楊利(中海石油(中國)有限公司曹妃甸作業公司,天津 300459)
由于海上油田設施地理位置的特殊性,海上油田生產設施在使用過程中需要潛水作業完成水下檢驗檢測、維保維修等工作,來保障設施構件安全。隨著海上油田設施生產任務的加重,潛水作業的頻率及作業的復雜程度也隨之增加,這毫無疑問會大大增加海上油田生產設施潛水作業的風險系數。即使潛水的人員整體素質以及潛水裝備的整體可靠性及先進性都隨著技術的更新迭代有了很大提高,但相比于過去,近幾年的潛水安全事故發生率并未顯著降低,所以潛水作業安全管理的重要性毋庸置疑。如何在潛水作業前完善風險評估程序,如何針對潛水作業過程進行風險管控并采取有效措施,形成潛水作業安全管理的長效機制,將是未來很長一段時間內所要討論的問題[1]。
多樣性。海上油田生產設施潛水作業主要包括FPSO潛水作業、單點潛水作業、油氣處理平臺潛水作業、鉆井船等其他設施潛水作業。FPSO潛水作業主要作業內容包括五年特檢、設備維保等,五年特檢的主要作業內容包括船底水下檢驗、海生物清理、整體外觀檢查、陰極保護電位測量、黑灰水排海孔封堵、蒸汽發生器排污孔封堵、FPSO吃水管線封堵等。對于單點的作業內容為水下結構檢查、基礎數據獲得等。油氣處理平臺潛水作業主要作業內容為五年特檢、立管安裝等。鉆井船潛水作業作業內容主要包括就位前的掃測、探摸、打撈作業等[2]。
多變性。由于海上自然條件因素的影響,海上油田生產設施潛水作業風險具有多變性的特點,如天氣、海浪等自然因素具有隨機性。潛水作業人員在進行潛水作業時會受到較大影響。相比于生產設施上進行的其他作業,潛水作業面臨的風險類型更多變,需要在每次作業前開展更加有針對性的作業安全風險分析。
高危性。由于潛水作業本身的特殊性,對作業人員專業技能及資質要求高,風險也比其他作業更高。在采取充足的安全防護措施后發生事故事件的概率雖然較低,但是畢竟涉及水下作業在人員逃生方面本身就存在一定的困難。另外作業后若不及時采取相應防護措施,還會使作業人員患減壓病等疾病。所以整體而言,潛水作業具有一定的高危型,屬于在生產設施所有作業中風險系數較高的作業。
主觀性。在作業設備及其他保障措施到位的情況下,不考慮自然因素的影響,潛水作業的安全性還會受到潛水員自身身體及心理狀態的影響。因為潛水作業環境的特殊性,需要作業人員在水下保持高度的集中力。所以在作業過程中,如果因作業人員的身體及心理狀態出現問題而未及時發現和處理的話,將會極大增加發生事故事件的風險,從整體來講潛水作業具有主觀性,需要高度關注作業人員的身體及心理健康狀態。
可控性。雖然潛水作業屬于高危作業,但是整體來講,因為潛水作業內容相比其他作業并不復雜,在安全措施落實到位的情況下,潛水作業的風險可以做到可控狀態,大大降低事故事件發生的概率。這也要求作業前的風險分析按照相關文件要求嚴格執行,做好作業前的前期準備工作。
潛水作業受其作業環境的影響本身就屬于危險性較高的作業,為使海上油田生產設施潛水作業基本處于可控狀態,嚴格相關潛水作業安全管理措施,確保相關制度要求得到有效落實,目前采取的安全管控措施主要有:(1)參與潛水作業人員應與潛水服務商人員進行充分的溝通交流,作好潛水作業前的配合工作。如:提供水下環境、海區海況和氣象資料,其他必要的圖紙和資料;通知相關人員、守護船和其他有關承包商,配合潛水作業,防止落物入水,并停止可能危及潛水人員及設備安全的其他作業。(2)應指派專人負責向潛水監督介紹水下環境、海區海況及氣象,并提供必要的圖件和資料,明確潛水作業的目的。(3)潛水作業前,應通知有關監督、值班工作船和其他有關作業人員。同時配合潛水作業,防止落物入水,并停止可能危及潛水人員及設備安全的其他作業。(4)潛水作業現場負責人積極配合潛水作業人員開展潛水工作,并協調各種資源保障潛水作業順利進行,在進行潛水作業前,確保有守護船現場職守。(5)在潛水員著裝和準備下水時,潛水監督應組織人員對潛水裝具,通信系統,主氣源,備用氣源,應急逃生,氣瓶等設備、裝具等進行工作前檢查,確保潛水設備裝具狀態良好;潛水醫生對潛水員的身體狀況進行檢查,確保只有符合條件的潛水員才能下水;預備潛水員就位,預備潛水員擔負著對潛水員的支援和救助任務,當潛水員下水時,預備潛水員應始終守護在潛水現場,并穿好潛水服待命;潛水監督決定預備潛水員其他防護用品的著裝情況,潛水照料員就位,在潛水整個過程中,潛水照料員全職照料他所負責的潛水員,協助潛水員著裝、卸裝并對潛水員所用的道具進行檢查,及時與潛水員保持聯系,確認潛水員在水下的身體狀況。(6)潛水員在下水作業過程中,要經常向水面匯報情況。如遇險應立即向水面報告,并沉著、果斷正確地采取自救措施。(7)潛水員入水的速度以每分鐘10~20 m為宜,出水速度以6~8 m/s為宜,不得超過12 m。(8)根據天氣情況和海況及時調整作業計劃,作業現場風速不超過5級,涌浪不超過1.5 m,流速不超過1.5節。(9)潛水作業時水下環境進行的特殊作業。要求參加潛水作業的人員在樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,聽從指揮、服從安排,嚴格執行潛水方案和減壓方案,或因情況變化而臨時改變的方案和水下指令。(10)進行潛水作業,不允許進行下列活動,如不允許在海上設施或守護船上釣魚。潛水員在水下作業時,不允許從供應船上卸貨。應當用公共廣播系統宣布潛水員在水里作業,不允許任何東西扔出舷外。潛水作業區域的周圍不能有其他活動。在通用潛水作業區域保護好水手儲物箱(11)下列情況不能進行潛水作業,如外輸作業,船舶停靠潛水作業所在設施,洗艙作業,不滿足潛水作業條件的海況,直升機起降潛水作業所在設施,無支持船守護。
海上油田生產設施潛水作業產生應急突發狀況,大致涉及如下幾種情況:潛水員在作業過程中受傷或失去知覺,壓力艙內或潛水系統周圍著火,壓力艙內或潛水鐘內的壓力喪失,潛水設備的缺陷或損壞,突發惡劣天氣所導致的作業過程中產生的突發應急狀況[3-4]。
海上油田生產設施安全管理人員應做好應急預案、應急物資準備,尤其參考最近幾年國家連續修訂頒布的多個應急相關的法律法規。另外,應針對不同的可能的事故預設的應急實操模擬演習演練,并且演習應本著發現問題的角度,客觀真實地反映在演練中發現的問題,應急點評環節也應至少從應急預案適用性,人員應急能力以及應急物資的可靠性等方面進行全面的點評。與潛水支持船或者支持平臺做好事前溝通,一旦發生潛水事故事件,按照發生潛水作業的意外事件,根據制定的潛水作業應急預案執行。潛水作業負責人除按程序緊急處理外,必須立即報告生產設施,若有必要,則立即進入公司應急程序。
整體而言,相比于之前安全管理的傳統模式,安全管理人員應該更加重視應急管理,只有通過日常的鍛煉及模擬,才能不斷提高應急預案的適用性以及人員在應急突發狀況下的能力,真正做到處事不驚,讓所有人員在事故發生時保持鎮靜,大大提高應急突發狀況下人員的逃生幾率,真正意義上做到保護人民生命和財產安全[5]。
開展作業人員心理危機干預服務是安全管理應重點關注的領域。隨著社會發展、認識的加深,心理危機干預也正在逐步地普及并發揮著巨大的作用。心理危機干預能夠有效地為危機事件中受影響的人員提供科學的幫助和干預,幫助人員減輕創傷后應激障礙、提升人員對自身心理狀態的認識,從而降低作業及管理風險,最大程度地減少事故的發生。另一方面,在作業前對相關作業人員定期開展心理危機干預,也可以及時發現苗頭,診斷出作業人員當前所面臨的心理健康問題,防范于未然。
海上油田生產設施還涉及承包商類型眾多、人員隊伍龐大等特殊情況。在此基礎上,潛水作業的危險系數高,作業人員往往也面臨高強度的心理壓力,所以心理主動干預對高壓狀態的下存在心理健康風險甚至生命安全的個體提供一系列主動干預舉措的心理服務是十分必要的,其工作的基本流程是風險預警—風險評估—干預措施—心理再測評—風險再評估。
作業人員心理健康干預開展頻率可視海上油田生產設施實際情況開展,可每季度開展一次心理健康體檢,通過對歷次心檢中多項心理狀態指標的對比分析,研究心理指標的變化趨勢,了解針對性服務改善風險和提升能力的實效空間,進一步結合針對性服務的開展情況、組織因素分析數據變化的原因,明確下一步的工作思路和改進建議。從情緒管理和減壓策略出發,幫助作業人員正確認識壓力,疏導情緒緩解壓力,及時干預異常心理情況,防止不安全不穩定因素帶入到作業中,促進企業或組織健康穩定發展,保證安全生產順利進行。
以落實安全責任為抓手,全面落實安全生產責任制。應全面落實安全生產責任制,新安全生產法的修訂更新,更加強調了對于全體作業人員的安全生產責任落實,海上油田生產設施在建立安全生產責任時應“以崗定責”,安全生產崗位責任清單的編制應基于崗位工作職責,確保安全責任與崗位職責及其崗位安全風險相匹配,同時應將安全生產責任制與崗位考核相結合,更好地執行安全生產責任制。
高風險作業監控仍需加強。海上油田生產設施應對作業風險實施分級管理,應強化如潛水作業等高風險作業、重大作業的安全管理,嚴格執行作業許可制度,嚴抓作業前風險分析、作業審批和作業過程監護等重要環節。風險管理還要額外關注作業前的風險評估,只有監督作業人員做好作業前的風險評估工作,才能真正意義上提升作業人員的安全意識。俗話說“無知者無畏”,只有從本質上提升了作業人員的安全意識,才能有效避免各種事故的發生。
加強潛水作業人員心理健康干預。隨著潛水作業人員的整體技能素質提高以及潛水設備的更新升級,目前從潛水作業的硬件條件上來看已經比之前有了很大提升,但是客觀上潛水作業人員的心理健康問題也逐漸暴露出來。在已經發生的潛水作業事故中,就有部分是由于潛水作業人員的心理健康問題未及時得到有效干預和安撫,最終導致發生事故的。所以在當前硬件條件得到很大改善的基礎上,應該投入越來越多的精力放在潛水作業人員的人文關懷上,及早發現苗頭,及時處理,避免悲劇的發生。促進石油行業安全生產形勢持續穩定向好,預防安全生產事故的發生,維護人民群眾生命財產安全,創造社會經濟效益。
加強培訓管理,持續提升作業人員安全意識。狠抓潛水作業人員培訓管理工作,強化安全培訓思想認識。潛水作業人員部分還保持傳統的工作習慣,憑借以往的工作經驗來進行作業。只有通過系統的培訓才能進一步提高潛水作業人員的專業素質,提高作業人員安全意識。以安全培訓為抓手,將相關潛水作業安全管理制度真正融入到作業人員心中,形成安全管理長效機制。為海上油田設施潛水作業打造出作業規范、技能過硬的潛水作業人員。
綜上所述,不同海上油田設施潛水作業特點各不相同,在海上油田不同設施潛水作業時面對的風險也受多種因素影響。從潛水作業的管理制度建立到作業過程的風險管控以及作業人員的管理,每一個環節都至關重要。發生安全事故固然是大家所不想看到的,但更重要的是我們應從事故中汲取寶貴的經驗,只有在這樣一個不斷持續改進的過程中,才能真正形成潛水作業安全管理的良好作業實踐和經驗,助力海洋石油行業安全生產平穩運行,為增儲上產添磚加瓦。