基層動物防疫體系建設(shè)推廣

桑其晨

（江蘇省南通市如東縣豐利畜牧獸醫(yī)站 226400）

人們生活水平不斷提高，對食品安全的需求也越來越大。同時，養(yǎng)殖業(yè)成為當下熱門的的產(chǎn)業(yè)，必須加快建設(shè)基層動物防疫體系，控制疫病發(fā)展，減免畜牧產(chǎn)業(yè)不必要的經(jīng)濟損失，為群眾能夠有一個安全健康的飲食環(huán)境做出努力。

1 當前基層動物防疫管理體系的現(xiàn)狀

動物防疫管理體系在這幾年里進行了一系列相應(yīng)的改革，但是根據(jù)人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)需求，養(yǎng)殖體系和防疫體系依舊需要改進。比如一些管理建設(shè)方面還沒有做到完備，需要進行創(chuàng)新發(fā)展，需要提高工作效率，改善設(shè)備不齊全、正常檢疫工作效率低、疫情控制不及時的問題。需要當?shù)叵嚓P(guān)部門及時開展審查工作，幫助完善體系缺陷，建設(shè)明確的規(guī)章制度。

2 基層動物防疫體系中存在的問題

想要對疫病進行有效防控，避免疫病產(chǎn)生、傳染，需要防疫工作做到認真、細致、到位。

2.1 防疫工作者方面的問題

首先，大部分的防疫工作者都是通過分配方式上崗工作的，在這之前可能沒有進行過相應(yīng)的的工作培訓，對于防疫工作本身的內(nèi)容也是一知半解，缺乏理論和實踐的知識，能力上達不到相關(guān)標準，導致在實際的防疫工作開展時不能夠規(guī)范化進行實操。工作效率明顯下降，內(nèi)部和外部的穩(wěn)定性也會遭到一定破壞，不利于基層動物防疫體系建設(shè)推廣。

2.2 數(shù)據(jù)管理方面的問題

養(yǎng)殖數(shù)據(jù)對于防疫工作來說非常重要。具體記錄關(guān)于養(yǎng)殖場內(nèi)飼養(yǎng)牲畜的數(shù)量以及相關(guān)用藥情況和疫苗接種情況，對于后期尋找疫病源頭以及用藥治療方案能夠起到很大的作用。但當前養(yǎng)殖戶自己沒有及時記錄的習慣，當?shù)氐姆酪哒疽矝]有充足的時間進行走訪，防疫數(shù)據(jù)采集非常不及時。

2.3 防疫設(shè)備方面的問題

基層防疫體系建立之后對于相關(guān)設(shè)備的需求量有所增加，但是大多數(shù)設(shè)備因為防疫站的工作人員工作能力有限，無法發(fā)揮出原本的功能。同時，大部分設(shè)備為前幾年購入，沒有專門人員參與定期檢查修理工作。將這樣的設(shè)備運用到防疫工作中不僅將整體的建議速度放慢了，而且精準度也不高，沒辦法做到快、準、穩(wěn)的檢疫標準[1]。

2.4 工作者福利方面的問題

防疫體系建設(shè)工作逐漸受到國家、社會的重視，但是相關(guān)工作者的工資待遇和福利問題并不能夠得到保障。作為非主流方面的工作，這方面的工作得不到相關(guān)重視，不能夠吸引更多人才加入防疫建設(shè)中。

2.5 法律建設(shè)方面的問題

《動物防疫法》作為基層動物防疫體系工作實施時唯一的法律法規(guī)，條例不夠嚴格且不夠細致到位，很多在具體的實踐中遇到的問題沒有相關(guān)的法規(guī)進行對照，沒有辦法依靠法律來規(guī)范行業(yè)發(fā)展，降低了檢疫工作的實施質(zhì)量。

3 改善基層動物防疫體系的方法

3.1 對相關(guān)工作人員進行相關(guān)培訓再上崗

防疫工作繁重且復雜，對于沒有進行相關(guān)培訓計劃就直接上崗工作的行為要嚴格杜絕。為了減輕防疫工作的負擔，同時保障防疫工作的質(zhì)量，可以由專業(yè)性強的防疫人員帶領(lǐng)沒有實踐經(jīng)驗的入職人員，以“師傅”帶領(lǐng)“徒弟”的關(guān)系進行實踐教授知識。同時還需要建立完善的聘用制度和后期的管理考核制度。對于人員的補充要做到及時，切勿讓防疫站內(nèi)部出現(xiàn)空缺時期，耽誤了當?shù)氐姆酪吖ぷ鏖_展。

3.2 對基層防疫工作人員進行補助

防疫工作者的日常工作十分辛苦，且工資和補助不夠達標。應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟情況，適當增加防疫工作人員的工資，對于生活補助、住房補助、通勤補助也要進行落實工作。同時利用上級撥款，幫助當?shù)氐姆酪吖ぷ魅藛T有機會定期外出公費學習，提高其工作能力和設(shè)備使用管理能力，促進防疫工作發(fā)展。通過獎勵方式幫助提高工作人員的工作積極性，減少消極情緒，確保工作質(zhì)量和工作效率，進而促進防疫工作不斷發(fā)展。

3.3 管理好統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫

可以由當?shù)叵嚓P(guān)部門組織相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的培訓工作，幫助養(yǎng)殖戶養(yǎng)成在日常生產(chǎn)中利用互聯(lián)網(wǎng)記錄數(shù)據(jù)的習慣，并且由相關(guān)人員指導如何進行數(shù)據(jù)檔案整理，使用有序、清楚、方便查找的數(shù)據(jù)檔案為后期的工作提供便利，有利于減少防疫站的工作壓力。

3.4 宣傳推廣工作做到位

防疫工作只靠防疫站來進行是沒有辦法做到面面俱到的，還需要社會和群眾積極學習相關(guān)知識，對防疫工作能夠有自己的理解。當?shù)卣梢岳镁W(wǎng)絡(luò)宣傳，以及線下講座宣傳的方法，實現(xiàn)群眾共同防疫的理念[2]。

3.5 工作管理適度“強制”

首先，在疫病還未發(fā)生的時候要強制不參與檢疫的養(yǎng)殖戶參與檢疫，其次發(fā)現(xiàn)疫病問題后要強制隔離生病的牲畜，并且及時進行消毒處理，且在之后實施觀測檢疫情況。

綜上所述，需要不斷完善基層動物防疫體系，進行知識推廣，為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，才能夠促進綠色生活，提高生活質(zhì)量同時促進經(jīng)濟發(fā)展。