加強黨對國有企業全面領導要落實“五個體現”

習近平總書記在黨的二十大報告中強調：“黨的領導是全面的、系統的、整體的，必須全面、系統、整體加以落實?！苯陙?，國企在加強黨的領導方面實施了一系列有力舉措，“兩個一以貫之”得到有效落實。新征程上，國有企業要加強黨的全面領導，就應回歸本質，深刻把握其中的實質內涵，搞清楚“初衷是什么”“目的是什么”。只有這樣才能綱舉目張、有的放矢，黨的領導體制機制建設才會更具針對性、實效性，才能真正做到“形神兼具”。

加強黨對企業的領導，要體現在落實黨中央精神上。旗幟鮮明講政治是推動國有企業改革發展的基本前提。長期以來，國有企業堅持聽黨話、跟黨走。近年來，建立完善了“第一議題”等制度機制，在學習貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記關于本行業本單位的重要指示批示精神上邁出了堅實步伐。這是黨的領導堅強有力的具體體現。

加強黨對國有企業的全面領導，就要引領和推動企業不折不扣貫徹落實黨中央各項決策部署，重點聚焦黨的二十大報告中關于國資國企工作的各項決策部署，特別是要在“深化國有企業改革”“完善中國特色現代企業制度”“強化創新驅動”“加快建設世界一流企業”等方面聚力用勁。這就要求我們更加突出政治引領，進一步增強旗幟鮮明講政治的政治自覺、思想自覺和行動自覺；要在“保落實”上做好文章，不斷完善黨中央決策部署貫徹落實體系，在政治思想、體制機制、行權監督等方面共同發力，確保中央政令在企業暢通、決策落地生根。

加強黨對企業的領導，要體現在履行國企職能上。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。長期以來，建筑業國企認真履行政治責任和經濟責任，堅定推動自身發展壯大，為國家經濟社會發展貢獻力量，在國家重大工程建設、搶險救災、抗擊疫情、精準扶貧等方面積極作為，充分彰顯了勇扛“大國頂梁柱”的政治擔當。

加強黨對企業的全面領導，就要引領和推動企業著力提升經濟增量，充分發揮經濟增長的頂梁柱作用；著力強化科研攻關，充分發揮科技創新的國家隊作用；著力化解重大風險，充分發揮安全發展的壓艙石作用；著力推動共建共享，在基礎設施建設、公共服務等領域積極擔當作為，充分發揮促進共同富裕的支撐作用。這就要求我們提高“把方向”的準度、精度，準確把握新時代新征程國有企業的定位、方位、地位，進一步增進國有企業當好“兩個基礎”的責任感、使命感、認同感，推動企業堅定成為黨領導經濟工作的重要力量，成為堅持和完善社會主義基本經濟制度的重要根基，成為立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的重要支撐。

加強黨對企業的領導，要體現在服務國家戰略上。黨的二十大報告中關于加快建設制造強國、交通強國、網絡強國、農業強國、數字中國的重大戰略部署都與國有企業密切相關，也都需要國有企業在推動戰略實施中發揮主體作用。近年來，建筑業國企始終心系“國之大者”，推動資源要素向國家重大戰略集中，深度融入“雙循環”、區域協調發展、“走出去”等重大發展戰略，京張高鐵、港珠澳大橋、北京冬奧會“三場一村”等舉世矚目的典范工程背后都有國有企業的鐵肩擔當。

加強黨對企業的全面領導，就要引領和推動企業聚焦主責主業，優化市場和產業布局，全面對接京津冀、長三角、長江經濟帶、雄安新區建設、成渝雙城經濟圈建設等區域發展戰略以及“構建現代化基礎設施體系”“構建新能源、高端裝備等新的增長引擎”“一帶一路”“擴內需、穩增長”等重大戰略安排。這就要求我們更加突出戰略導向，從頂層設計角度建立完善服從服務國家重大戰略的體制機制，把黨的領導嵌入到企業資源配置等方面，實現企業改革發展與國家重大戰略同頻共振、同步同向。

加強黨對企業的領導，要體現在提高發展質量上。習近平總書記強調，我國經濟由高速增長轉向高質量發展，這是必須邁過的坎，每個產業、每個企業都要朝著這個方向堅定往前走。近年來，國有企業聚焦高質量發展主題主線，堅持“質量第一、效益優先”，落實“一利五率”指標要求，深化改革創新，狠抓降本增效，企業高質量發展成效不斷顯現，綜合效益顯著提升。實踐證明，只有不斷加強黨對企業的領導，才能使企業更加完整準確全面貫徹新發展理念，加快實現高質量發展。

加強黨對企業的全面領導，就要引領和推動企業著力提升發展質量，進一步深化提質增效，持續強化經營開發和生產組織，堅持勤儉節約辦企業，狠抓“兩金”壓降、資產盤活、預算管理、財稅籌劃等工作，統籌好規模和效益的關系，實現質的有效提升和量的合理增長；進一步深化“三項制度”改革，大力弘揚企業家精神，加快產業結構調整優化，加大科技自主創新力度，不斷增強企業發展的動力活力。這就要求我們瞄準高質量發展目標，推動黨的領導與企業經營管理各方面、各環節深度融合，進一步強化黨委對企業經營生產各項重大決策、重點任務的把關定向，把能否推動企業高質量發展，作為檢驗各級黨委領導能力強不強的最重要內容，切實管好企業高質量發展的大局。

加強黨對企業的領導，要體現在全面從嚴治黨上。黨的十八大以來，國有企業黨組織堅決貫徹習近平總書記關于加強和改進新形勢下國有企業黨的建設重要指示批示，落實新時代黨的建設總要求，扎實開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，不斷強化“三基建設”，廣泛開展了形式多樣的主題實踐活動，深入推進形式主義官僚主義集中整治、“干部作風建設年”“四個專項整治”等工作，高質量完成巡視全覆蓋，在深化全面從嚴治黨、以高質量黨建引領保障企業高質量發展上取得了實質成效。

加強黨對企業的全面領導，就要引領和推動企業各級黨組織扎實推進全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸，堅持以政治建設為統領，引導廣大黨員自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂；堅持大抓基層的鮮明導向，增強黨組織政治功能和組織功能，持續推進基層黨建嚴起來、實起來、強起來；堅持黨管干部原則，選優配強各級領導班子，加強實踐鍛煉、專業訓練，著力打造堪當重任的高素質干部隊伍；堅持以嚴的基調強化正風肅紀，大力推動黨風廉政建設和反腐敗工作；堅持以高質量黨建引領保障企業高質量發展，推動黨建工作與企業生產經營中心任務深度融合，真正把黨建優勢轉化為企業發展優勢。這就要求我們更加突出全面從嚴治黨政治責任，進一步完善監督體系，用好黨建考核“指揮棒”，推動全面從嚴治黨要求落實到每一個支部、每一名黨員；積極探索創新黨建工作融入生產經營中心任務的方法路徑，切實破解黨建行政“兩張皮”的頑癥痼疾，增強黨建賦能企業改革發展的實效。

（作者系中國中鐵股份有限公司辦公室經理）