中國之治下鞏固脫貧成果與筑牢民生基石互洽邏輯

蔡如興

（閩南師范大學(xué)，福建漳州，363000）

貧困是人類發(fā)展過程中面臨的社會現(xiàn)實問題。消除貧困，促進人類社會全面發(fā)展是國際社會共同的追求，為此各國進行了長期艱苦探索。中國特色減貧道路是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷認清形勢、調(diào)整目標(biāo)、更新理念、創(chuàng)新方法和鞏固拓展脫貧成果的過程。中華人民共和國成立以來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民取得了舉世矚目的脫貧成就，在社會長期穩(wěn)定、經(jīng)濟飛速發(fā)展、改革全面深化的同時，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感穩(wěn)步提升。2020年全國脫貧攻堅取得全面勝利，絕對貧困得以消除。“十四五”時期需鞏固脫貧成果，進一步促進這些地區(qū)的發(fā)展。中國制度、中國治理也成為全球貧困治理的“壓艙石”，為許多國家和民族的發(fā)展提供了中國方案。中國之治是以馬克思主義為指導(dǎo)，深耕于中國大地實踐和傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)之上的中國治理體制和中國治理體系。黨的十九屆六中全會提出，在黨不斷推動全面深化改革向廣度和深度進軍過程中，中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高，開辟“中國之治”新境界已然成為新的時代課題。

一、中國之治是鞏固拓展脫貧攻堅成果的根本保障

（一）中國之治與人民現(xiàn)實需求的耦合是鞏固拓展脫貧成果的先決條件

國家制度對于國家的前途命運有決定性影響，具有根本性、全局性、長遠性的特點。制度的生命力在于執(zhí)行，只有將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，才能為社會主義偉大實踐匯聚無窮智慧和磅礴力量。自中華人民共和國成立到改革開放時期，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人就將反貧困作為建設(shè)社會主義的基礎(chǔ)，工業(yè)化與合作化制度在一定程度上改善了國家貧困狀況。改革開放到本世紀初，所有制和分配方式的創(chuàng)新、大規(guī)模的體制改革有效帶動了我國經(jīng)濟高速穩(wěn)定增長，改變了我國農(nóng)村普遍貧困的狀態(tài)。進入新世紀，我國的扶貧重心由“解決溫飽”轉(zhuǎn)移至“脫貧致富”。尤其是黨的十八大之后，隨著中國特色社會主義脫貧攻堅制度體系全面建立，習(xí)近平總書記將脫貧攻堅提升到“中國夢”的戰(zhàn)略地位，以“精準扶貧、精準脫貧”為主戰(zhàn)場，以“內(nèi)源扶貧、科學(xué)扶貧”為工作要求，以“教育脫貧、精神脫貧”為幫扶思路，以“生態(tài)脫貧、社會保障兜底脫貧”為扶貧托底，創(chuàng)造了我國減貧史上的最好成績。

中國之治從根本上說是“制度之治”，涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會等各領(lǐng)域間形成的一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系。擺脫貧困是當(dāng)代中國最根本的現(xiàn)實需求，我國的扶貧開發(fā)道路蘊含豐富的制度內(nèi)涵。改革開放奠定大規(guī)模減貧的經(jīng)濟基礎(chǔ)，開發(fā)式扶貧確定“發(fā)展”為解決貧困的基本路徑，全員參與深入構(gòu)建大扶貧格局，精準扶貧、精準脫貧不斷提升脫貧內(nèi)源動力，中國之治與脫貧攻堅、鞏固脫貧成果構(gòu)筑了強烈的內(nèi)在契合性。作為上層建筑的“制度”與中國大地的現(xiàn)實需求之間的耦合是中國特色社會主義偉大實踐行穩(wěn)致遠的路基。改革開放以來，“中國之治”不斷鞏固和完善正是在不斷滿足我國人民的現(xiàn)實需要過程中完成的。立足中國，處于脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略的歷史交匯區(qū)，堅持問題導(dǎo)向，準確把握主要矛盾、滿足人民切實需求仍然是深入鞏固脫貧攻堅成果的主要途徑；放眼世界，中國特色脫貧攻堅、中國特色社會制度和中國特色國家治理體系，必將為全球反貧困事業(yè)貢獻中國力量。

（二）中國之治下黨的領(lǐng)導(dǎo)必須始終貫穿鞏固拓展脫貧成果的全過程

中國特色社會主義實踐證明，始終堅持中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是永葆社會主義強大生命力和社會主義制度巨大優(yōu)越性的最本質(zhì)規(guī)律［1］。我國脫貧事業(yè)之所以能突破重重考驗，一條最基本經(jīng)驗在于堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須始終貫穿鞏固拓展脫貧成果的全過程。其一，作為人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，黨中央制定與實施一切方針政策必須堅持以人民為中心的標(biāo)準，黨的領(lǐng)導(dǎo)為我國進一步鞏固脫貧成果提供強大的政治保證；其二，毛澤東同志指出，“思想是行動的先導(dǎo)”，我們黨在脫貧攻堅的實踐中始終不忘用先進的思想武裝自身，在改革開放和經(jīng)濟飛速發(fā)展的進程中始終堅持人民評價作為檢驗一切工作的標(biāo)準，黨的領(lǐng)導(dǎo)為鞏固拓展脫貧成果工作提供強大的思想保證；其三，作為領(lǐng)導(dǎo)核心的黨在鞏固拓展脫貧成果的新征程中貫徹構(gòu)藍圖、舉旗幟和聚民心的關(guān)鍵作用。習(xí)近平總書記指出，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點，在過渡期內(nèi)的重要任務(wù)就是加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，黨建引領(lǐng)和推動脫貧，從嚴治黨鞏固脫貧成果，黨的領(lǐng)導(dǎo)為進一步拓展脫貧成果提供強有力的組織保證。堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系到黨和國家的根基命脈，關(guān)系到全體人民的根本利益。

中華人民共和國成立以來，在社會主義建設(shè)和改革開放的實踐中，在建立和完善社會主義制度的過程中，黨的領(lǐng)導(dǎo)始終占據(jù)“四梁八柱”的中樞位置，黨領(lǐng)導(dǎo)人民探索形成了一整套卓著而有成效的“中國之治”制度和治理體系。以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在時代前沿統(tǒng)籌聯(lián)動、協(xié)同推進“五位一體”和“四個全面”兩大布局，明確了中國特色社會主義統(tǒng)籌的對象目標(biāo)以及路徑方法，將中國之治推向新的水平。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，進一步發(fā)揮黨在國家治理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)中的思想保障、政治保證和組織保證作用，是保持社會主義制度優(yōu)越性和國家治理體系先進性的最大邏輯。脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)是中國共產(chǎn)黨又一具有歷史意義的里程碑。面對未來愈加復(fù)雜的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，我們要全面增強全黨思想上的統(tǒng)一、政治上的團結(jié)、行動上的一致，堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方關(guān)鍵作用，為實現(xiàn)中國夢提供不竭動力。

（三）中國之治下的制度創(chuàng)新是鞏固拓展脫貧成果的動力源泉

中國特色的減貧道路是不斷面對新形勢、調(diào)整新目標(biāo)和解決新問題的過程。反觀70年的扶貧歷程，隨著國家貧困治理體系的系統(tǒng)化，黨中央深入研究制約我國貧困治理的因素，準確研判、精確施策、科學(xué)干預(yù)貫穿扶貧開發(fā)的各階段，不斷解放減貧效力、提升治理效能。中華人民共和國成立之初，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對反貧困及政策安排還未形成系統(tǒng)認識，經(jīng)過改革開放之后的體制改革和開發(fā)式扶貧方針的確立，減貧工作取得巨大進展。20世紀90年代到本世紀初，伴隨著大規(guī)模的扶貧計劃實施和經(jīng)濟的高速穩(wěn)定增長，扶貧開發(fā)的重點也逐漸轉(zhuǎn)移到發(fā)展的質(zhì)量上來。黨的十八大宣告扶貧開發(fā)進入脫貧攻堅的重要階段。從2011年至脫貧攻堅全面勝利，面對貧困地區(qū)經(jīng)濟總體水平相對落后等深層次問題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央做出新的決策和部署，將脫貧攻堅作為“兩個重中之重”，提升戰(zhàn)略地位，將脫貧標(biāo)準總結(jié)為“兩不愁、三保障”，解決區(qū)域性整體貧困，提出了精準扶貧、教育扶貧、生態(tài)扶貧等一系列具體的脫貧政策，運籌全局中層層落實責(zé)任，引入激勵機制，加強考核督查，強化戰(zhàn)略保障。

中國脫貧攻堅所取得的巨大成就充分證實，扶貧方針的不斷創(chuàng)新和拓展是決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的動力源泉。面對新的歷史定位，習(xí)近平總書記告誡全黨全國全社會，要大力弘揚脫貧攻堅精神，團結(jié)一心，英勇奮斗，堅決戰(zhàn)勝前進道路上的一切困難和風(fēng)險，不斷奪取堅持和發(fā)展中國特色社會主義新的更大的勝利！面對多年累積的深層次矛盾和更刁鉆的新問題，必須咬定目標(biāo)、苦干實干，進一步明確脫貧攻堅思路，精化細化脫貧舉措，強化優(yōu)化脫貧效度。以中國之治新境界推動下一個百年發(fā)展，當(dāng)前我國貧困治理將進入新的歷史階段，一是扶貧目標(biāo)轉(zhuǎn)向緩解相對貧困，防止返貧；二是扶貧軸心轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興。未來，面對更加復(fù)雜的相對貧困問題，必須始終堅持高質(zhì)量反貧，加強扶貧政策研究和新時代經(jīng)濟發(fā)展對于減貧的作用，阻斷貧困代際傳遞的方式，持續(xù)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為解決相對貧困問題提供堅實保障。

（四）習(xí)近平關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)重要論述是鞏固拓展脫貧成果的行動指南

馬克思主義認為財產(chǎn)的私有制導(dǎo)致勞動異化，勞動異化導(dǎo)致貧富差距的擴大，財產(chǎn)的私有化與貧困將長期并存，社會主義制度下生產(chǎn)力的高度發(fā)達與人的全面發(fā)展是實現(xiàn)馬克思主義反貧困、共產(chǎn)主義崇高追求的根本途徑［2］。中國共產(chǎn)黨始終將扶貧開發(fā)擺在治國理政的重要位置。以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷增強看問題的眼力、謀事情的腦力、察民情的聽力、走基層的腳力，深入一線開展調(diào)研，發(fā)表了一系列重要講話，做出一系列重要部署。“共同富裕”保證了人民根本利益；“兩不愁、三保障”確保了扶貧工作質(zhì)量；“精準扶貧、精準脫貧”明確了扶貧方針方向；“貧困退出機制、考核評估制度”保證了脫貧有效推進；“扶貧與扶志、扶智相結(jié)合”激發(fā)了扶貧內(nèi)生動力；“人力、物力、財力的強化管理”為脫貧攻堅提供有力保證；“明確重點幫扶地區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)帶動扶貧”確定扶貧轉(zhuǎn)向要求；“提倡綠色發(fā)展、生態(tài)扶貧”表達了兼顧生態(tài)治理決心。習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要論述不僅深入探討脫貧攻堅的目的、本質(zhì)、理念、路徑、方式，更增強了社會主義扶貧理論的戰(zhàn)略性、宏觀性、統(tǒng)一性，是脫貧攻堅全面勝利的系統(tǒng)指南。

堅持初心和使命，貧困治理、鞏固拓展脫貧成果一直是我黨關(guān)切人民價值立場，維護人民基本權(quán)益的重要體現(xiàn)。2021年2月習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上指出，“在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，我們必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實地、久久為功，向著這個目標(biāo)更加積極有為地進行努力”［3］。習(xí)近平總書記關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要論述具備了人民性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性、求實性、價值性、創(chuàng)新性等特點，是脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利以及鞏固和拓展脫貧成果的強有力支撐和行動指南。首先，習(xí)近平總書記關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要論述強化了政治保證，發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢，對脫貧攻堅作出創(chuàng)新性與細致性的部署，使得決策更加高效，人民群眾更加團結(jié)主動。健全社會保障機制，貧困地區(qū)的教育事業(yè)和公共事業(yè)得到長足的支持和發(fā)展；加強黨的領(lǐng)導(dǎo)核心優(yōu)勢，鞏固拓展脫貧成果的政策方略將持續(xù)深化，成效更加凸顯。其次，習(xí)近平總書記關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要論述鞏固了思想基礎(chǔ)。我們黨始終堅持理論聯(lián)系實際，“一切從實際出發(fā)”是制定科學(xué)理論的前提和基礎(chǔ)，面對不斷變化的形勢，必須堅持實事求是，不斷完善指導(dǎo)思想和具體方針。最后，習(xí)近平總書記關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要論述提升了組織保障。“全面推進鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”，健全基層組織，發(fā)揮組織優(yōu)勢、組織功能，凝聚組織力量，從中央到省市縣鄉(xiāng)村五級書記，以黨委負責(zé)，加強基層堡壘和干部人才作用，全面強化鞏固脫貧成果的組織后盾。

二、鞏固拓展脫貧成果是中國之治的民生基礎(chǔ)

（一）鞏固拓展脫貧成果詮釋了中國之治深刻的人民立場

人民主體原則是馬克思主義對人類社會發(fā)展規(guī)律的深刻認識。脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利深刻詮釋了中國之治的人民主體原則和立場。習(xí)近平總書記2021年4月在廣西考察時指出，“我們始終堅定人民立場，強調(diào)消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求”［4］。首先，人民主體原則是中國共產(chǎn)黨的宗旨和使命，中國共產(chǎn)黨始終將人民主體原則視為一切工作的根本。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持在人民立場上開展社會主義實踐，直面社會主要矛盾變化，創(chuàng)新提出共享發(fā)展理念。人民福祉、人的全面發(fā)展、共同富裕的目標(biāo)業(yè)已成為促進我國各項發(fā)展的共同價值旨歸。其次，習(xí)近平總書記關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要論述繼承了馬克思主義人民性的觀點，堅持以服務(wù)人民、造福人民作為鞏固拓展脫貧成果工作的出發(fā)點，以人民群眾作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的主力軍，以人民的評價作為檢驗尺度。通過聚焦民生領(lǐng)域存在的問題，關(guān)注相對貧困區(qū)域，在保證鞏固和拓展脫貧成果目標(biāo)的同時兼顧發(fā)展和增強內(nèi)生動力，關(guān)注發(fā)展的可持續(xù)性，在凝聚社會整體力量的同時致力于構(gòu)建脫貧致富的共同體。

人民主體原則同樣深刻體現(xiàn)在中國特色社會主義制度和治理體系之中。堅持人民立場是習(xí)近平總書記治國理政的一個核心命題，主要體現(xiàn)在工作導(dǎo)向、發(fā)展思想、創(chuàng)作思維和研究方向等方面。由此構(gòu)建具有明確焦點的治國理念和社會主義實踐系統(tǒng)，保證了中國特色社會主義各項事業(yè)的良性循環(huán)及向心力之所在，成就了人民主體性的“中國之治”長青奇跡。以人民為中心，一切為了人民，一切從人民利益出發(fā)，這是我們黨的根本價值立場。以習(xí)近平同志為核心的黨中央一直把人民群眾放在最高位置，就價值取向而言，立黨為公、執(zhí)政為民，堅持人民主體原則，就是要樹立人民群眾利益至上的價值理念；就實踐活動而言，人民群眾始終作為人類社會發(fā)展的主體力量，讓人民成為具體政策制定的參與者，成為物質(zhì)和精神利益的享受者；就成效檢驗而言，人民評價始終作為檢驗治國理政成效唯一尺度，讓群眾滿意成為一切工作的根本標(biāo)準。人民主體原則不僅是中國特色社會主義民主政治的本質(zhì)，也是我黨克服重重考驗，正確處理好經(jīng)濟、政治、文化和社會關(guān)系，讓廣大人民最大限度地享受政治、文化等權(quán)益的根本所在。

（二）鞏固拓展脫貧成果夯實中國之治的民生基石

發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，社會主義制度下人民作為生產(chǎn)力的主體和社會財富的創(chuàng)造者，是現(xiàn)代化建設(shè)不可或缺的中堅力量。堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，是推進社會治理現(xiàn)代化的重要保障，其中共建是民生的前提和基礎(chǔ)，共治是民生的政治保障，共享是民生的價值旨歸。堅持主導(dǎo)性與多樣性統(tǒng)一原則下，共治體現(xiàn)了民生問題的公共性、公益性、基礎(chǔ)性和公眾參與性。共享作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，指明發(fā)展價值取向，是評價發(fā)展過程、檢驗發(fā)展成果的重要理念。民生為本思維是推進中國之治不斷走向新境界的根本立足點。夯實民生思維著力于人民群眾幸福感、獲得感和安全感的不斷提升，立足于民生福祉的持續(xù)提高，聚焦于人在個性、道德、能力等方面的和諧及人的全面發(fā)展。民生為本思維是中國共產(chǎn)黨人始終如一的崇高理想，民生福祉涉及人民群眾社會生活的方方面面，體現(xiàn)到國家治理，既要堅持和完善民生保障制度，也要健全并創(chuàng)新社會治理體制。中國特色社會主義追求民生為本的過程，也是國家制度和國家治理體系持續(xù)完善和創(chuàng)新的過程。

民生為本思維是“中國之治”前進的根本動因，中國共產(chǎn)黨始終以鮮明的民生思維、真摯的為民情懷帶領(lǐng)國家走向繁榮昌盛并保持長期執(zhí)政。人民群眾的生存、生活、生計、生命是社會的基本民生問題。在習(xí)近平關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)重要論述中，基于改善民生福祉的思維提出精準扶貧，扶貧與扶志、扶智相結(jié)合等一系列民本脫貧思想，從根本上改善了貧困人群的生存狀況，實現(xiàn)個人生活基本保障，提升貧困群眾的生活品質(zhì)。新時期，從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，再到共同富裕，作為中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一環(huán)，從解決貧困問題入手，實現(xiàn)民生保障，進而達到國家富強，民族振興，讓全體人民過上幸福安康的生活，這些都是共產(chǎn)黨人的初心和使命，更是中華兒女共同的夢想。堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，對就業(yè)機制、教育體系、社會保障、醫(yī)療保障實施全覆蓋［5］，才能不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。實踐證明，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人把社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能，為中華民族偉大復(fù)興提供了有力保證。脫貧攻堅的全面勝利也必將為中國之治和中華民族偉大復(fù)興構(gòu)筑穩(wěn)固的民生之基。

（三）鞏固拓展脫貧成果為中國之治進一步凝聚人民力量

習(xí)近平總書記指出：“我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶。”［6］中華人民共和國成立以來，中國之治之下的“集中力量辦大事”所創(chuàng)造的經(jīng)濟迅猛發(fā)展和社會長久穩(wěn)定令世界矚目。黨的領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮核心力量，國家治理有序推進各項事業(yè)快速發(fā)展，在克服重重困難和實現(xiàn)趕超發(fā)展中堅持正確方向穩(wěn)步前進。一方面，黨的性質(zhì)和宗旨決定了中國共產(chǎn)黨始終將人民群眾的根本利益作為制定一切方針政策、統(tǒng)籌局部整體利益、妥善處理當(dāng)前與長遠利益的根本出發(fā)點和落腳點，有利于調(diào)動各方積極性，凝聚最廣大人民的力量［7］。另一方面，人民性推動社會主義事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就的根本原因，為集中力量辦大事提供了體制保障。以習(xí)近平同志為核心的黨中央將鞏固拓展脫貧成果的戰(zhàn)略地位提升到中國夢的新高度，對于部分剛脫貧地區(qū)而言，實現(xiàn)“中國夢”最緊要、最突出的問題還包括防止返貧、拓展成果。鞏固和拓展脫貧成果成為全體人民共享中國夢的必然選擇，脫貧攻堅的全面勝利必然為推進中國之治進一步凝聚人民力量。

中國特色社會主義的偉大實踐離不開每一位中國人民的努力和奉獻。回顧中華人民共和國成立以來的光輝歷程，開辟中國特色社會主義道路、推進社會主義革命和建設(shè)各項事業(yè)、推動中華民族偉大復(fù)興征程中黨帶領(lǐng)全國各族人民克服一切艱難險阻，不斷把革命、建設(shè)和改革事業(yè)推向前，這些都離不開集中力量辦大事這一顯著優(yōu)勢。新時期要堅決做好從脫貧到鄉(xiāng)村振興、再到共同富裕的有效銜接，同樣要繼續(xù)凝聚人民力量。面向未來，只有深入開發(fā)與維護人民群眾的根本利益、深化人民群眾的幸福感和獲得感、激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造力和向心力、匯聚人民群眾的智慧與擔(dān)當(dāng)，才能借助共建共治共享國家治理取得最廣大人民群眾的支持與擁護。總結(jié)歷史經(jīng)驗，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持最廣大人民群眾的根本利益，才能在歷史風(fēng)云變幻的困難險阻中不斷從人民群眾的智慧和力量中汲取推動事業(yè)發(fā)展的源源動力。

（四）鞏固拓展脫貧成果見證中國之治不斷走向新境界

天下大治不僅是中國人民仰首以盼的美好向往，更是中國共產(chǎn)黨不忘初心、牢記使命的躬身實踐。中國共產(chǎn)黨自成立以來帶領(lǐng)全國人民在實踐中探索前行，社會經(jīng)濟發(fā)展日新月異，綜合國力不斷提升，社會主義制度和治理體系的優(yōu)越性愈加顯著，這些都歸功于我黨始終深深扎根于中國國情，歸功于國家治理體系和治理能力不斷創(chuàng)新完善。貧困不是社會主義，消除貧困在我國的社會發(fā)展中一直占據(jù)著重要地位，共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，脫貧攻堅的全面勝利和進一步鞏固拓展脫貧成果是中國之治走向新境界的重要見證。改善民生、共同富裕不是簡單的經(jīng)濟問題，它與完善社會制度、加強國家治理緊密聯(lián)系在一起，從本質(zhì)上說鞏固和拓展脫貧成果是一個復(fù)雜的社會政治過程。黨的十八大以來，“五位一體”布局、“四個全面”戰(zhàn)略統(tǒng)籌推進，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確脫貧攻堅目標(biāo)，實施精準扶貧方略，吹響決勝全面小康社會的沖鋒號。實踐證明，在馬克思主義指導(dǎo)下，深耕于中國大地、以人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點的國家制度和治理體系擁有旺盛的生命力，是成就“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和偉大復(fù)興中國夢的堅強后盾。

絕對貧困的消除是我國扶貧開發(fā)的階段性勝利，但脫貧攻堅任務(wù)的完成并不意味著扶貧工作的結(jié)束，下一階段貧困治理的重心將轉(zhuǎn)移到較為隱性的相對貧困問題［8］。毋庸置疑，相對貧困的問題是不平衡不充分發(fā)展的突出問題，解決相對貧困是通向“共同富裕”的必經(jīng)之路。中國之治終將圍繞全體人民多元化的幸福追求展開，而民生幸福、社會穩(wěn)定涉及社會生活的各方面和各領(lǐng)域，必然要求與之相對應(yīng)的制度及時跟進，這也是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。如何鞏固脫貧攻堅的成果，及時構(gòu)建應(yīng)對“相對貧困”的有效機制，已成為新時期中國減貧事業(yè)的重要任務(wù)，并將指引中國特色減貧道路不斷開拓發(fā)展。面對當(dāng)今世界形勢風(fēng)云變化，時值中華民族偉大復(fù)興的緊要關(guān)頭，進一步滿足人民幸福和美好生活的需求，統(tǒng)攬社會主義偉大實踐中的風(fēng)險挑戰(zhàn)，當(dāng)務(wù)之急是堅定不移地完善中國特色社會主義制度、提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，不斷開辟“中國之治”新境界。唯此，才能在追逐中國夢的過程中凝聚人民的力量，才能在與時俱進的國家事業(yè)中奮勇前行。