學苑簡訊

持續提升農村學生營養狀況和身體素質

記者近日從教育部了解到，為進一步加強和改進農村義務教育學生營養改善計劃工作，持續提升農村學生營養狀況和身體素質，不斷促進農村教育事業發展和教育公平，教育部會同國家發展改革委、財政部、農業農村部、國家衛生健康委、國家市場監管總局、國家疾控局，制定并印發了《農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》。

《實施辦法》包括總則、管理體制、供餐管理、資金使用與管理、采購管理、營養健康監測與教育、應急事件處置、績效管理與監督檢查、附則共9章45條。《實施辦法》提出，2022年秋季學期起，將營養改善計劃國家試點地區更名為國家計劃地區，地方試點地區更名為地方計劃地區。明確有關部門的職責，強調注重學生營養健康監測結果的運用，加強膳食指導，并要求各地各校加強營養健康教育，推動開展勞動教育，強化感恩教育。

供餐管理方面，《實施辦法》要求各地大力推進學校食堂供餐。明確學校食堂供餐的基本要求、供餐企業（單位）的基本條件、學校伙房和托餐家庭（個人）的基本條件。明確場所布局、設施設備、工藝流程、人員規章、配送車輛、視頻監控、食品安全等方面的基本要求。

食品安全管理方面，《實施辦法》要求各地各校加強食品安全制度建設，實施全過程監管，落實學校負責人陪餐制度。建立健全出入庫管理制度、庫存盤點制度并對原料品質、食品烹飪要求、留樣制度、食品添加劑使用管理、餐用具清洗消毒等提出明確要求。同時，對加強食堂從業人員管理作出明確規定。

資金管理方面，《實施辦法》明確國家計劃地區營養膳食補助資金由中央財政全額承擔，地方計劃地區營養膳食補助資金由地方財政承擔，中央財政給予定額獎補。要求各地強化省級統籌，科學確定伙食費收費標準。中央財政安排的營養膳食補助資金設立專門臺賬，明細核算，確保全額用于為學生提供營養膳食。

《實施辦法》明確要求，營養改善計劃采購工作必須嚴格執行《中華人民共和國政府采購法》等法律法規和財政部有關規定。各地應根據營養改善計劃供餐實際情況，科學確定屬于政府采購范圍的具體項目內容；對于不屬于政府采購范圍的項目，應合理確定采購方式，并制定完善采購管理相關制度要求。

四川動態公布校外培訓機構治理典型案例

記者日前從四川省委教育工委、教育廳獲悉，為增強家長和學生的防范意識，四川將通過在教育廳官方微信、官方網站及媒體開設專欄等方式，動態公布校外培訓機構治理的典型案例，近日已發布了3起查處隱形變異校外培訓的典型案例，旨在提醒家長和學生增強防范意識。

“目前，四川校外培訓機構治理取得了一定成效。但一些隱形變異的校外培訓仍時有發生，因此，我們建立動態機制，及時提醒各位家長和學生謹慎選擇校外培訓，自覺抵制隱形變異培訓。”四川省教育廳校外教育監管處處長蔡存明介紹。

據悉，“雙減”實施以來，四川全省先后參與校外培訓機構巡查工作的人員達10.46萬余人次，排查各類機構7.7萬余家次，發現并查處違規機構1520家、無證照機構（含個人）1782家，處罰機構1930余家。一年多來，四川省各級教育主管部門積極會同文化和旅游、科技、體育、民政、市場監管、網信、公安等部門，依法查處校外培訓違規行為，堅決維護家長、學生的合法權益，共同營造良好教育生態。

安徽提高科研經費中用于“人”的比例

安徽日前印發《關于深化高校科研體制機制改革推進創新驅動發展的實施意見》，明確提出高校職務科技成果轉化收益用于獎勵科研負責人、骨干技術人員等重要貢獻人員和團隊的比例不低于50%，對完成、轉化職務科技成果作出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬的支出計入當年本單位工資總額，但不受當年本單位工資總額限制，不納入本單位工資總額基數。

在機制創新上，安徽對高校申請應用與轉化類省級科研項目、團隊和創新平臺，在申報組織、評審遴選和結項驗收等關鍵環節，引入創新需求方和成果使用方廣泛參與。安徽明確要提高科研經費中用于“人”的比例，將200萬元及以下科研項目經費的間接費用比例提高到不超過40%，項目承擔單位可將間接費用全部用于績效支出；放寬財務報銷管理，明確對國內差旅費中的住宿費可實行包干制，對部分無法取得發票的科研活動支出據實報銷；簡化科研項目驗收結題財務審計，明確在100萬元以下的財政支持科技計劃項目，以科研項目經費決算報表作為結題依據；擴大勞務費開支范圍，由單位繳納的項目聘用人員社會保險補助、住房公積金等納入勞務費科目列支；支持新型研發機構實行“預算+負面清單”管理模式，賦予更大經費使用自主權。為進一步釋放高校科研創新活力，安徽支持高校科研人員在崗離崗創業。

河南：推動普高中職課程互選學分互認

到2025年，職業本科教育招生規模不低于高等職業教育招生規模的10%；實施職業啟蒙教育，建設300個左右省級中小學職業體驗中心……近日，河南省委辦公廳、河南省政府辦公廳印發《關于推動現代職業教育高質量發展的實施意見》，明確20項重點任務，推動職業教育吸引力、培養質量和服務發展能力實現顯著提高，有效支撐職業教育高質量發展和現代化河南建設。

為統籌推進職業教育與普通教育協調發展、滲透融通，河南將推進實施職業啟蒙教育，把勞動實踐內容納入中小學相關課程和學生綜合素質評價，建設300個左右省級中小學職業體驗中心，同時探索綜合高中建設路徑，推動普通高中教育和中等職業教育課程互選、學分互認。

在加強產教融合校企合作方面，該省將優化職業教育供給結構，圍繞國家和省重大戰略，推動每所職業學校重點面向2—3個產業建設3—5個骨干專業群，通過新建、整合打造一批緊密服務地方經濟社會發展的職業學校；打造750個左右省級示范專業點，形成緊密對接產業鏈、創新鏈的專業體系，重點培育打造一批河南特色職業教育品牌；建設5個左右省級產教融合試點城市，爭創若干國家產教融合試點城市；打造一批產教融合標桿行業，認定一批省級示范性產教融合項目。

為增強職業教育服務能力，該省推動職業學校積極服務“一縣一省級開發區”改革，主動對接開發區主導產業培養技能人才、提供技術支持；支持職業學校參與服務企業技術研發、技術咨詢和科研成果轉化，重點打造一批“工匠實驗室”。

山東實施一流學科建設“811”項目

近日，山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于深入推動山東高等教育高質量發展的若干措施》，推出16條創新舉措，錨定“走在前、開新局”，深入實施科教改革攻堅行動，進一步推動高等教育高質量發展。山東推出的16條措施，主要包括加強學科尖兵梯隊培育、強化人才高地建設、夯實人才培養平臺、提升教育教學能力、建設高水平高校、推進高等學校治理能力現代化建設、提高經費保障能力等。

山東提出，將實施一流學科建設“811”項目，集聚優質資源，強化人才和平臺支持，厚植8個現有國家“雙一流”建設學科競爭優勢，建強10個左右優勢學科，培育10個左右潛力學科，打造引領全省高校學科發展的“尖刀班”和“突擊隊”。

山東強化人才高地建設，實施領軍人才引育行動，推動高校賦予人才更大技術路線決定權、經費支配權、資源調度權。每年擇優支持300名左右35歲以下學者為骨干的青年創新團隊，培養一批具有突出創新能力和發展潛力的青年科研創新群體。

在提高經費保障能力方面，山東將改革高校經費投入體制，加大高校經費投入力度。深入推進校地融合發展，開展省屬本科高校經費投入體制改革試點，實施省市合建、財政共擔的經費投入體制。落實高校多渠道籌資收入財政配比政策，吸引社會資金參與學校建設。

將綠色低碳要求融入各學段課程教材

近日，教育部印發《綠色低碳發展國民教育體系建設實施方案》，聚焦綠色低碳發展融入國民教育體系各個層次的切入點和關鍵環節，培養踐行綠色低碳理念、適應綠色低碳社會、引領綠色低碳發展的新一代青少年，發揮好教育系統人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承的功能，為實現碳達峰碳中和目標作出教育行業的特有貢獻。

《方案》提出，到2025年，綠色低碳生活理念與綠色低碳發展規范在大中小學普及傳播，綠色低碳理念進入大中小學教育體系；有關高校初步構建起碳達峰碳中和相關學科專業體系，科技創新能力和創新人才培養水平明顯提升。到2030年，實現學生綠色低碳生活方式及行為習慣的系統養成與發展，形成較為完善的多層次綠色低碳理念育人體系并貫通青少年成長全過程，形成一批具有國際影響力和權威性的碳達峰碳中和一流學科專業和研究機構。

《方案》要求將綠色低碳發展融入教育教學。一是把綠色低碳要求融入國民教育各學段課程教材。二是加強教師綠色低碳發展教育培訓。三是把黨中央關于碳達峰碳中和的決策部署納入高校思政工作體系。四是加強綠色低碳相關專業學科建設。五是將踐行綠色低碳作為教育活動重要內容，充分利用智慧教育平臺等方式開發優質教育資源、普及有關知識、開展多種線上線下活動。

此外，支持高校開展碳達峰碳中和科研攻關、開展碳達峰碳中和領域政策研究與社會服務，以綠色低碳發展引領提升教育服務貢獻力。通過完善校園能源管理工作體系等方式將綠色低碳發展融入校園建設。

教育部部署2023年普通高校部分特殊類型招生工作

記者近日從教育部獲悉，教育部日前印發通知，對做好2023年普通高校部分特殊類型考試招生工作作出部署。

通知強調，2023年高校特殊類型考試招生工作要貫徹落實黨的二十大精神，堅持穩中求進工作總基調，健全完善考試招生規章制度，嚴格落實主體責任，嚴格規范管理，確保高校特殊類型招生工作公平公正、安全有序。

通知要求，各地各相關高校要高效統籌做好疫情防控和考試招生各項工作。要深入總結近年來高考組考防疫工作經驗，科學制定特殊類型考試工作方案，根據實際情況采取線上考試等非現場方式，嚴格控制現場考試規模。同時，進一步細化完善突發事件應急預案，加強考務人員培訓和應急演練。

通知強調，各地各相關高校要進一步加強特殊類型招生工作規范管理。嚴格考生報考資格審核，嚴格執行考評人員回避制度和“黑名單”制度，嚴格落實考生、評委、考場隨機編排的“三隨機”工作機制。加強特殊類型錄取新生入學資格審查和專業復測。嚴禁開展特殊類型招生的高校、內設學院（系、部等）及教職工組織或參與考前輔導、應試培訓或與社會培訓機構勾連牟取不正當利益。嚴厲打擊培訓機構涉特殊類型考試招生工作違規違法行為。嚴格執行高校招生“十嚴禁”“30個不得”“八項基本要求”等紀律要求，認真落實中學、高校、地方、國家四級信息公開制度。未按要求公示的考生一律不得錄取。對于違規違紀違法行為，依法依規嚴肅查處，并追究有關人員責任。

青島發布教育督導問責15種文書格式范本

為規范教育督導問責工作程序，今天，青島市人民政府教育督導委員會辦公室印發《青島市教育督導問責文書格式范本》，明確規定了教育督導問責工作中常用的教育督導限期整改通知書、調查認定報告、教育督導問責啟動呈批表等15種文書的格式范本，實現了教育督導問責的制度化、規范化和科學化。

此次發布教育督導問責文書格式范本，是青島市繼《青島市教育督導問責工作規程》出臺后又一個教育督導問責的具體配套制度文件。文書格式范本以《教育督導問責辦法》《山東省〈教育督導問責辦法〉實施細則》《青島市教育督導問責工作規程》為依據，涵蓋教育督導問責執行過程中的各個環節。15種文書格式范本分別是教育督導限期整改通知書、調查認定報告、教育督導問責啟動呈批表、教育督導問責意見告知書、陳述申辯記錄、教育督導問責決定呈批表、教育督導問責決定、教育督導約談通知書、資源調整建議書、組織處理建議書、責令檢查通知書、案源移送呈批表、案件移送函、復核決定通知書和申訴處理決定書，各范本列出了督導問責的對象、主體、依據、流程等內容。

青島市教育局總督學秦新告訴記者，在全國率先出臺《青島市教育督導問責工作規程》和《青島市教育督導問責文書格式范本》，讓教育督導“長牙齒”真正落地，打通了教育督導問責的“最后一厘米”，教育督導問責更具可操作性，為規范實施教育督導問責提供了“青島模式”。青島市將強化督導問責，督促解決教育難點、堵點問題，維護良好教育生態，努力辦好人民滿意的教育，不斷滿足人民群眾對更加公平更高質量的教育需求。

四川眉山推進托幼一體發展

日前，記者從四川省眉山市教育和體育局獲悉，為多形式提升嬰幼兒照護服務，當地推進托幼一體發展，鼓勵和支持有條件的幼兒園開設托班招收2—3歲幼兒。今年秋季，全市531所公辦和民辦園中，有281所幼兒園以多種形式招收2—3歲幼兒5017名，其中178所幼兒園單獨開設229個托班，招收幼兒。

“今年秋季，有條件的幼兒園托班覆蓋面達到60%，我們希望逐年提升，到2025年實現有條件的幼兒園全部開設單獨托班。”眉山市教育和體育局副局長曹煦介紹，今年3月，眉山市人民政府下發《眉山市促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展工作方案》（以下簡稱《方案》），明確到2025年，眉山市每千常住人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數4.5個，全市總托位數將達1.35萬個，普惠托位占比達50%以上。

《方案》明確要求，現有公辦和民辦園在滿足3—6歲兒童入園需求基礎上，創造條件增設托班。為實現2025年普惠托位占比達50%以上的目標，眉山市教育和體育局正從科學規劃托班設置、調整專業人才培養、鼓勵有條件的幼兒園開設托班、出臺科學保教標準等方面推進。在人才培養方面，指導眉山職業技術學院中專部、東坡中職校等已開設相關專業的中職校，加大招生宣傳，優化課程設置和教學內容，穩定嬰幼兒照護相關專業人才規模。在科學指導方面，出臺《眉山市幼兒園開設托班實施工作方案》，從目標任務、開設條件、綜合保障等方面對幼兒園托班開設進行詳細指導。此外，研制發布《眉山市幼兒園托班保教保育指南》，從安全健康、身體發育、運動發展、語言發展、審美發展、情感與社會性發展、一日安排、活動組織以及家園合作等方面，指導幼兒園托班實施保教活動。