吳紅松(中海石油煉化有限責任公司,廣東 惠州 516080)
本文通過對中海油氣(泰州)石化有限公司10萬噸/年潤滑油項目為案例,分析項目策劃管理促使項目實現預定的四大控制目標,即:進度控制目標:在集團公司審批的內控節點內,壓縮工期,實現項目早日投產,搶占高端潤滑油市場;質量控制目標:工程質量整體合格,爭創“優質工程”;HSE控制目標:五個“零”+OSHA事件率 ≤ 0.5;費用控制目標:控制在批準的基礎設計概算內。
進度控制管理,總結起來就是“應用一個工具、建立兩版計劃、落實三項措施、跟蹤四類問題”
應用一個工具,即利用P6進度管理軟件,按照潤滑油調合項目組管理職能,運用贏得值原理,建立進度檢測系統,對計劃和進度進行量化,每周檢查進度值,偏差超過允許值,及時預警;成立項目糾偏小組,根據偏差情況,召開專題會,及時糾偏。
在項目建設準備階段就開始建立不同級別的計劃管理體系2,按照總體、控制、詳細三級計劃,實施三級計劃、兩級滾動管理。
兩級計劃:總體進度計劃和專項計劃(總體設計、基礎設計、試車、驗收、結算等進度計劃)。
三級計劃:項目總體計劃(一級),項目詳細進度計劃(二級),項目作業計劃(三級)。
專項計劃:設計和采辦不同階段的詳細進度計劃或特殊工藝和技術項目單獨的詳細進度計劃。
總體計劃、控制計劃、詳細計劃由監理公司、施工承包商組織編制,潤滑油調合項目組組織編制項目一、二級進度計劃,承包商組織編制三級計劃,專項計劃按照計劃的專業和特點由業主專業部門結合相應承包商的作業計劃編制。承包商編制的三級計劃需與一、二級進度計劃一致,經項目組批準后執行。
建立兩版進度計劃,以內控計劃為目標,以批復計劃為參照,評估工期風險。組織建立內控和批復兩版計劃,建立兩套進度檢測體系。每周將實際進度與兩版計劃對比,分析評估進度風險。通過嚴格執行內控計劃,確保按期實現批復目標。在計劃制定和執行過程中,嚴格把握詳細設計、采購、施工、試車全過程中每一個結合點。及時啟動長周期設備材料采辦、施工現場準備、招標等工作;詳細設計和采購工作緊密結合,確保制造廠家中間資料及時返回設計單位;及時交付施工圖紙和設備材料供應,保證現場施工的連續性。
在項目執行的各個階段存在一定程度的交叉工作,合理交叉安排土建施工、鋼結構、動靜設備安裝、配管、電儀安裝工序,縮短施工周期,做到及早發現問題,杜絕或減少施工返工整改。項目組各級管理人員加強工作的計劃性和前瞻性,提高決策效率,避免工作失誤,以合理的組織、嚴格統一的標準、高效靈活的執行,保證交叉工作的成功,使項目進度得以按計劃控制執行。
重點跟蹤圖紙、物資、施工資源投入和外部協調等四類問題的解決情況。每周與相關部門聯絡人、監理和承包商溝通,了解問題解決情況;不定期組織監理計劃人員到現場檢查形象進度,查找影響進度的問題。編制項目工作分解結構(WBS),建立潤滑油項目三級進度計劃和項目進度測量系統3。進度控制崗審查、批準承包商的進度計劃和進度測量系統;定期檢查和報告項目工程進度狀態。
當項目總體進度落后10%(含)以上時,或當關鍵路線上的進度落后總體計劃2個月以上時,組織相關部門、監理、承包商進行研究和協調,找出原因,及時上報并采取趕工措施;如果需調整一級進度計劃,須按計劃原批準程序報批。
項目目前總體進度比計劃滯后3.96%,經系統分析得知:設計進度滯后1.42%、采辦進度滯后4.29%、施工進度滯后4.46%(其中建筑5.75%,安裝4.01%)。
(1)系統管廊基礎及鋼結構施工受地埋電纜、管道等影響,耽誤工期;(2)部分裝置圖紙未按計劃交付,現場出現窩工現象;(3)部分裝置基礎開挖后下部有大量建筑垃圾,造成超深開挖換填進而增加工作量,以及避雷接地施工未完成,導致土方無法回填;(4)倉庫基礎開挖淤泥換填,影響施工進度;(5)廠房開挖受土方堆放、倒運條件限制,以及圖紙設計導致工期滯后;(6)生產區內系統管廊施工需兼顧生產安全運行,造成施工降效嚴重;(7)公司ERP物料編碼申請流程長、更新慢,項目提報材料計劃前需要申請新碼及維護,前后影響約20天;(8)甲方采購的中低壓柜推遲至8月中旬到貨,影響約2個半月。
(1)按照進度計劃增加人員和施工機械配置;(2)優化施工方案,調整施工計劃順序;(3)督促設計院根據現場條件盡快調整設計,完善圖紙;(4)按照采購控制點及時反饋訂貨資料,落實設計輸入條件;(5)采取進度滾動預警,以天保周、以周保月,及時啟動糾偏程序。
制定、實施樣板工程標準,努力打造國內潤滑油調合項目建設的標桿,項目組通過實施樣板工程標準,現場制定樣板展示區,使之施工有實體標準可依,達到強化標準執行,提升工作質量的作用。
樣板展示區設有:腳手架搭建樣板、墻體砌筑樣板、鋼筋綁扎和立模樣板、混凝土基礎樣板、閥門井樣板、穿管封堵樣板等。以上樣板完全按照工程建設標準實物掛牌展示,對所有進場施工單位設立了統一的施工質量標準,便于項目的質量控制。
樣板展示區還設立了PPE展示和安全帽撞擊體驗、滅火演示體驗單元,讓施工人員進入施工現場前的安全教育期間親身體驗規范穿戴勞保用品的重要性,保障了項目建設的安全進展。
對各施工單位每月進行施工資料完整性檢查,做到項目資料同步性,完整性月度檢查制,使得項目施工資料完整性和合規性有著較大提升。
實施焊工二維碼制度。現場焊工一人一碼,做到每個焊口焊接人員有據可查,每個焊工、每個焊口的焊接合格率可一鍵掃碼跟蹤,大大提高了焊接質量管理效率;現場對潤滑油管道的內防腐質量設立專人檢查制度,采用電子內窺鏡檢查保證。
焊工二維碼制度的實施,有效的控制了工藝管道的焊接質量,增加了焊工的焊接作業的責任心和,質量問責的機制。項目組通過該系統成功的實現了項目焊接質量的全滿掌控,確保焊接質量100%達標,實現了項目質量控制目標,工程質量整體合格,項目整體達到“優質工程”標準。
項目現場對潤滑油管道及容器的內防腐質量設立專人,采用電子內窺鏡進行檢查,內窺鏡專用于各種管道及容器內壁的檢查或檢測,特別適用于人無法進入的場所;檢查或檢測結果圖象清晰并且可記錄、貯存,經過圖象分析控制防腐效果,不僅保證了質量,同時也為將來的油循環縮短了時間,為項目組節約了成本。
所有施工作業人員,經過項目組安全教育培訓合格后,在門禁系統采集人員信息,辦理入場證。進出場人員刷卡進/出場后,在入場口電子屏幕上實時顯示累加/減該單位的人員數量,實現對施工場內各施工單位人員的動態監控。項目組和各施工單位可準確查詢各施工單位、人員的進場記錄,做到精準考勤,同時給應急管理提供了技術支持。大屏幕可以發揮信息公告的作用,滾動展示實時天氣播報、場內違章作業曝光、射線作業提醒、宣傳標語,以及最新通知和要求等信息。
結合國家關于有效解決農民工工資問題的專門文件精神,建立并完善農民工工資保證制度,設立農民工工資專用賬戶,結合解決農民工工資專項方案,建立項目的門禁制度。為有效解決農民工工資問題,避免項目勞資糾紛,探索新的思路和解決途徑。(1)發包人將每月經審核后應付進度款額度的20%匯入該專用賬戶,其余80%匯入承包人的公司賬戶;(2)該專用賬戶僅用于支付承包人與本合同有關的農民工工資,不得用于墊付工程款、材料款等,支付前需事先取得發包人的書面批準;(3)如承包人連續三個月沒有從該專用賬戶提取資金,從第四個月開始,由承包人書面申請,經發包人審批后可以從該專用賬戶提取不高于賬戶余額80%的款項;(4)如承包人對其分包商(如有)或農民工管理不善,導致上訪事件或大規模聚眾事件,承包人在發包人函件要求期限內沒有妥善加以處置的,自發包人函件要求的截止時間起,發包人有權直接調用該專用賬戶的款項先行用于支付農民工工資,不足部分由承包人補充。
(1)承包人應按照國家有關建筑工人實名制的相關要求執行,在建筑工人入廠前,錄入建筑工人實名制名冊;(2)本項目用工必須核實建筑工人的合法身份證明,簽訂勞動合同,并明確工資發放方式等;(3)承包人嚴格按照調合項目組的管理制度,遵照項目組門禁系統管理,發包人將對承包人的工資發放予以核實,如發現承包人弄虛作假的行為,將予以相應的處罰。從“農民工工資專用賬戶”中直接撥付款項解決拖欠的農民工工資。
有效的安全檢查有利于避免風險事故的發生,有利于HSE管理體系建設的推進。潤滑油調合項目的安全檢查方面不再局限于四查(查制度、查現場、查隱患、查落實),隱患整改也不再局限于三定(定時限、定措施、定責任人),而是從實際出發,編制安全檢查表,建立檢查檔案,制定更為詳細的檢查策略。及時糾偏正和預防,達到HSE管理體系建設閉環銷項、持續改進的目的,保障項目安全管理有效開展。通過項目前期策劃,整體實現了預期的HSE管理目標:五個“零”+OSHA事件率≤0.5。
管理角度:查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理;時間角度:日常檢查、周檢查、月度檢查、重大節假日的節前檢查等;普通檢查:管理制度、消防設施、環境污染、安全防護用品、交通、土建施工、營地衛生、辦公環境、檔案、材料堆放等;專項檢查:施工用電、吊裝作業、動火作業、焊接作業、高空作業、受限空間、腳手架、無損檢測、危化品庫房等等方面。
(1)建立項目檔案樹管理系統:將各類過程資料實時錄入,保證項目資料完成可追溯性。對各施工單位每月進行施工資料完整性檢查,做到項目資料同步性,完整性月度檢查制,使得項目施工資料完整性和合規性有著較大提升;(2)建立完善的費控體系:費用控制全員參與,全過程管理,堅持招評標制度,嚴格按程序、合同辦事,付款工作程序嚴謹,執行有效,確保費用時時可控;(3)嚴格概算審查:確定費用控制目標和計劃,進行費用分解,實施限額設計、限額采辦、限額施工等;(4)及時結算費用:根據到圖情況,組織預算人員及時進行圖紙工程量、設計變更工程量計算,以及現場簽證費用審核,實施簽證費用過程結算,提前完成圖紙工程量計算,提前預估結算費用,保障工程結算的質量和效率;(5)進度款審核:平均5個工作日內完成費用審核,關注甲方供材出庫情況,同時提高審核的準確性,避免費用超付風險;(6)嚴格工程變更管控:對投資執行情況進行動態監控,定期開展“回頭看”;(7)利庫節約費用:項目費控部門和采購部門緊密聯系,在項目前期進行費控的策劃,充分做到工程物資利庫,針對潤滑油調合項目,積極開展鋼材類物資、非金屬管道物資等的利庫工作,有效降低庫存和積壓。
綜上所述,本文以中海油氣(泰州)石化有限公司10萬噸/年潤滑油項目為案例,分析驗證了對項目管理的成功策劃所發揮的重要作用,可以產生事半功倍的效果。項目建設需要采用先進的管理手段,不斷地完善策劃、實施、管理各個環節,使工程項目達到最優的成果。