152個(gè)。

簡(jiǎn)化流程 "貸款審批應(yīng)簡(jiǎn)盡簡(jiǎn)

為切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)，讓“群眾少跑腿，數(shù)據(jù)多跑路”，該縣在政務(wù)中心設(shè)置創(chuàng)業(yè)貸款“一站式”服務(wù)窗口。從縣人社局、縣財(cái)政局、經(jīng)辦銀行抽調(diào)專人聯(lián)合辦公，對(duì)貸款申請(qǐng)資料和反擔(dān)保手續(xù)實(shí)行聯(lián)審，對(duì)上繳資料齊全的實(shí)行終點(diǎn)辦結(jié)，貸款對(duì)象不再第二次跑腿。同時(shí)，縣智慧就業(yè)平臺(tái)開通了創(chuàng)業(yè)貸款網(wǎng)上申請(qǐng)渠道，線上接受創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)，所需證件通過人社、公安、市監(jiān)等部門大數(shù)據(jù)中調(diào)取審核，減少了辦事環(huán)節(jié)，縮短了貸款時(shí)間，提高了工作效率。

創(chuàng)新?lián)?"貸款發(fā)放應(yīng)發(fā)盡發(fā)

該縣創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式，降低貸款擔(dān)保條件，在原來由黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財(cái)政全額或差額撥款人員提供反擔(dān)保外，同時(shí)可以用房產(chǎn)、實(shí)物資產(chǎn)抵押擔(dān)?；蛴山?jīng)營正常的企業(yè)為小微企業(yè)貸款提供反擔(dān)保，引進(jìn)融資擔(dān)保公司為借款人進(jìn)行反擔(dān)保。同時(shí)對(duì)新發(fā)放的10萬元及以下的個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款，以及全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、上年度省級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地或信用社區(qū)（鄉(xiāng)村）推薦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，獲得“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽省級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，獲得市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)縣郵政儲(chǔ)蓄銀行評(píng)估認(rèn)定的信用小微企業(yè)、商戶、農(nóng)戶，經(jīng)營穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體，信用良好的優(yōu)質(zhì)客戶，免除反擔(dān)保。2021年以來，全縣發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款4560萬元，新增創(chuàng)業(yè)主體3732戶，帶動(dòng)就業(yè)7153人。

“寧遠(yuǎn)縣在創(chuàng)業(yè)貸款審批上做好‘減法’，在創(chuàng)業(yè)貸款跟蹤管理上做好‘加法’，在優(yōu)化服務(wù)上做好‘乘法’，在問題短板上做好‘除法’，充分發(fā)揮了創(chuàng)業(yè)貸款在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作中的‘助推器’作用，雙創(chuàng)工作展現(xiàn)新活力?！睂庍h(yuǎn)縣人社局局長邱向誼說。