“四千四萬”精神：中國式現代化中的農民貢獻

摘" 要" "在中國現代化過程中，20世紀70—80年代，江浙地區的農民在發展鄉鎮企業過程中，創造了“四千四萬”精神。憑著這種精神，中國農民創造了80年代鄉鎮企業“異軍突起”和90年代“三分天下有其一”的經濟發展新格局，為中國的工業化作出了巨大貢獻。改革開放以前，蘇南農村由于計劃經濟體制下的“短缺”和人多地少等問題，主動發展社隊企業，逐漸成為農村經濟的主要組成部分。改革開放以后，江蘇鄉鎮企業異軍突起，形成“蘇南模式”；同時，浙江的個體和私營經濟也迎來大發展，形成“溫州模式”；“四千四萬”精神成為這兩種模式的精神符號。進入新時代，面對新形勢，“四千四萬”精神在鄉村振興、高質量發展中依然需要傳承和發揚。

關鍵詞" “四千四萬”精神；“四千”精神；蘇南模式；溫州模式

早在新中國建立之初，毛澤東同志就指出：“中國的主要人口是農民，革命靠了農民的援助才取得了勝利，國家工業化又要靠農民的援助才能成功。”新中國成立70多年來，中國農民從20世紀50—70年代通過農產品“剪刀差”支持工業化和城市發展，到改革開放以來鄉鎮企業異軍突起和人力、資源的支持，使中國這個人口多、底子薄的發展中大國取得了世界矚目的經濟發展成就，實現了全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標。中國農民不僅在物質上、制度上、人力上為中國式現代化作出了重要貢獻，而且在文化和精神上也豐富了中國式現代化的內涵。

2023年3月13日，國務院總理李強在全國兩會記者會上指出，當年江浙等地發展個體私營經濟、鄉鎮企業時創造了“四千”精神，現在創業的模式、形態發生了很大變化，但那樣一種篳路藍縷、披荊斬棘的創業精神，是永遠需要的。由此，在江浙地區深入人心的“四千四萬”精神（江蘇地區稱“四千四萬”精神：踏盡千山萬水、吃盡千辛萬苦、說盡千言萬語、歷盡千難萬險；浙江地區稱“四千”精神：走遍千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計、吃盡千辛萬苦），受到全國人民的關注。研究“四千四萬”精神的內涵和形成原因，分析我國農民在經濟發展中所作的貢獻，對于新時代弘揚“四千四萬”精神，推動鄉村振興、經濟高質量發展具有重要意義。

一、蘇南地區社隊企業發展歷程孕育了“四千四萬”精神

蘇南地區雖然在歷史上被稱為“魚米之鄉”，但也存在人多地少的問題，“農業內卷”導致20世紀60—70年代農民人均收入邊際收益為負，必須靠非農產業收入彌補。同時，“文化大革命”十年計劃經濟受到沖擊，產品嚴重短缺而國家無力解決，不得不鼓勵社隊企業發展，而社隊企業又沒有納入國家計劃管理，供產銷自生自滅。在此期間，由于蘇南集體經濟有物質基礎、人才基礎（城市親戚、退休工人、返鄉知青等）和區位優勢，具備了孕育 “四千四萬”精神的土壤。

新中國成立后，由于計劃經濟體制的束縛以及地少人多的現實，即使土地出產率不低，蘇南地區的農民也僅能維持基本的溫飽。隨著農業機械化程度不斷提高，農村富余勞動力越來越多。為解決這些矛盾，蘇南農村地區逐漸把目光轉向工業，開始創辦社隊企業，以此擴大就業、增收致富。

1956年，無錫縣的祈席村（后改名為春雷村）沖破各種阻力，創辦了春雷造船廠，這是蘇南地區第一家社隊企業。但當時在農村能否搞工業辦企業，國家沒有明確的政策，當地政府通過各種手段大力支持，尤其是在時任農業部部長廖魯言到無錫農村視察時，積極匯報了合作社辦廠的情況，并獲得了支持。由于供需對路，加上當地辦企農民吃苦耐勞的優良品格，春雷造船廠生意越做越紅火，迅速發展壯大。該廠的成功創辦起到了示范帶動作用，春雷村及周邊的地區也紛紛效仿，相繼辦起了紙盒廠、農機廠等一大批集體企業。但在當時國家實行集中管理、統一調配的計劃經濟體制下，社隊企業均沒有“戶口”，原材料的采購和產品的銷售都不在國家計劃內，只能在計劃經濟的夾縫中求生存，同時也面臨著不利的輿論環境和政治風險。但在這樣的艱難處境中，無錫農民依靠自己的智慧和辛勞，積極發展社隊企業，這可以視為“四千四萬”精神的起源。

1958年12月，中共八屆六中全會通過的《關于人民公社若干問題的決議》提出： “人民公社必須大辦工業。公社工業的發展不但將加快國家工業化的進程，而且將在農村中促進全民所有制的實現，縮小城市和鄉村的差別。”在這一政策推動下，全國掀起人民公社辦工業的高潮。1958年，全國社隊企業總數超250萬個。但從1961年起，為擺脫“大躍進”時期農業蕭條的困境、克服國民經濟日益嚴重的困難，國家開始對國民經濟進行調整，原先“大辦”起來的社隊企業不得不面臨緊縮調整。在此過程中，無錫結合現實情形，對人民所需要的、產品有銷路的、發展有前途的社隊企業并未采取粗暴的“一刀切”處理方式，而是盡力保留骨干力量，妥善保管廠房設備，這為日后社隊企業的再度興辦打下了基礎。

20世紀60年代中期，我國農村社會深層次矛盾日益凸顯，蘇南農村地少人多矛盾日益加重，農民面臨著嚴峻的生存困境。面對政策桎梏，無錫農民頂住重壓，興辦社隊企業，尋求農業以外的生存出路。同時，“文化大革命”后期，由于市場短缺等因素，蘇南農村地區的社隊企業在地方政府的扶持和引導下逐步復蘇。1970年2月，全國計劃會議召開，強調要大力發展地方“五小”工業。無錫以此為契機，提出了“圍繞農業辦工業、辦好工業促農業”的口號，抓住時機發展社隊企業。無錫縣委動員各部門大力扶持社隊企業，如縣物資局為緩解企業困難，積極組織采購計劃外物資、尋找銷售渠道。

1973年春節后不久，無錫縣物資局召開供銷后勤工作會議，把供銷員走南闖北稱為“跑遍千山萬水”，把供銷員到處找負責人、經辦人稱為“走進千家萬戶”，把供銷員為辦成事磨破嘴皮稱為“說盡千言萬語”，把供銷員經常買站票、餓肚子、打地鋪稱為“歷盡千辛萬苦”，這是目前有記載的 “四千四萬”精神的最早出處。但考慮當時的時代背景，無錫縣對此沒有大肆宣揚，而是采用口口相傳的方式，在內部鼓勵和發揚這種艱苦創業的精神。黨的十一屆三中全會召開后，對 “四千四萬”精神的宣傳力度才逐漸加大。1979年1月，在蘇州社隊工業大會上，無錫縣介紹了發揚“四千四萬”精神，發展社隊工業的經驗做法。1979年11月15日，《人民日報》發表調研文章，總結“四千四萬”精神是無錫縣社隊工業起家的法寶。隨著無錫縣的主動推廣和媒體的宣傳報道，“四千四萬”精神逐漸傳播開來。

二、“四千四萬”精神助力江浙鄉鎮企業、私營企業蓬勃發展

從“蘇南模式”到“溫州模式”， “四千四萬”精神是我國改革開放初期，在江浙一代鄉村非農產業和商品經濟發展過程中形成的共同精神，體現了我國從農業社會向工業社會轉型、由計劃經濟向市場經濟轉型過程中，江浙一帶傳統農業最發達地區的農民自強不息、與時俱進、善于創新的精神。

（一）“四千四萬”精神推動了“蘇南模式”的形成

1978年，黨的十一屆三中全會召開，拉開了改革開放的序幕，“四千四萬”精神是江蘇地區鄉鎮企業全面大發展的重要力量。

20世紀80年代初期，無錫縣堰橋鄉創造性將安徽省小崗村農業承包經驗推廣到鄉鎮企業，形成了被學術界歸納為“一包三改”的堰橋改革經驗，直接推動了鄉鎮企業的迅速崛起，在中國改革發展史上具有重大意義。當時，無錫縣堰橋鄉有多家鄉鎮企業虧損，主要原因是隨著鄉鎮企業不斷發展，其本身固有的一些管理體制和運行機制弊端逐漸暴露出來，影響了企業的經濟效益，阻礙了鄉鎮企業的發展。主要表現在：一是決策制度上，鄉（鎮）村統得過死，企業缺乏自主權，束縛了企業的發展活力；二是分配制度上，吃“大鍋飯”，搞“平均主義”，如一般的工人錄用進企業，先定級別，同一級別多做少做一個樣，收入拉不開差距，職工積極性不足，常常出現“上班遲到、中間睡覺、晚了不到”的現象；三是人事管理上，企業干部是任命的，外行多，內行少，干部能上不能下，職工能進不能出；四是經營管理上，重產值輕效益，非生產性開支增大，負盈不負虧。改革這種不利于鄉鎮企業發展的經濟管理體制，已勢在必行。1982年秋天，堰橋鄉黨委學習小崗村，實行家庭聯產承包責任制，分田到戶，農業增產效果十分明顯。受到“包”的威力啟發，堰橋鄉黨委開始探索把農業改革的經驗用到鄉鎮企業改革上。在摸底調查之后，率先從一家連續虧損的小服裝廠試點，成功之后又在鄉辦大廠無錫縣橡膠廠改革成功。在總結服裝廠、橡膠廠的經驗基礎上，開始在全鄉范圍內實行改革，相繼推行承包經營、企業干部聘用制、工人合同制、工資浮動制、報酬獎懲制、干部退休保養制、老工人退職制、招工考試制、技術培訓制和農業聯產承包制等改革措施。其核心內容歸納為“一包三改”，即“全面推行經濟承包責任制，改干部任免制為選聘制、改工人錄用制為合同制、改固定工資制為浮動工資制”。改革一年見效，堰橋鄉經濟總量翻番，工人收入成倍增長。《人民日報》等各級報刊、廣播、電視紛紛報道堰橋改革經驗，29個省、市、自治區派人到堰橋學習取經，“一包三改”經驗在全國迅速推廣。“一包三改”的成功實踐，關鍵是“四千四萬”精神中“敢為人先，勇于擔當”精神的引領和支撐。

1984年3月，中央4號文件轉發農牧漁業部《關于開創社隊企業新局面的報告》，高度評價了社隊企業所做的貢獻，并提出將社隊企業更名為鄉鎮企業，賦予其新的地位和作用。在中央政策鼓勵和支持下，鄉鎮企業加快了發展步伐。1984年，無錫縣港下鄉的港下針織廠，針對當時鄉鎮企業沒有人才分配指標的情況，把目光投向大上海，不惜以高出當時工人月薪數十倍重金先后從上海聘請了13位退休老師傅作為“星期天工程師”到廠里做技術指導，以確保產品質量符合要求。靠著這種“辦法總比困難多”為精髓的“四千四萬”精神，港下針織廠不斷發揚堅韌不拔、吃苦耐勞、不畏困難、百折不撓的精神，從1957年成立時一個社隊企業發展成如今擁有員工近3萬人，產業包括紡織服裝、橡膠輪胎、紅豆杉大健康、商業地產園區開發四大領域的大型跨國企業——紅豆集團。

1987年，鄧小平同志肯定了鄉鎮企業的發展，他指出，在農村改革中，我們完全沒有意料到的最大收獲，就是鄉鎮企業發展起來了，異軍突起。1992年，他在南方談話又指出，鄉鎮企業是建設有中國特色社會主義的三大優勢之一。在這樣的時代背景下，無錫的鄉鎮企業獲得了極大發展。無錫地區成為了“鄉鎮企業的王國”，出現了全國第一個億元縣、一批億元鄉億元村、“神州第一郊”“天下第一村”。在鄉鎮企業的推動下，1984年起無錫縣的經濟總量連續17年居全國各縣之首。無錫縣以全國萬分之一的土地，千分之一的人口，創造了百分之一的鄉鎮企業經濟總量，以鄉鎮企業的異軍突起探索了一條具有中國特色的農村工業化、城鎮化道路，創造了輝煌的發展成就，孕育了“三為主、一共同”（即以鄉鎮企業為主、以集體經濟為主、以市場調節為主、實現共同富裕）的“蘇南模式”。“四千四萬”精神也自此成熟定型，以無錫縣為代表的“四千四萬”精神見諸《人民日報》《半月談》《解放軍報》等中央媒體，獲得社會各界的充分肯定。

隨著鄉鎮企業的不斷發展，其原有的一些不足和弊端逐漸顯露，部分鄉鎮企業在改革開放激烈的競爭浪潮中慢慢走起了下坡路。但“四千四萬”精神沒有過時，其仍持續彰顯光芒，引領著鄉鎮企業自我審視、變革求生，突破藩籬、破除阻礙，尋求由內生型經濟推動向外向型經濟帶動、由農村經濟推動向城市經濟帶動的轉變新路。1992年后，蘇南模式”隨勢應變，一批鄉鎮企業加速建設現代企業制度。經過兩次改制，無錫一大批鄉鎮企業做大做強，涌現出如海瀾集團、遠東集團、紅豆集團、雙良集團等在無錫乃至全國具有影響力的民營企業標桿，民營經濟呈現快速發展的良好勢頭。

（二）“四千”精神推動了“溫州模式”的形成

改革開放以前，浙江地區社隊企業不發達，僅有一些服務于本地的個體小商販和手工業者，到20世紀80年代中后期，浙江地區的個體和私營企業逐漸發展起來。從社會成員結構來說，第一代浙商的前身絕大多數為農民。草根出身的苦難經歷，使浙商更需要并逐漸形成了吃苦耐勞的“四千”精神。

20世紀80年代中期，溫州地區的廣大農民，以家庭工業和專業化市場的方式，發展非農產業，他們大力發展以家庭經營為基礎的商品經濟，使家庭經營成為農村產業的主要經營方式，同時通過專業市場，使農村家庭生產的小商品進入分工協作的社會生產體系，實現規模經濟，形成小商品、大市場的發展格局，被稱為“溫州模式”。1985年5月12日，《解放日報》頭版刊發新聞報道《溫州33萬人從事家庭工業》，文章提到“溫州模式”，并首次提及了“四千”精神：他們“走千山萬水，吃千辛萬苦，想千方百計，說千言萬語”，常年累月為千千萬萬個家庭工業采購大批原材料。“溫州模式”的核心在于艱苦創業、敢冒風險、永不滿足的精神。溫州地區的私營企業一開始都是發揚“四千”精神起家，集中體現在溫州的企業家都特別能吃苦、特別能創新，“白天當老板，晚上睡地板”，就是他們創業的真實寫照。

1987年，黨的十三大正式提出“私營經濟”概念，肯定了私營企業的積極意義，并明確提出保護私營企業的方針政策，這為私營企業的發展創造了巨大空間。浙江地區的私營企業抓住機遇，勇于創新，艱苦奮斗，取得了卓越的成績，吉利集團創始人李書福就是其中一員。李書福是浙江臺州的一個農民，1982年，19歲的他拿著父親給的100多元做起了照相生意，1984年，他和幾個兄弟合伙創辦了黃巖縣石曲冰箱配件廠，1986年，李書福自己研發出電冰箱關鍵零部件并組建了北極花電冰箱廠，1989年，李書福已經成為一個千萬富翁，之后創辦吉利公司并發展壯大，目前吉利集團已位列中國民營企業500強前10位。不僅吉利集團，榮盛集團、恒逸集團、雅戈爾集團這些著名民營企業都是20世紀80年代開始，在“四千”精神的加持下一路發展壯大的。2022年，中國民營企業500強中，浙江省有107家，數量高居全國第一，取得這樣的驕人成績，和浙江地區蔚然成風的“四千”精神密不可分。

三、新時代仍需要“四千四萬”精神

“四千四萬”精神，雖然形成于20世紀70-80年代，是當時中國農民沖破計劃經濟束縛、開展鄉村工業化的精神標識，但這種創新精神、拼搏精神，已經超越了經濟和社會發展階段、超越了農村和鄉村企業，成為中華民族共有的、持久的精神力量。當前，我國正向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標前進。“行百里者半九十”，世界百年未有之大變局加速演進，世界經濟和政治的不確定性正在增加。要實現高質量發展，就必須加快推進產業結構優化升級和科技創新，但同時必然導致部分資本沉沒、就業結構變化和社會矛盾增多，正如習近平總書記在黨的二十大報告中所指，我們必須準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。

就今天來看，以“四千四萬”為代表的拼搏和創新精神，在落實鄉村振興戰略、實現高質量發展過程中，仍然需要傳承和弘揚，需要從一個地區推廣到全國，由鄉村企業推廣到城市各個行業。沒有飽和的市場，只有飽和的產品；沒有落后的行業，只有落后的思維；在實現高質量發展過程中，被淘汰的是“三高”企業，并不是勞動密集型產業和小微企業。在未來前進的道路上，中國式現代化必然還會面臨著各種困難和風險，盡管發展環境、發展方式有了很大改變，但無論是貫徹新發展理念，構建新發展格局，還是化解金融風險、推進高質量發展，都需要重新呼喚“四千四萬”精神、重振篳路藍縷、披荊斬棘的“那么一股勁、那么一股氣”。

“四千四萬”精神是我國農村經濟持續改革發展的強大驅動力。江浙地區農村經濟改革發展的波瀾壯闊的歷史，是一部弘揚與傳承“四千四萬”精神的歷史。新中國成立后尤其是改革開放以來江浙地區農村經濟發展的實踐證明，“四千四萬”精神不會過時，尤其是隨著中國特色社會主義進入新時代，“四千四萬”精神在江浙地區農村的經濟發展中仍不斷煥發著生機與活力。同時，新時代在江浙地區已深入人心的“四千四萬”精神，也應當在全國發揚。黨的十九大提出了鄉村振興戰略，農村經濟社會發展迎來了更大的發展機遇。“互聯網+”作為一項國家發展戰略融入農業發展，促進農村產業結構升級，越來越多的“淘寶村”“直播村”為農村地區的農產品銷售打開了更為廣闊的發展空間，越來越多的農特產品在電子商務平臺上銷售，促進了農民的增收。要傳承與發揚“四千四萬”精神，促進農村經濟高質量發展，不斷提高城鎮化水平，加深城鄉一體化程度，縮小城鄉差距，促進城鄉文明有機融合，逐步解決城鄉二元結構問題。

“四千四萬”精神是企業高質量發展中砥礪前行的強大精神動力。“四千四萬”精神是支撐鄉鎮企業、私營企業孕育發展的初心力量，也是其發展崛起的寶貴精神財富。新時代，“四千四萬”精神仍沒有過時，也不會過時，依然是推動企業更快地搶得市場發展先機，更好地把握歷史大潮中的轉型升級發展機遇，直面新問題、新挑戰，為民營經濟發展插上騰飛翅膀的強大精神力量。隨著中國在國際事務中發揮越來越重要的作用和經濟全球化的發展，民營企業將跨出國門、走向世界。新時代的民營企業家們要繼承與發揚“四千四萬”精神，以更高的奮斗熱情，更加堅定民營企業的前進步伐，推動民營企業在高質量發展的經濟大潮中披荊斬棘、乘風破浪。隨著中國特色社會主義進入新時代，我國已實現了第一個百年奮斗目標，并開啟了向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，民營企業迎來了重大的歷史機遇，同時也面臨前所未有的挑戰，必須大力弘揚“四千四萬”精神，做實發展的精神支柱，更好應對未來的機遇和挑戰。

如果說在新中國成立70多年的經濟發展過程中，中國農民通過計劃經濟時期的農產品“剪刀差”、改革開放以來的勞動力（農民工）和資源（土地和資金）向工業和城市轉移，為中國式現代化提供了物質基礎；那么以“四千四萬”精神為代表，中國農民還提供了優秀的精神動力，新時代應充分認識和弘揚這種可貴的精神。

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（武力系中華人民共和國史學會學術委員會主任，中國社會科學院當代中國研究所研究員、博士生導師）

【責任編輯：江知】