馬得海
(甘肅太子山國家級自然保護區管護中心,甘肅康樂 731500)
在人類與野生動植物都賴以生存的自然生態環境中,每一個物種都具有重要的地位,不同類型的生物共同組成了一個完整的生物鏈,野生動植物是其中非常重要的組成部分。而如今,大量野生動植物在環境污染問題的影響下瀕臨滅絕,這也就意味著地球的自然生態平衡已經遭到了嚴重破壞,各地政府及相關部門應該重視這種情況并采取相應措施加以預防。目前,我國林業自然保護區的管理工作相較于過去已經取得了一定成果,但還存在一些問題,因此有關部門應該采取各項措施落實保護工作,促進當地經濟可持續發展。
野生動植物是一種可再生資源,但人類的經濟生產活動卻破壞了動植物賴以生存的自然環境,使其變得不再適合動植物生長,野生動植物因為日漸嚴重的環境問題加速走向滅絕,從而導致了生態系統的進一步失衡,最終形成惡性循環,極大地影響了生物多樣性。地球環境的持續性惡化已經嚴重影響了土壤和水源的質量,如此發展下去,無論是野生動植物還是人類本身都將面臨著嚴峻的生存問題[1]。因此,人們開始重視生態環境問題,為了保護野生動植物,利用林業自然保護區降低野生動植物的瀕臨滅絕危險。這樣一來,林業自然保護區既能保護野生動植物,又可以維持生態系統平衡,促進生態可持續發展。只有擁有綠色生態平衡,才可以維持人類與野生動植物的共同發展,保持一個良好的生態系統。
現階段,野生動植物的棲息地受到了嚴重破壞,因此建設自然保護區成為最為有效的一種保護措施,而對野生動植物的多樣性進行就地保護,正是我國自然保護區建設、管理的重點。野生動植物資源需要科學化、細節化的保護,這樣才能進一步改善其棲息地的生態環境,有效改善自然生態環境問題[2]。
近年來,政府部門針對野生動植物保護的有關工作取得了一定的成效,也有了相關的法律法規作為支持,在各偏遠地區,亂砍濫伐及野生動植物非法交易等現象得到了有效遏制,不法分子受到了法律的約束后,當地的保護工作也能得到深度落實。許多自然保護區的管理層開始重視對瀕危物種的保護,大部分地區在保護體系的建立上趨于規范化,使管理專業水平不斷上升,生物多樣性保護成效顯著提升,珍稀動植物得以在適宜的環境中生存與繁衍。
在對林業野生動植物保護和自然區管理工作進行詳細研究的過程中,大部分管理工作的直接作用對象為野生動植物棲息地保護與多樣性保護,保護工作的實質就是將這兩點落到實處,并且采取靈活合理的防護性措施來維護野生動植物的群落完整性,使其處于一個更加安全、舒適的生存環境中。但并不是所有的工作人員都能意識到自身工作的重要性,在實際發展中,還存在著很多困難和問題,具體體現在以下3 個 方面。
與其他管理工作相比,林業野生動植物保護工作為林業自然保護區管理工作的重要組成部分,并且涉及多個專業領域的內容,其專業知識和管理形式的劃分較為復雜,工作環節也較為煩瑣,這類工作的實踐性和應用性遠大于理論,因此很多從業者在工作初期將會面臨巨大挑戰,工作環節不僅繁雜,而且工作難度偏高。針對有關工作人員來說,要兼顧管理能力與專業知識,并顧全工作環節中的細節要素,具有一定的挑戰性。尤其是目前林業保護區規模也在不斷擴大,增加了工作人員的工作量,而且工作難度也隨之加大[3]。
由于我國自然環境在長期以來的生產活動中不斷惡化,各類野生動植物的數量也受此影響不斷減少,加之許多不法分子在利益的驅使下,參與捕殺野生動物的非法活動,并且大量偷采野生植物,導致我國每年都有大量的野生動植物滅絕,嚴重威脅著野生動植物的生存。目前,我國已經出臺了《中華人民共和國野生動物保護法》等多部法律法規,為野生動植物保護提供法律支持。但在現實中,破壞野生動植物資源的違法行為仍然難以杜絕,甚至存在偷獵、偷采等難以被察覺的行為,導致野生動植物保護工作難以取得較滿意的成效。近年來,環保政策的不斷推進體現了有關部門對野生動植物保護工作的重視,有關部門也在不斷完善有關的政策和保護手段,并且加大了資金投入力度。然而,相關的法律法規雖然起到了一定的積極作用,卻難以全面有效地監控保護區的具體情況,難以杜絕不法分子的違法行為,野生動植物偷盜行為時有發生,因此,需要制訂更加全面、完善的保護措施[4]。
我國林業保護區一般在比較偏遠的地區,所以林業保護區的工作人員需要到比較偏遠的地方工作,而且工作的地方很少有居民,因此更不會具備齊全的基礎設施。即使現在信息傳遞比較快且廣,但偏遠地方對于信息的接收還存在一定的滯后性。很多在偏遠地區居住的居民文化水平不是很高,認識不到保護林業自然資源和環境的重要性,有的居民甚至還會捕殺野生動物,使得野生動植物受到威脅和傷害。此外,目前林業保護區的面積都比較大,林業保護工作中經常會出現人手不足的現象,無法對整個林業保護區進行全面的監控。
隨著我國對自然生態環境保護力度的不斷加大,林業建設的速度不斷加快,很多自然保護區的面積逐漸擴大。面積的增大也給自然保護區的工作人員增加了工作量,而且在一定程度上加大了工作難度。因此,為了保證良好的野生動植物保護成效,需要在自然保護區配備一定數量的工作人員,同時需要配置相應的設備。此外,在建設自然保護區管理隊伍時,要及時引入新的專業人才,組建一支專業素質過硬的隊伍。野生動植物保護工作在一定程度上具有風險,而且工作的環境相對復雜,因此為了保證工作人員的安全,需要給工作人員配置相應的保護裝備[5]。
當前,野生動植物保護有關的法律法規還不夠健全,沒有完全發揮出其重要作用。雖然《野生動物保護法》《野生植物保護條例》經過了多次修訂,但在法律范圍的修改上還不夠詳細,只是多次將林業的整體范圍修改為包括林業草原、進出境檢疫及管理部門有關的細劃范圍,有關這些保護范圍內的操作細節內容并沒有作出詳細修改。原本的法律條文實施年限久遠,已經不適應現在的社會發展需求了,其中對違法者的懲處措施及處罰力度不足以引起威懾性,不乏分子的謀利早已超出了處罰的范圍,并不能對違法犯罪行為起到制約作用。針對這一問題,有關部門應該對野生動植物保護的有關法律進行完善,在打擊偷獵、偷挖等違法行為上加大懲治力度,一經發現加重處罰,特別是經濟上的制裁要到位,這樣才能有效打擊違法行為。同時,需要及時調整受保護的野生動植物種類,一些經過長期保護已經恢復種群密度的動植物可以移出保護行列,節約保護資源。
針對林業自然保護區的宣傳教育工作還需要進一步加大力度,而自然保護區周邊居民保護和守法意識不強的問題也對保護工作產生了了一定的阻礙作用,因此,有關部門應該加大野生動植物保護重要性的宣傳和教育力度,使周邊居民清晰意識到野生動植物保護對人類社會發展的重要價值,以及生態平衡的重要性,促使當地居民摒棄落后的傳統思想。
5.1.1 加強對瀕危物種的保護
環境問題導致很多動物變成了瀕危動物,但瀕危動物對于生態平衡的維護發揮著不容小覷的重要作用,所以,必須要做好對這些瀕危動物的保護工作。1)對這些動物分布的區域進行保護,盡可能為它們提供適應生存的環境;2)未經允許不能獵捕瀕危動物,亦不能擅自喂養瀕危動物;3)盡可能為瀕危動物提供適宜繁殖的環境,同時盡量減少可能會威脅瀕危動物生存的因素;4)根據野生動植物相關條例制訂具有針對性的保護方案,對瀕危物種生存環境進行優化改善。保護工作的宗旨為增加瀕危物種的種群密度,因此要引入人工繁育技術,建立相關的技術基地,引進大量的專業人才。自然保護區的氣候環境也是可以通過技術手段來調控的,因此為了使固定區域內的環境因素更適合瀕危物種生存,應該對氣候條件進行調整[6]。
5.1.2 強化野生動物疫源疫病的監測與防控
在野生動植物保護過程中應針對一些瀕危物種中盛行的病害進行重點防治。設立專門的保護管理機構,并且在有關機構內部配備專業技術人員。另外,可以使用一些比較先進的技術對林業保護區進行全方位的監控,不但能夠提高監控效率,同時可在一定程度上節約人力成本。如果只是依靠人工對林業保護區進行監控的話,不僅工作效率低下,同時監控的效果也不理想。如果能夠引入目前先進的監控技術,可以實現對林業保護區更好的監控[7]。具體應用中,可將監控設備設置在林業的關鍵位置,能夠針對野生動植物的生長狀況及特點進行有效監測,以便及時發現疫病的起源,對野生動物疫源進行實時監控,進一步提高相關工作的管理效率,最終可以利用科學手段實現疫病的高效防控[8]。
5.1.3 提高監測和管理的科學性
信息技術的發展影響到了各個行業,掀起了管理模式和生產模式的改革風潮,信息技術的應用亦為野生動植物保護帶來了全新的發展機遇。在保護工作中以信息技術為支持可以實現監管工作的高效開展,在監控動植物的生長狀況方面可以實現更加高效的信息收集。法制社會的建設與發展也離不開有效的監管,目前我國居民的法律意識逐漸提升,自然保護區范圍內的違法行為逐漸減少。然而仍然有一些難以發覺的違法行為存在,利用信息技術升級了監管手段后,能夠及時發現存在的問題并且為之提出合理的處理途徑,能夠借助科技設備有效監管野生動植物的生活狀況,獲取真實、豐富的科研數據[9]。
為了給野生動植物提供適合生長與繁衍的環境,自然保護區內部的規劃要科學合理,并且要加大資金投入力度,將基礎設施建設的優化提上日程,將原始自然景觀和基礎設施的配置占比合理優化[10]。管理層應該分析工作中存在的問題與弊端,并且對自然保護區管理現狀進行科學評估,調動底層工作人員及時發現工作開展過程中遇到的各種問題,并且積極商討有效措施來解決問題。經過相關科學方案的推進,可以促進當地管理系統提高野生動植物保護的能力,并且不斷提升自然保護區的管理水平。嚴厲懲處破壞生態環境的行為,對當地居民進行法律科普及環保意識的宣傳教育,調動周邊居民環境保護的自主性,并且通過經濟補助的形式提高當地居民保護環境的積極性[11]。
林業資源保護及野生動植物資源保護對我國的經濟發展有著重要意義,經過多項工程實踐表明,大力發展林業是擴大自然保護區建設面積最有效的途徑之一。野生動植物的保護和自然保護區的管理工作息息相關,要想實現修復生態系統平衡的最終目的,就要不斷改善自然保護區的現狀。為了提高自然保護區的整體經濟收益,并且強化區域內的環境保護效益,工作人員應該不斷強化管理措施,并且將相關的政策落實到位,逐步實現自然保護區內部的精細化、科學化管理,重點把握工作中的每一個環節,最終實現對野生動植物資源的可持續利用和發展。