近日,國家礦山安全監察局四川局認真貫徹落實國家礦山安全監察局學習貫徹黨的二十大精神暨礦山安全防范視頻會議精神,以及國家礦山安全監察局視頻會商四川局工作要求,重點在加強煤礦、非煤礦山安全監察工作上添措施抓落實,精準高效發力,確保歲末年初四川礦山安全生產形勢持續穩定,打好年度礦山安全監察工作“收官戰”。
一是推動地方政府及部門落實責任。按照“六個必須”的要求,聚焦重點地區、重點礦井,組織開展市、縣政府及監管部門煤礦安全監管工作監督檢查,推動地方政府壓實地方監管責任。同時會同省級有關部門研究出臺“三表兩圖一提”工作措施,進一步規范全省煤礦包保工作責任。督促各級政府和煤礦安全監管部門嚴格落實“九個緊盯”要求,重點緊盯煤與瓦斯突出、升級改造、水害嚴重、采掘接續緊張、停產停建、限期保留等幾類礦井,強化災害治理,嚴厲打非治違、打擊非法盜采等,嚴防各類事故發生,確保全省礦山安全生產形勢持續穩定,打好年度礦山安全監察工作“收官戰”。
二是精準研判礦山安全重大風險。結合區域復工復產各煤礦采掘部署現狀,對正常生產建設礦井逐礦逐面集中開展風險研判,形成“一礦一策”重大風險管控清單,并向煤礦和直接監管主體發出警示函,督促監管部門、煤礦強化重大風險管控。督促區域內正常生產建設的煤礦提前編制完成2023 年采掘計劃,組織風險集中研判,逐礦分析研判風險。督促地方非煤礦山安全監督管理部門建立“一地一冊”“一礦一冊”安全風險臺賬,明確安全風險研判、預警信息會商和發布等工作程序和要求,對相鄰礦山實施重大風險聯防聯控。
三是持續全員下沉開展督導檢查。局領導帶頭下沉一線,6 個煤礦督導組、3 個非煤礦山督導組和各監察執法處全員下沉,立足防范事故,堅持查企督政,突出對問題多、重點工作推進緩慢的地區及災害嚴重、水害威脅大及瓦斯超限頻繁的礦山企業開展重點督查。各督導組與各監察執法處加強聯系溝通,按照《礦山安全監管工作監督檢查實施辦法(試行)》等要求,確定督導檢查的重點地區、重點礦井和重點督導內容,幫助解決難點、熱點問題,持續深入推進礦山安全“強監管、控風險、保安全”攻堅行動,督促全省礦山安全重點工作落地落實。
四是強力推進礦山重大災害治理。強化瓦斯治理,即日起至2023 年3 月對全省高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井開展抽采達標及防突效果專項檢查;針對古敘公司近年來災害治理不到位、安全管理滑坡等突出問題,對古敘公司開展為期1年的安全生產“開小灶”;針對宜賓、瀘州、廣安煤礦瓦斯災害重的實際,開展重災區域煤礦監察工作幫扶,督促煤與瓦斯突出礦井、自然發火礦井等深化安全風險隱患排查與重大災害治理,治大隱患、防大事故。加強水害治理,督促各煤礦貫徹《煤礦防治水“三區”管理辦法》、礦井礦圖實測到位、治理措施落實到位。督促各煤礦嚴格執行“有掘必探”“三必須”“四嚴禁”和探放水“兩把鎖”規定,督促極端情況果斷撤人到位。開展煤礦頂板管理專項監察,強化對《四川省加強煤礦頂板安全管理指導意見》貫徹落實情況督查檢查和監管執法,深化煤礦頂板專項整治。
五是強化執法震懾和警示教育。持續保持“打非治違”高壓態勢,嚴肅查處古敘公司宏達煤礦“9·27”煤與瓦斯突出涉險事故、滎經縣更興煤業公司采用塑料袋包裹甲烷傳感器違法案件。年底前,對今年以來發生的玉竹山煤礦、龍泉煤礦、宏達煤礦涉險事故,以及金珠煤礦非法違法生產,魯班山煤礦、宏達煤礦、更興煤業公司人為造成甲烷傳感器失效等典型案例調查處理情況集中通報,制作專題警示教育片,督促礦山企業組織集中觀看,開展“大學習、大討論、大反思”活動,形成震懾作用,推動提升企業業主依法辦礦意識、從業人員遵章守紀意識和全社會監督意識。