人類命運共同體下體育外交網絡的創新策略

吳雙雙，郭迎清，羅 亮

（山東大學 體育學院，山東 濟南 250061）

隨著全球歷史不斷演進， 人類命運共同體逐步發展成為應對世界制度體系不平等、 貿易經濟復雜失衡等問題的組織形態［1］。 構建人類命運共同體是中國特色外交的實踐，是主動承擔大國責任的政策表達， 既符合中國自我利益以及全球和平維護的內在要求，又關聯全人類利益與命運的生存發展；承載著中國人的“中國夢”和“世界夢”，對中國傳統優秀文化與馬克思主義經典思想兼容并蓄， 以中國特色和中國智慧追求體育外交理念創新實踐［2-4］。 體育外交是公共外交的重要組成部分，是以體育活動開展為媒介對外進行的交流活動，在國家形象的塑造與維護方面發揮著重要作用，包含政治、經濟、文化、社會安全、資源等多層面外交活動［5-9］。 重新審視體育外交的工具理性價值， 發現中國體育外交面臨非政府組織無法參與、公眾人物與產品特色元素欠缺、西方主導輿論挑戰加劇等問題［10-12］，需堅持走中國特色道路，借助良好的體育交流平臺，創新思想觀念，維護國家主權與利益，強化體育外交資本累積與再生產，完善體育外交理論邏輯實踐［13-15］，為推動世界和平與社會發展貢獻中國力量。 開放網絡各主體創新協同能夠提升社會行動創新績效，提升創新網絡組織穩定性［16-17］。 體育外交網絡創新下， 網絡合作創新能力比單一網絡創新能力更有效，發揮網絡創新特征，優化網絡平臺發展環境，提升網絡創新主體地位， 建構適合國際社會關系發展的新型交往范式［18-19］。 由此，基于人類命運共同體視角出發，提出網絡創新理論觀念有助于體育外交實踐，在引入“網絡”共建內涵的基礎上，建立網絡創新與問題規避策略，以期促進“人類命運共同體”理論在體育外交中的實踐。

1 人類命運共同體與體育外交

1.1 “五位一體”新全球觀

人類命運共同體萌芽于馬克思共同體思想， 奠定于毛澤東思想、鄧小平理論，滋養于江澤民國際新秩序理論、胡錦濤和諧世界理論，是在時間與空間雙重演化中形成、發展的。 命運一般意指于生命活動發展規律， 彰顯著生命活動發展的行動秩序與因果關系；命運共同體是以生命規律為主導，聯接、協調生命活動的物理關系與精神關系，認可、守望生命活動發展趨勢。 人類命運共同體是指中國在內的全球美好生活共建、和平發展共贏以及合作協同共治［20］，是全球活動開展運行的政治權力觀、經濟利益觀、文化文明觀、資源生態觀、社會秩序安全觀［21］的“五位一體”新全球觀，是對中國和平發展觀與國際秩序觀的創新發展。 基于全球意識與人類觀念構建人類命運共同體，是對全球治理與美好生活追求的頂層設計，立足于中國外交實際與全球治理現狀， 直面外交活動痛點并針對性采取措施，完善活動治理結構，推動全球治理有序變革，能夠提升中國外交實踐的功效性， 拓寬人類命運共同體理念應用維度。

1.2 體育外交活動

外交是獨立主權國家與利益共同體國家之間， 以和平為主旨維護本國利益與對外交流的制度化形態與過程， 傳統外交一般為政治與軍事外交，而后逐步擴展到文化、生態、經濟、社會、體育等層面外交。 體育是社會發展與人類文明進步的重要標志，彰顯著國家綜合國力與社會文明水平。 由于體育運動自身政治屬性與政治功能，加之外交活動的拓展，體育外交是將體育與政治相聯系的產物，具有交往活動的一般理性價值，是單一國家體育組織以體育事業為核心對外溝通交流的一種策略， 是主權國家與利益相關國進行的體育賽事以及體育文化交流活動，能夠提升國家主體形象，獲得國際認可，建立國家、區域間的相互合作、交融援助關系，逐漸被視為國家外交活動的有益補充，從而達到改善國家間關系、維護本國利益以及實現對外交流政策的目的。 體育外交是新全球化縱深發展的有效表征，隨著全球化推進與信息革命發展，各國逐步認識到體育外交的關鍵作用與重要地位， 將體育外交作為國家利益獲取的新踏板，成為新全球化縱深發展的重要基礎。

1.3 人類命運共同體與體育外交的協同契合

人類命運共同體建立的人類新文明體系是人類活動存在方式的現實形態， 重構著人類精神與人格形態的均衡平等結構，使人類更加有效處理與他人、自然、社會等外部影響要素間的關系，打造人類文明良好狀態，進而創新文明價值體系。中國體育外交是國家整體外交戰略的重要組成部分， 是中國走進世界舞臺的必經之路，無論是早期的“乒乓外交”，還是繁榮發展的“奧運運動”，均顯示出在推進整體外交進程中體育外交實踐的中國智慧。 在國際社會合作關系構建背景下，各具特色的體育外交在外交形象塑造與國際地位占領過程中不可替代。 精準感知體育外交特色理念，轉變傳統體育事業發展觀念，提升國家體育外交話語體系地位，不斷調整體育外交行動策略，建立持續性體育外交活動發展戰略，才能夠推動體育外交為服務人類命運共同體理念實施發揮積極作用［22］。 由此，人類命運共同體下體育外交開放創新， 既是全球互鑒發展的時代要求，又是體育外交實踐的客觀需要。

2 人類命運共同體下體育外交的網絡創新邏輯

邏輯上， 廣義上來講是指事物存在的客觀規律與思維規律。 體育外交的網絡創新邏輯，是以體育外交為主體，在其網絡創新發展過程中呈現出的客觀規律與思維規律。

2.1 體育外交歷史實踐的客觀規律

隨著公共外交的萌芽興起， 體育外交模式逐步脫廄于傳統政府外交思維，但依舊服務于政府外交活動，只是呈現為外交活動主體的多元化與行動戰略的具體化［23］。 基于資本應用視角分析體育外交活動，其表征為國家形象塑造、社會地位認同，實質上是對國家經濟、文化、社會、生態、安全等進行資本積累與質量優化。 縱觀中國體育外交實踐，可發現體育外交活動過程中還存在外交行動者單一化、資源利用欠優化、行動戰略模糊化以及行動目的非協同化等問題。 體育外交實踐邏輯要依借體育外交行動者通過調取體育外交資源， 發揮其工具理性價值推進外交戰略實施，進而達到外交行動目的，目的達成后的資本再生產又能夠強化外交資源獲取，同時，體育外交行動者可直接作用于外交行動戰略與外交行動目的。

2.2 體育外交網絡創新的思維規律

創新是構筑社會競爭優勢、持續獲得有效利益的源動力。新時代的創新趨勢是由內部創新向外部創新、 個體創新向群體創新、單領域創新向多領域跨界創新，推動多維度、多視角創新發展，能夠加強各體育外交主體間相互聯系，并形成穩定的體育外交網絡協作關系。 隨著戰略管理與公共問題治理的網絡化發展趨勢，創新問題也逐步跨越傳統公共創新邊界，呈現出網絡化特征。 在群體性競爭背景下，單一主體創新能力受限，多元主體創新是當前社會競爭的關鍵。 多元價值網絡創新主要研究多主體間資源整合、互動、關聯的創新能力，對推動各體育外交主體發展具有重要意義。

3 人類命運共同體下體育外交網絡創新的現實問題

3.1 霸權主義與強權政治下的政治權力極端化

隨著人類歷史與全球化深入發展，以國家權利為依托、國家利益為目標的體育外交社會形態逐漸顯現出弊端， 體育外交霸權主義與強權政治是一些大國強國的普遍追求， 往往奉行絕對權力掌控的無限延展，追求極致霸權與全球主宰。 強權政治下，體育外交以強權為準則，視平等、民主、道義為附屬物，強加本國意志于他國以獲得更大的權力，呈現為單一強國權力至上， 是一種由少數國家主體掌控大多國家命運的壓制與被壓制的失衡關系， 不是建立于全球合作關系之上的體育外交命運共同體關系。 極端的國家體育外交權力立場，單純強調一國體育外交權力的完整性與主導性， 忽視國家之間的合作依賴與援助協同，敵對現象嚴重，該種國際體育外交權力觀已不適用于當前全球治理的深入發展需求。 基于此， 政治專制、獨裁橫行、民主協商、協同融合難以形成。

3.2 單一主體作用下的共同經濟利益狹隘化

在國際體育外交主體關系中，發達國家因怕損失而推脫，發展中國家以國力欠缺而婉拒， 使得大多數國家對體育外交公共產品均采用免費實踐策略， 進而導致全球體育外交經濟公共產品供需失衡。 貿易保護頻現于各項體育外交經濟交往過程， 顯露為一些國家為扶持本國產業而設置多樣化貿易壁壘，逐步由關稅貿易壁壘擴展到非貿易壁壘，加劇了貿易摩擦與沖突，阻礙著國際體育外交貿易的進行。 總言之，無論是全球體育外交經濟公共產品缺失還是貿易保護主義橫行， 終究是本國利益至上觀念影響，是單一國家利益觀理念的產物。 這種以國家體育外交主義觀念為主旨、 以絕對國家權力觀為指引、以追逐單一國家利益為表現形式的國家利益觀，相悖于人類命運共同體合作意識以及共同利益的整體觀念。

3.3 一元價值觀影響下的文化文明偏執化

西方社會萌生于多元世界，但其文明觀略顯單調一元化，普世價值理念的主張推崇，主張以一種價值觀監管全社會，加劇了基于文明沖突的意識形態分歧。 伴隨近代工業革命，西方文明日漸興起并被視為人類文明的核心， 工業革命產生的物質與科技力量凸顯出西方文明的獨特性， 加上西方哲學思想影響，彰顯出西方文明的強勢感。 認識論視角下，歷史終結論將西方文明視為人類文明進步的唯一形式， 把西方文明看作穩固不可催的意識形態；歷史觀視角下，將西方發展模式視為歷史的終極模式。 基于此，任何異于西方文明的制度與模式都缺乏合理性與正當性，都將趨于崩潰或重新歸化于西方文明。

3.4 單一國家安全自護下的社會安全片面化

單一國家體育外交安全觀以擴張安全與孤立風險為主旨，擴張安全漠視對方平等地位，將自身意愿強加于他人，干涉對方體育外交內政，侵害對方體育外交主權與利益，以犧牲他國安全謀求自身安全形態的策略。 相對于擴張安全，孤立風險主張在一國體育外交活動中解決對立沖突問題， 奉行單邊主義的個體體育外交安全觀盡力避免干涉他國體育外交政治制度，除自衛外不干預他國體育外交政治制度、安全問題，忽視國家安全問題的關聯性與普遍性，追求即時的、不可持續的體育外交安全觀。 個體體育外交安全觀顯露出單向狹隘特性，強調國家體育外交安全的個體性、對立性，無視國家間體育外交的關聯性、交互性，當安全問題發生時大多將危機轉嫁于他國，并拒絕國家間體育外交的對話與合作，致使國家間缺乏安全信任與協作。 至此，無論是擴張安全還是孤立風險都充滿著自利韻味，謀求在他國體育外交不安全之上建立的相對安全，以及退讓規避風險尋求的一時安全，均增添國家不安全誘因，導致安全維護的不穩定，致使全球治理與行動秩序紊亂。

3.5 經濟逐利驅動下的資源生態逆持續化

良好的生態環境是人類社會可持續發展的基石， 工業文明的闊足前進致使自然生態環境損壞程度加劇， 以生態破壞換取的經濟發展與資源輸出是生態不持續的主要體現。 如果人類社會活動利益獲取基于體育外交生態資本環境損壞，即便獲得一時的經濟發展也難以達到持續。 在擺脫貧困與圖富強的驅使下，加上體育外交資本經濟逐利特性，以生態環境損害換取經濟快速發展成為常態， 致使體育外交資本經濟發展與生態保護呈現負相關，加速本國經濟發展進程的同時，致使他國生態資源出現危機。

4 人類命運共同體下體育外交網絡創新問題的規避策略

4.1 構建尊重平等的網絡政治權力觀，促進體育外交平等自主發展

政治共同體權力觀的建立是人類命運共同體下體育外交網絡創新的保證。 體育外交行動的實施，推動著體育外交資源向外交資本轉化。 外交行動過程中，需建構全方位的行動目標定位、規劃設計、秩序實施策略，并通過媒介作用對外交行動全過程進行報告與宣揚， 宣揚力度影響著體育外交效果與政府工作績效。 體育外交政治權力共同體應是有組織的和平，樹立多邊思維治理意識，適應國際社會體育外交關系變化，有效重組全球體育外交治理權力，實現全球事物的有序多元治理。國際體育外交權力觀的樹立依借于全球化治理意識的培養，需以國家體育外交權力的適度規讓為基礎，強調全局觀、整體觀、合作觀、平等觀，遵循全球體育外交活動發展規律去審視、制定外交事務治理策略。

當前，人類生活呈現出相互依存性、協助性與合作性，逐步將全球化問題融入世界歷史發展進程， 借用國際價值觀矯正極端國家體育外交權力制度， 全面構建體育外交政治權力共同體。 國際體育外交權力價值觀的基礎是全球主義與多邊主義，以合作與共同體理念替代對立與沖突，轉變國家中心論為人類中心論與世界整體論，在承認國家主權獨立、自主、平等基礎之上，倡導國家體育外交權力適度歸讓，以匯聚全球治理力量，協作全球體育外交政治權力觀念創新。 國際體育外交權力觀的樹立，要求體育外交政治活動的合作探討，破除制度模式壁壘，超越觀念意識藩籬，建立彼此間信任關系。 基于各國歷史傳統與基本國情， 選擇具備自我特色的體育外交制度模式與發展自由，努力破除體育外交制度模式壁壘。 觀念意識藩籬的超越是對資本主義與社會主義體育外交意識形態對立沖突的破除，在國際體育外交關系中，意識形態不應是對立與拒絕合作的障礙，而應規避沖突與分歧，建立以合作為基礎的信任機制， 致力于各國間體育外交政治活動的協作共贏。 此外，民間體育活動外交相比于國家政治、軍事等外交手段，更加貼近人民生活且易于被接受。 中國民間體育組織的交流活動積極性與活力不足，通過加強中外文明交流，制定新交流目標，揚長避短開拓傳統優勢項目，積極進取扶持薄弱體育項目發展，優化體育外交路徑，構建多元化行動策略，以加強民間體育的國際外交政治權力。

4.2 構建合作共贏的網絡經濟利益觀，促進體育外交公平合理發展

經濟共同體利益觀的建立是人類命運共同體下體育外交網絡創新的根本。 體育外交屬于復雜巨系統活動，不會呈現為單一作用指向，在強化體育外交行動理念時，應充分考量其資本價值，力求將外交活動的有益資本共享演變到他國，輻射于國家政治、經濟文化、生態、社會等活動。 體育外交資本間并不是相互阻隔與穩定不變的，其相互間有著復雜的轉化關系，經濟資本的交流轉化可帶來政治資本上的效益， 文化資本的交流轉化可帶來經濟上的效益， 各項資本的交流轉化又攜帶著品牌、聲望、信任等象征資本，較高的象征資本回報于政治、經濟等層面。

全球體育外交治理公共產品是國家合作治理產物， 自帶非競爭性與非排他性特征，解決了個體決策障礙，奠定了公共產品應用價值理性。 國家體育外交狹隘利益觀的破除，催化共同利益觀的產生， 基于國際體育外交共同利益視角分析事務治理，實現單一利益向共同利益的轉變，發揮各國體育外交經濟正向外溢功效，建立體育外交經濟利益共同體。 合理改革現存體育外交經濟治理結構， 逐步破除體育外交經濟治理特權與不合理現象，轉化僅為少數國家利益服務現狀，強化全球體育外交經濟利益獲取的公平性、合理性，并以此探求新型全球體育外交經濟治理模式服務全人類。 構建符合人類根本利益與長久利益的體育外交發展模式， 尋求利益與合作的最大系數，關聯各國體育外交經濟發展機遇，在互利中實現共贏。 各國精誠合作，謀求優質全球體育外交經濟公共產品，破解貿易保護主義規制障礙，加強各國體育外交貿易政策交流溝通，開拓體育外交經濟合作新領域，實現體育外交利益契合點對接，提升體育外交貿易自由化水平， 強化各國體育外交優勢效應與義利轉換，才能夠實現全球范圍內的體育外交經濟復蘇，進而為全球體育外交經濟利益觀增添合作共贏新動力。

4.3 構建兼容互鑒的網絡文化文明觀，促進體育外交開放包容發展

文化共同體文明觀的建立是人類命運共同體下體育外交網絡創新的靈魂。 人類發展歷史證明，人類擁有強大的體育精神與歷史文明，全面推進著人類社會活動的持續和平，體育活動規則制度的建立維護著人類社會秩序安全的行動秩序；體育文化的多元發展，實現著多國體育文化的共享繁榮；體育精神的學習認同，促進著各國體育文化交流的開放包容。 體育外交活動聯結不同發展水平國家朝向共同目標前進， 響應了習近平總書記構建的“人類命運共同體”理論號召，是中國體育事業交流發展的國際化反映。

破離偏執、僵化的普世體育外交文明觀，深刻反思、剖析體育歷史文化發展的沖突與摩擦， 倡導新型文明觀以加強各國間體育外交文明交流、學習與認同，新時代下的全球體育外交文化發展應是新型、平等、和平的文明共同體，其不同于文明同質體，體育外交文明應是多樣、自主、包容的，多樣是國家間交流互融的價值基礎，自主是協同合作的前提，包容是共享共進的動力。 盡管各國體育外交文化、信仰、制度等呈現出多元化，保持相互學習、借鑒、融合的態度，才能夠促進體育外交文明形態發展豐富多樣，才能夠實現密切交流與相互借鑒。 不同體育外交文明間的交流對話， 是新型體育外交文明觀宣揚實踐的有利途徑， 交流頻次越高越有利于獲得較高價值的體育文化產物，積極打造全球體育文化交流平臺，讓全人類共享體育外交文明生活， 推動全球體育外交文化合作與人類命運共同體構建。

此外， 公共外交與民間外交對倡導新型體育外交文明觀有著重要意義，兩種外交類型根植于基層與民間。 公共外交能全面了解基層體育外交文化活動新需求，通過文化交流、項目合作、信息共享等形式，強化文化交流的雙方信任與認同，實現基層體育外交對政府外交的補充價值功用； 民間外交是體育外交的一大特色，具有鮮明的人民色彩，不受制于官方與傳統外交約束，呈現廣泛性與多變性，依借人民活動的流動性與交融性， 帶動體育文化交流的區域化拓展以及全球化互鑒互融效應。

4.4 構建公正和諧的網絡社會秩序安全觀，促進體育外交共建共享發展

社會共同體安全觀的建立是人類命運共同體下體育外交網絡創新的條件。 新時期的外交觀念緊密聯系中國與國際社會秩序發展，體育外交使命致力于外交觀念融合、多元參與主體深入交流以及國家形象塑造3 個方面。 為提升體育外交的公共效果，應在公共外交活動快速發展的大背景下，全力發揮外交載體作用，創新外交理論與實踐，為國家外交行動戰略服務。

系統論視角下分析全球化體育外交社會秩序安全問題，需聯系國際體育外交社會秩序安全、 國內體育外交社會秩序安全的整體性與全局性，發揮整體性的最大功用，堅持破除利己主義下的相對安全觀，形成社會秩序安全共同體，為人類命運共同體構建提供安全保障。 整體體育外交社會秩序安全觀是協同、共享、可持續的新型安全觀，致力于全球體育外交社會秩序安全的共建共享， 在應對安全挑戰時形成合作與協助能力， 妥善解決安全矛盾分歧， 維護社會秩序安全與和平發展，實現體育外交社會秩序安全共同體的有效構建。 整體社會秩序安全觀要以合作為基準， 沒有一個國家能單獨脫離全球安全而獨具安全， 也不會有建立在他國體育外交不安全基礎上的絕對安全，安全的合作性與共同性，決定著體育外交社會秩序安全的共商、共建、共享；以發展為核心，聚焦全球體育外交社會秩序安全發展問題， 探求適應各國體育外交發展的制度模式，以經濟建設、國力增強為中心深化改革，削弱民生貧富差距，推動全社會體育外交共同發展與一體化發展進程，形成經濟進步、安全強化的協同共進，真正實現體育外交社會秩序安全的穩定性；以行動為根本，承擔對全球體育外交社會秩序安全應盡的責任與義務， 實際推動體育外交社會秩序安全治理的公正和諧， 促進整體體育外交社會秩序安全觀有效落實。

4.5 構建綜合協同的網絡資源生態觀，促進體育外交生態可持續發展

資源共同體生態觀的建立是人類命運共同體下體育外交網絡創新的基礎。 體育外交資源是外交網絡生態持續發展的關鍵要素，包含體育無形資源與有形資源，不同國家的體育外交資源各具特色且不相同。 當前體育外交資源具體呈現為體育賽事資源、體育人力資源、體育經濟產品資源等，融合體育產業投融資以及體育合作資源要素， 對應于體育自身發展的不同維度，極大地豐富了體育外交資源。 體育外交資源的擴充不僅為外交活動供給多樣化的使用工具， 也為外交活動提供多種可能。 資源使用的工具價值取決于資源自身質量以及資源效力大小，若一個國家的產業經營趨于成熟且穩定時，其體育外交資源質量往往高于產業待發展國家； 資源效力除受質量影響外，還受制于對向國家外交活動資源的需求現狀。

資本權力下的體育外交能夠在實現外交目的后轉化為資源被循環使用，循環作用下的外交資本演化出新資本，再繼續推動外交目的實現， 體育外交的資本再生產是活動實踐過程中的重要環節。 體育外交生態資本環境關聯于全球各國家可持續發展，其不僅需要從系統學角度剖析、認識全球生態對人類生活的影響，還需關聯人類體育外交社會行動。 全人類共同堅守生態環境保護與合理應對生態問題， 創新體育外交經濟理性向生態理性轉型，強化可持續發展理念意識，形成全人類在生態問題上的價值共識，建設全球生態持續觀，構建生態持續共同體，為體育外交資本構建提供生態保障。

體育外交生態資本問題的萌生歸因于生產方式的選擇，傳統粗放、高耗的生產方式阻礙著生態可持續發展，也規制著全球生態持續觀的構建。 樹立全球體育外交生態資本持續觀，需以轉變體育外交經濟發展方式為主導，調整產業結構，強化產業經濟發展驅動力， 創新科技管理應用， 提升能源使用功效，重塑經濟增長模式，由外延擴張向內涵提升轉變。 只有各國主動承擔體育外交生態資本建設任務與責任， 在產品經濟貿易過程中強調生態持續觀，才能夠強化環境生態、生物多樣與經濟發展合作能力， 共促全球體育外交生態資本綜合協同與持續發展。

5 結語

人類命運共同體建立于平等互利、 互鑒共建的合作伙伴關系之上，平等是政治合作協同的重要前提，互利是經濟共同發展的有效推動， 互鑒是文化兼收并蓄與求同存異的完善互補，共建是社會統籌共享的安全保障。 此外，多視角構建人類命運共同體發展路徑，離不開綠色可持續的資本生態供給，直面全球體育外交資本生態建設與人類活動發展趨勢， 共謀全球體育外交多層面活動可持續發展之路。 體育外交貿易的激烈競爭，是吸引具有創新網絡節點的主體成員，參與體育外交的有效手段。 開放網絡平臺的創新發展受體育外交活動節點的競爭行為影響，由此，精準感知、引導、創新顛覆性競爭行為，創造、讓渡體育外交國家社會利益，公平分配網絡創新收益價值，能夠提升整個體育外交網絡主體的核心競爭力。