畜禽養殖中動物衛生監督工作的重要性與措施

牛小紅

（甘肅省定西市安定區鳳翔畜牧獸醫站 743000）

畜產品質量安全是廣大消費者所重點關注的問題，同時也是影響消費者健康的關鍵因素。畜禽養殖中動物衛生安全監督工作主要可以通過加強動物衛生監督執法力度，嚴格把控動物檢疫和運輸工作，監督獸藥品質安全和使用等方面進行，下文將對畜禽養殖中動物衛生安全監督工作的重要性和執行措施進行介紹，以期為優質畜產品的充足供給及畜禽養殖產業的科學發展提供幫助。

1 加強動物衛生監督執法隊伍的建設

畜禽養殖中動物衛生安全監督工作需要以確保動物衛生食品安全為目標，以貫徹執行《中華人民共和國食品安全法》、《動物防疫法》等法律法規為保障，為促進養殖業發展，保護人體健康，維護公共衛生安全和社會穩定發揮職能作用。完善動物衛生監督執法體系建設，進一步提升動物衛生監督執法能力，加強隊伍建設，加大執法人員培訓力度。對相關行政執法人員進行一期的集中學習培訓，進一步提高執法人員的理論知識和業務水平，確保工作的規范開展，為全面推動動物衛生監督執法水平和動物產品的安全穩定奠定堅實基礎。也為進一步全力打造畜產品安全綠色品牌。同時通過積極派出相關人員參加當地省市組織的各項培訓，及時掌握新的執法動態[1]。

2 加強動物衛生監督執法力度，實施依法制疫

動物衛生安全監督工作需要加強市場監管力度，確保畜產品質量安全。確保廣大人民群眾吃上放心的肉食品，以“春節”、“五一”等節日為重點在當地展開了“畜產品市場專項整治活動”，內容主要是檢查豬、羊、禽類入場檢疫情況，檢疫員到場監督檢疫情況，檢疫員上市肉產品檢疫合格證明出具情況以及肉產品經營者檢疫合格證明持有情況等。針對檢查中存在的問題我所從以下幾方面對生鮮肉市場進行監管，首先是要繼續加強對養殖屠宰監管力度，從源頭杜絕病害肉進入流通環節。重點對生豬養殖企業、運輸環節、經營豬產品肉食攤點等環節生豬來源情況、檢疫員按時到場檢疫情況、檢疫員檢疫證明出具情況、貨主、肉品經營戶檢疫證明持有情況，肉品驗訖印章加施情況、經營場所消毒情況等進行了抽查，加大了產地檢疫工作力度。其次是加強市場巡回檢查力度。對轄區內各個肉食品經營攤點進行不定期巡回檢查，嚴格執行“兩章一證”管理制度，對不符合要求的肉食品，嚴格按照《食品安全法》、《動物防疫法》及有關規定處理。三是堅決執行責任追究制度。對動物衛生監督員、檢疫員在動物檢疫和監督執法工作中的失職行為堅決予以嚴肅懲處，追究相關人員責任，并設立舉報電話，受理群眾投訴，確保市場有序運行。四是要求肉食品經營者建立和完善肉食品購銷臺帳管理制度、質量承諾制度、不合格肉食品銷毀制度，提高依法經營意識，嚴格落實肉食品質量安全責任。重點加強生豬屠宰檢疫監管，對區域內生豬屠宰經營攤點進行了全面檢查整治，嚴厲打擊私屠亂宰、生產經營注水豬、病害畜禽產品的違法行為[2]。

3 嚴格監管畜禽養殖及畜產品運輸檢疫

隨著畜禽養殖的快速發展及其畜產品流動的加大，疫病的防制面臨越來越嚴峻考驗，通過動物疫病防制指揮部門統一的部署，結合當地周邊疫情動態，及時安排部署，在交境路口、交通要道等設立了動物防疫臨時檢查站，檢查站實行24h值班，對來往車輛進行檢查消毒，嚴查入境動物及動物產品持證情況，禁止無運輸檢疫證明及證物不符的動物及動物產品入境，嚴防疫病從境處傳入。在做好檢查站防堵工作的同時，加強對當地的疫情排查，堅持“村不漏戶、戶不漏畜”原則[3]。

4 加強畜禽養殖中獸藥的監管

獸藥是畜禽養殖疾病防治中必不可少的一環，清理整頓獸藥市場，有助于從源頭確保畜產品質量安全。主要可以通過認真貫徹《獸藥管理條例》《獸用生物制品經營管理辦法》等法規為工作的出發點，以服務于廣大養殖戶為落腳點。堅持獸藥監管工作長期性，日常監管與專項整治相結合，狠抓落實，加大宣傳，營造氛圍，利用標語、橫幅、宣傳單、宣傳車等宣傳方式進行了聲勢浩大的法律法規宣傳。同時組織執法人員及獸藥經營戶、養殖戶對《獸藥管理條例》《獸用生物制品經營管理辦法》等法規進行學習。建立制度，規范管理，加強對獸藥經營企業的管理，嚴格農資產品市場準入根據《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等有關法律法規的規定，嚴把市場準入關，對轄區內申請《獸藥經營許可證》、的單位和個人按照有關法律法規進行嚴格審查，符合條例的予以發放，不符合條件的進行耐心說服。嚴禁不符合條件的單位和個人上市經營獸藥、飼料、飼料添加劑，對獸藥經營戶強制實行獸藥購銷記錄登記，依法進行了獸藥臺帳、進行渠道的監督管理。

通過加大獸藥市場的執法力度，日常監管與專項整治相結合，在市場監督檢查中，發現經營戶無證經營獸藥或經營無GMP質量認證獸藥的依法予以取締，發現經營假劣違禁獸藥、飼料的依法予以沒收，并依照有關法律法規嚴肅查處。加大對動物診療機構的用藥管理，嚴格審核藥庫、處方及獸藥的出入臺帳，使其診療活動規范。強化對規模化飼養場所及飼料生產加工用藥的管理。依法加大對養殖場進行自備獸藥、用藥記錄和休藥期記錄的臺帳管理。加強了藥物飼料添加劑使用管理，嚴格飼料用藥規程，并立了建立用藥記錄及藥物出入臺帳，基本杜了絕飼料中添加違禁物質和濫用獸藥行為[4]。

5 加大畜禽養殖中違法案件的查處力度

在動物衛生監督執法中，堅持寓教于管，處罰與教育并重的執法理念，嚴格按照《動物防疫法》等有關法律法規依法行使職權，相關動物衛生監督部門在具體辦案中堅持做到以下幾點：一是堅持以事實為依據，以法律為準繩；二是在執法監督檢查工作中，主動出示證件，爭取有關單位和個人的支持與配合；三是在查處案件時，做到了“四不”，即案件不推、不拖、不誤和不耍態度，切實提高了辦案效率；四是實行重大疑難案件集體討論制度，對違法性質類同、違法后果相當的，遵循一視同仁的原則，做到不徇私情，公平公正執法；五是嚴格執行案件評查制度，切實維護公共衛生安全，保護人民群眾的合法利益。

6 結語

動物衛生安全監督工作對于提高畜禽養殖健康狀況，改善畜產品質量安全有關鍵作用，通過做好動物衛生監督執法隊伍的建設，完善動物衛生監督執法的功能和職責可以良好落實動物衛生安全監督工作，促進畜禽養殖產業的健康發展。