興隆板栗的產業發展現狀及建議

中圖分類號：S664.2 文獻標識碼：B DOI編碼：10.19440/j.cnki.1006-9402.2023.02.030

1 興隆縣板栗產業的現狀

興隆縣是河北省板栗種植大縣，也是我國最早的板栗出口基地縣， 興隆縣的土壤、氣候條件非常適合板栗生長。20世紀80年代，日本與興隆外貿合作在半壁山村、孤山子村建兩個板栗收購站，在半壁山鄉的趙杖子村、藍旗營鄉的葦子峪村、八卦嶺鄉的草場村認定3個JAS有機板栗供應基地，當時興隆板栗作為“天津甘栗”的主產區遠銷海外。

2003年，興隆縣被農業部確定為“中國板栗之鄉”，2015年被省林業廳確定為“河北省果品（板栗）重點縣”，2016、2018年兩次取得京津冀果品擂臺賽板栗“果王”稱號。到2020年底，全縣各類果樹栽植面積達6.5萬hm2（98萬畝），呈現“南板栗、北山楂”的分布格局。板栗是興隆縣的第一大栽培樹種，總面積達到3.8萬hm2（56.8萬畝）、年產量6～8萬t、年產值7億元～9億元，平均667 m2產量100～150 kg、667 m2產值1 300～1 800元，基本上每個村都有板栗種植，其中長城沿線9個鄉鎮的125個村占資源總量的80%以上，栽培品種有燕山早豐（3113）、燕奎（107）、燕山短枝（后20）、燕紅、大板紅、燕興（大青桿）、東陵明珠、紫珀（北峪2號）等。

2 興隆縣板栗產業存在的問題

2.1 生產環節中的主要問題

2.1.1 密度大 板栗屬于大冠型樹種，目前栽植株行距為3 m€？ m的板栗園已嚴重郁閉，造成板栗產量低、栗果質量差、大小年結果現象嚴重。

2.1.2 品種雜 沒有確定的主打品種，造成興隆板栗沒有明顯的品牌特點。

2.1.3 地塊散 種植板栗的土地由于歷史原因，面積大小不一，分布比較零散，涉及若干戶主，難以組織標準化生產、規模化經營。

2.1.4 效益低 目前板栗的粗放管理模式，農民板栗經營成本為4元/kg左右，每667 m2產值1 300～1 800元、效益600～800元，造成從業人員老齡化。

2.1.5 植保設施不完善 作業路、水利、公益性病蟲害測報設施少，病蟲害不能統防統治、內腐率高，果品質量安全難以保證。

2.1.6 土壤條件差 多年噴灑除草劑、施用有機肥偏少、造成土壤貧瘠、水土流失嚴重。

2.1.7 組織化程度低 大部分農民專業合作社沒有起到組織、引領作用。

2.2 經營環節中的主要問題

2.2.1 缺乏有實力的龍頭企業帶動 目前，興隆板栗加工企業只有長城綠源、金利、韓式三家，年加工能力8 000～10 000 t，約占年均產量的13%，加工產品主要有甘栗仁、栗子雞、純正栗蓉等，絕大部分板栗由收購點代購代銷，不足以穩定產業發展。

2.2.2 企業與果農利益關系松散 我縣板栗加工企業由于產品單一、增值鏈條短，難以組織果農進行有針對性的生產，對生產貢獻率不高。

2.2.3 收購秩序混亂 2003年外貿解體以后，興隆縣板栗銷售環節無人管理，本地板栗通過收購點代購代銷賣給外地，山東、邢臺、密云等外地板栗又通過多種渠道進入興隆板栗市場，原來在興隆設點收購的“栗上皇” “多栗多”等大公司紛紛撤點，本地的收購點成為大公司的代購點，且具有定價權，而價格波動易造成買賣雙方關系緊張。

2.2.4 貯藏能力不足 全縣板栗冷藏庫總貯藏能力約6萬t，果農使用庫容不足，在很大程度上降低了我縣板栗的話語權。

2.3 管理環節中的主要問題

2.3.1 產、供、銷脫節、政策效率不高 健康的產業是一個整體，需要把產、供、銷各個環節的優惠政策整合起來才能發揮最大效率，不能由各職能部門分段管理。 2.3.2 宣傳力度不夠，消費者認知度低 在河北以外的市場，談起“京東板栗”就是“遷西板栗”，而興隆生產的“京東板栗”知者甚少。

2.3.3. 綜合性人才嚴重不足，特別是“有技術、有銷路、有境界”的產業帶頭人太少 縣級技術力量嚴重不足、鄉村級技術力量已經斷檔，不能有效組織開展技術培訓。

2.3.4 缺乏持續、高效的激勵機制 技術人員政務纏身，技術工作難以抓深抓透。

3 興隆縣板栗產業發展的對策和建議

根據興隆縣板栗生產、經營和銷售方面存在的問題，我們經過認真分析和研究，提出如下對策和建議，希望能為興隆縣板栗產業的健康和快速發展提供理論指導。

3.1 在生產環節 1）以村級技術服務隊為主體的實用人才培育工程。加強鄉、村級專業化技術服務體系建設，由鄉、村一把手負責推薦“三類人才”，由縣林草局負責技術培訓，每個村配備1名公益性“技術帶頭人”，工資待遇不低于村干部。2）以果園作業路為重點的適度規模的高標準示范工程。每個村在交通便利的位置建立一個面積為3.3 hm2（50畝）左右的高標準示范園，完善果園作業路、水利、病蟲害防治設施，樹上、樹下技術措施落實到位，讓普通果農能跟著學、跟著干。3）以質量安全為目標的病蟲害統防統治工程。由政府出資、服務隊管理，購置便捷高效的噴藥設備，對栗仁內腐、栗實象甲等普遍性病蟲害進行統防統治。

3.2 在營銷環節 1）創造良好的發展環境。一是每年收購季節，縣政府積極邀請主要板栗收購商，聽一聽他們對興隆板栗的意見和建議，制定比較穩定的收購政策。二是健全地方法律法規，成立專項維權隊伍，完善、規范市場秩序。2）加大對加工企業的關注力度。支持企業開發價值高、鏈條長的新特產品，吸納更多果農參與；鼓勵企業組建產、加、銷供應聯盟，督促企業統一使用“興隆板栗”地理標志證明商標。3）培育龐大的營銷隊伍。一是加強對企業、農民專業合作社和銷售市場的管理，嚴格貫徹原產地登記制度，杜絕外地劣質板栗進入興隆市場，確保從興隆縣出去的產品質量好、有源頭、可追溯。二是鼓勵合作社、企業在全國大中城市建立“興隆果品”直銷店，對銷量千噸以上的直銷店給予優惠的融資政策。4）加大倉儲能力建設，確保優質果品能夠周年供應。一是支持果品大戶建保鮮庫。二是責成享受過補助政策的企業，拿出一部分庫容讓果農租用。5）加大對所有收購單位的管理。一是要求所有收購企業都要有一支專業化的技術服務隊，有自己的果品供應基地，與果農要有實實在在的利益聯結機制。二是要求所有收購企業都要使用“興隆板栗”地理標志證明商標，僅靠代購費經營的收購點要逐步取締。三是建立企業績效評價平臺，公開企業二維碼，方便果農對企業帶動能力評價打分。

3.3 在管理環節 1）站在脫貧攻堅和鄉村振興的政治高度，把產、加、銷從頭到尾統籌起來。成立由縣委、縣政府直接領導的獨立機構――興隆縣林果產業發展領導小組辦公室，全縣科級以上領導干部每人建1個果樹群、包1個重點村，把“果農的組織化程度、新品種、新技術的應用水平”作為各級各部門年終考核的重要指標、實行嚴格的獎懲機制。領導小組由書記、縣長任組長，辦公室主任由主管縣長兼任，工作人員從“產、加、銷”各職能部門抽調，每個鄉鎮配1名專職技術干部，每個村配1名公益崗帶頭人，工作關系由領導小組辦公室直接領導。2）形成常態化的調研機制。縣委、縣政府主要領導每個季度要聽取各部門工作匯報一次，每年收購季節要深入基層調研、督導工作一次，走訪典型農戶和收購企業，確保調研成果的客觀性和全面性。3）讓專業人員只干專業事。讓專業技術人員從繁瑣的行政工作解脫出來，僅以“示范帶動效果”作為他們的評聘標準。對技術過硬、出色完成崗位工作目標的給予重獎，把果樹技術崗位打造成讓一般人羨慕、讓優秀人員充分創造價值、依依不舍的崗位。4）把鄉土人才鍛造成提升品質的排頭兵。各村產業帶頭人一定要品德高尚，能組織、肯擔當。首先考慮從企業家和果農中選拔，實行聘任制管理；其次考慮從村干部中選拔，以產業帶動能力作為落實待遇的考核條件。5）加大對農民專業合作社的整合力度，組建品牌“聯合社”。一個鄉一個聯合社，按統一標準組織生產，統一使用“興隆板栗”地理標志證明商標，取締不發揮作用的空殼合作社。6）加大宣傳與品牌推介力度。一是制作專題片，由縣委縣政府主要領導負責人在央視及主銷地介紹興隆和興隆果品；二是在興隆電視臺開辟“果園天地”專欄，每周一名鄉鎮長介紹本鄉產業發展，宣講各種惠農政策，宣傳各種先進、成功的管理經驗和模范事跡；三是深入挖掘產業文化，制作影像專題，通過央視、網絡等多種渠道進行宣傳；四是打造果品文化廣場，在交通干線顯著的位置設立宣傳碑牌，在果品主產區依托旅游產業建特色農家院，在招牌、裝修上體現果品文化，讓游客一進入興隆就感受到濃郁的果品文化氣息，感受果品大縣的氛圍。