腐肥田園爭光 十面旌旗在望
——全面貫徹實施國務(wù)院《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》

2022年2月11日，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2021〕25號，以下簡稱“規(guī)劃”，原文鏈接 http://www.gov.cn/zhengce/content/2022-02/11/content_5673082.htm）。希望腐植酸涉農(nóng)企事業(yè)單位和個人認真學(xué)習(xí)《規(guī)劃》內(nèi)容，把準大局定位，從以下10個方面深耕細作，找準重點，抓住關(guān)鍵，精準發(fā)力。

1.高標準農(nóng)田建設(shè)。

以永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)為重點，新建高標準農(nóng)田2.75億畝，其中新增高效節(jié)水灌溉面積0.6億畝，并改造提升現(xiàn)有高標準農(nóng)田1.05億畝。

2.黑土地保護。

以土壤侵蝕治理、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、肥沃耕層構(gòu)建、鹽堿漬澇治理為重點，加強黑土地綜合治理。實施東北黑土地保護性耕作行動計劃，保護性耕作實施面積達到1.4億畝。

3.提升農(nóng)業(yè)標準化水平。

建立健全農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標準體系，制修訂糧食安全、種業(yè)發(fā)展、耕地保護、產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)藥獸藥殘留等標準，強化農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)品質(zhì)評價和分等分級。開展農(nóng)業(yè)標準化示范創(chuàng)建，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化。加強綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證和管理，建立健全農(nóng)業(yè)品牌監(jiān)管機制。

4.持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效。

深入開展測土配方施肥，持續(xù)優(yōu)化肥料投入品結(jié)構(gòu)，增加有機肥使用，推廣肥料高效施用技術(shù)。積極穩(wěn)妥推進高毒高風(fēng)險農(nóng)藥淘汰，加快推廣低毒低殘留農(nóng)藥和高效大中型植保機械，因地制宜集成應(yīng)用病蟲害綠色防控技術(shù)。推進獸用抗菌藥使用減量化，規(guī)范飼料和飼料添加劑生產(chǎn)使用。到2025年，主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥利用率均達到43%以上。

5.循環(huán)利用農(nóng)業(yè)廢棄物。

支持發(fā)展種養(yǎng)有機結(jié)合的綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)，持續(xù)開展畜禽糞污資源化利用，加強規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理設(shè)施建設(shè)，推進糞肥還田利用。全面實施秸稈綜合利用行動，健全秸稈收儲運體系，提升秸稈能源化、飼料化利用能力。加快普及標準地膜，加強可降解農(nóng)膜研發(fā)推廣，推進廢舊農(nóng)膜機械化撿拾和專業(yè)化回收。開展農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收利用。

6.耕地土壤污染防治。

以耕地土壤污染防治重點縣為重點，加強污染耕地土壤治理，對輕中度污染耕地落實農(nóng)藝調(diào)控措施，嚴格管控重度污染耕地。

7.推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。

加強綠色低碳、節(jié)能環(huán)保的新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。以耕地質(zhì)量提升、漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖等為重點，鞏固提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造，開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村可再生能源替代示范。建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和標準體系。

8.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。

加強資源整合、政策集成，改善物質(zhì)裝備技術(shù)條件，創(chuàng)建500個左右農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，探索差異化、特色化的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式。

9.強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

實施“治違禁 控藥殘 促提升”行動，基本解決禁限用農(nóng)藥獸藥殘留超標和非法添加等問題。加強農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范化管理，嚴格食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、加工儲運環(huán)節(jié)投入品監(jiān)管。試行食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證制度，健全追溯體系。

10.提升綠色發(fā)展支撐能力。

加強國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，探索不同生態(tài)類型、不同主導(dǎo)品種的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型模式。開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展長期固定觀測。