姚丹田
(安徽省壽縣動物衛生監督所 232200)
在進行動物疾病的治療過程中,要增強對獸藥的監管和整治,期望能夠構造一個安全、透明、有效的監督平臺,不僅對我國的獸藥進行監督和管控,也能夠利用已經構建好的平臺,對其他藥物的使用和售賣進行監管,對我國的醫藥行業的發展起到促進性的作用,減少假性藥物、藥物說明書不規范、以及獸藥執法環節監管不力等現象的發生,更好地為獸醫進行動物疾病的治療提供保障。
1.1.1 病毒性抗原檢測不到位
目前,動物病毒性疾病的發病率很高,嚴重影響了動物健康和動物養殖業的發展。因此,必須采用科學的診斷技術,對不同類型的病原體進行針對性治療。但是我國目前最動物疾病診治技術研究方面缺乏先進的技術設備和優秀的研究人員,導致新病原體出現的第一時間,無法進行病原體分離,加上資金投入和技術投入不足,造成診治困難。另外,一些病毒病原體高度相似,對動物患病診斷增加了一定難度[1]。
1.1.2 臨床診斷存在問題
在對患病動物進行診斷之前,診斷人員需要對患病的動物進行全面檢測記錄。但是,隨著動物養殖規模越來越大,增加動物群體患病的概率,在加上動物疫病的種類繁雜,得綜合性疾病和病原體變異情況隨時都有可能發生,診斷人員無法對每一只患病動物進行詳細的檢查,僅僅根據養殖戶的口頭描述和視覺觀察進行診斷顯然并不科學,無法保證診斷結果的準確性,影響治療效果。
1.1.3 診斷操作方面存在問題
在對患病動物進行診斷時,必須按照流程進行全面檢測,要重視操作過程的完整性和準確性,比如在進行病原菌進行分離時,需要通過未進行抗菌藥物治療過的病死動物采集,否則,容易造成細菌分離培養時沒有細菌產生。在進行病原分離鑒定時,如果操作方面存在問題,可能導致分離出的不是主要致病菌,或者跟發病原因無直接關系。因此,操作方面出現失誤就很難找出動物真正的患病原因。
1.2.1 濫用抗生素
動物疾病治療過程中,獸醫濫用抗生素的現象經常發生。治療動物疾病時,亂用抗生素,但事實上并不是所有的疾病都適合使用抗生素,比如中暑、中毒或消化不良等情況就不能使用抗生素,否則很可能導致病菌的抗藥性增強,不能治愈疾病。
1.2.2 濫用止瀉藥
動物發生腹瀉時,很多獸醫當下就給其使用止瀉藥,其實這是非常不正確的行為。因為動物腹瀉存在很多原因,而且止瀉藥是在動物嚴重腹瀉而導致脫水時才能使用,一味使用止瀉藥不但不能治愈腹瀉,還很有可能引發其他疾病。
1.3.1 檢疫流程不規范
基層動物衛生監督執法的工作地點相對于其他機構來講基礎設施比較落后,許多監督所還會與其他機構一起辦公,缺乏獨立的辦公地點,工作設備和工作條件都比較簡單,部分地區的執法人員不僅缺少必要的交通工具和通訊設備,一些必備的監督檢測設備和調查取證的設備也沒有配備齊全,更別說一些用于防護消毒、無害化處理等設備同樣沒有配備齊全。另外,工作人員的工資和工作經費大多來自于收取的檢疫費,這也造成了工作人員在監督執法的過程中出現注重收費忽視檢疫流程的現象,導致許多工作只是浮于表面,并沒有嚴格落實檢疫流程和要求,這也使執法監督工作存在問題[2]。
1.3.2 相關制度不健全
目前基層動物衛生監督執法的法律依據是《動物防疫法》,這部法律也是唯一一部基層動物衛生監督執法的法律依據。隨著食品質量與安全監管部門的職能調整,有很多以前依據的法律法規也需要做出一定的修改調整,缺乏相應的法律法規和規章制度導致基層動物衛生監督執法過程中找不到相關的法律依據。缺乏適用于全國的基層動物衛生監督執法規定、上級領導部門缺乏對基層動物衛生監督機構重要性的認識、工作人員在監督執法過程中得不到相關的法律支持、不能采取相應的強制性措施等種種原因,導致了基層動物衛生監督執法缺乏力度,難以開展。
1.4.1 獸藥產業發展不景氣
在長期以來的發展中,我國的獸藥行業相較于在之前的發展已經取得了較為明顯的進步,無論是從獸藥的種類還是從獸藥的藥性以及技術等方面。在這種發展情境下,就導致了進入獸藥的售賣的行業門檻越來越低,許多的人員一旦看到獸藥售賣的利潤所在就想進入獸藥行業,在不斷的競爭之下,價格戰越來而嚴重,低價競爭的現象衍生,獸醫藥行業的發展越來越不景氣。
1.4.2 關于獸藥的定性問題
獸藥,是指用于預防、治療、診斷動物疫病或者有目的地調節動物生理機能的物質(含藥物飼料添加劑)。執法實踐中發現有飼料添加劑或添加劑預混合飼料套用獸藥批準文號的現象,也有標識的成分是獸藥或中獸藥但功能主治和適應癥不作藥物使用的情況。
1.4.3 假劣獸藥現象叢生
在惡性低價競爭下,一些獸藥售賣者認為售賣獸藥的利潤越來越低,導致出現了“售賣假藥”的僥幸心理,又因為國家對于獸藥的界定不完整,越來越多的獸藥售賣者選擇為了利潤而打法律的擦邊球。
1.4.4 獸藥的說明書不規范導致藥物的濫用
在獸藥執法人員的日常監管中發現,一些藥物的說明書的介紹的藥物物成分以及使用方法不規范,甚至一些適應狀況和并發癥都沒有明確說明,用法用量和含糊其辭,導致使用者在進行獸藥的使用時的用量不準確,導致藥物的濫用和無誤用。在說明書不規范之下,還有一種“掛羊頭賣狗肉”的現象,那就是藥物的成分與包裝上的成分不對應,這就導致了用藥不但治不好疾病還有可能導致病情的加重,尤其是獸藥制劑中添加人用藥和違禁成分的行為,暫時尚未出臺能夠作為處罰依據的檢測標準,這就給獸藥的監督和執法造成了困難[3]。
2.1.1 注意一癥多病的診斷
在對動物進行診斷分析時,不能光通過表面現象草率的下定論,透過現象看本質,對造成同一癥狀或者相似癥狀的不同疾病要進行仔細辨別。比如動物皮膚表面出現發紅、發紫的情況,診斷人員在進行診斷時要同時考慮附紅細胞體病、瘟病、鏈球菌病、副傷寒病、曬傷等,這幾種疾病都有可能導致動物皮膚發紅。這就要求診斷者在進行診斷時,不能光論某一癥狀判斷其病因,還有結合其他的癥狀表現,多個方面尋找病因。
2.1.2 重視實驗室診斷
在病動物的治療階段,對病癥進行開法拿藥,不能僅憑獸醫過去的治療經驗,這樣有可能造成誤診,對病情造成不良后果。不同地域、不同個體之間存在差異,有的疾病臨床癥狀非常相似,難于作出準確的判斷。有的病原體會隨著時間在動物體內進行變異,有的病動物對某種藥物具有耐藥性。對疾病診斷不準確,隨意用藥施藥,不僅及時醫好病動物,還會造成醫藥浪費,導致疾病蔓延。因此,獸醫在診療過程中,不僅要利用好自己的臨床經驗,還要重視實驗室診斷手段,在實際工作中將兩者相互結合,協調平衡,提高診斷結果的準確性,達到對癥下藥、藥到病除的效果。
獸醫要正確診斷,合理用藥。疾病診斷是獸醫在動物疾病治療過程中最重要的環節,保證診斷結果的準確性,能夠采取合適、有效的措施給患病動物進行治療,從而取得最佳的治療效果。如果盲目診斷或者診斷失誤,會給動物的治療帶來極大的誤區,甚至可能導致動物生命受到威脅,從而造成獸醫和動物主人產生糾紛,也浪費時間和精力。獸醫隨便診斷便妄下定論,亂給患病動物服用沒有效果的藥物,或者使用大量的抗生素,不僅達不到治療疾病的效果,而且可能導致病情惡化。
2.3.1 加強員工的教育培訓
加大對基層執法監督人員的教育培訓力度,提高工作人員的業務水平、專業知識和綜合技能,尤其要注重加強法律法規方面的知識培訓,加大法律知識的熟知范圍,加強工作人員的職業道德,全面提升執法人員的技能和素養。制定健全的教育培訓制度,不斷更新完善教育培訓內容和方法,深化基層執法人員的職業道德和廉政教育,轉變工作態度和工作作風,提高基層動物衛生監督執法的工作水平。另外,也要加強人才引進力度,從社會、各大高校中引進相關人才,提升工作門檻,加強薪資福利待遇,從而更好地留住人才,提高工作人員的各方面待遇也有利于提高工作積極性,保障工作質量。
2.3.2 規范動物衛生檢疫流程
開展基層動物衛生監督執法工作,一套規范合格的檢疫流程,一方面需要人才資源,另一方面還需要確保足夠健全的設備資源,像防護設備、消毒設備等,只有人才和設備都配備齊全了才能更好地開展基層動物衛生的監督和執法工作。與此同時,也要建立規范化的動物衛生檢疫流程,要把操作流程清晰化、規范化,加強對生物屠宰場、交易市場的監管力度,加大對違法違規行為的打擊力度,保障相關畜產品的食品安全和質量。另外,還要建立各部門協作機制,加強各部門之間的配合力度,最大化的提升監管執行能力,提高基層動物衛生監督執法的力度[4]。
總之,生活中應該重視獸醫對患病動物疾病的治療工作,并且準確認識到獸醫治療失誤的原因及其常見誤區,比如濫用藥物,包括抗生素、止瀉藥以及退熱藥等,并且采取有效的措施,通過正確診斷,合理用藥并且做好藥品管理、保證藥效。