◎ 國際歐亞科學院院士、科技部原副部長國家氣候變化專家委員會名譽主任
劉燕華
2015年12月12日在巴黎氣候變化大會上全球范圍簽署了《巴黎協定》,經過這幾年的實踐我們看到,全球落實《巴黎協定》面臨著三大缺口:第一是承諾缺口。到目前為止,各個國家的承諾并不能滿足“兩不”的目標,按照IPCC的預測,以目前的承諾水平,在2100年全球氣溫可能上升2.4~2.8攝氏度。第二是資金缺口。按照世界銀行的預測,實現《巴黎協定》需要約110萬億美元的資金支持,但這些錢從哪兒來?目前根本沒有著落。第三是技術缺口。為了實現目標,需要很多技術支撐。然而現在沒有那么多技術,按照美國總統氣候問題特使克里講的,到目前為止,實現《巴黎協定》所需的50%技術還沒有發明,技術差得很遠。那么,這些技術將從哪里實現?我認為今后的低碳技術有三個途徑:第一是減量,第二是增效,第三是替代。其中,替代是最主要的。今后主要是可再生能源替代現有的化石能源,這是一個基本方向,但可再生能源又是低密度的能源。這種能源搜集、存儲、運輸都有很多瓶頸,所以我們需要研發。碳中和能否實現,在很大程度上取決于技術突破,要通過技術突破來解決。
新冠疫情和俄烏沖突刺激了全球各國新能源的研發。受二者影響,近期歐盟提出將短期恢復煤電,并推遲應對氣候變化的承諾。當前歐盟等國暫時放緩應對氣候變化的步伐,這并不意味著放松了可再生能源的發展。我們絕不能被表面現象所迷惑,也不能放松對低碳轉型的決心,低碳轉型必須有戰略定力。從目前情況來看,可再生能源新技術會不斷出現,而國際間的競爭也會越來越激烈。技術進步一方面要解決國內問題,另一方面也要解決長遠的國際市場占有問題。
要注意的是,中國是可再生能源的生產大國,總量很大,但占比并不高。根據“十四五”可再生能源發展規劃,2030年非化石能源消費占比可達到25%,但這可能遠遠無法滿足今后能源獨立自主的需求。因此我們提出來,在新的形勢下必須加速可再生能源的研發,特別是微電網和綠色創新。
新能源的主要形式是分布式多元互補,分布式可再生能源的創新現在才剛剛起步,它的發展方向和基本路徑,微能源網協同創新平臺與碳中和綠色發展創新平臺這兩個平臺相當重要,它是我們今后能源結構轉型的一個基礎。因為中國傳統的能源是自上而下的體系,是大發電、大傳輸、大電網、總控制,但是今后要發展可再生能源,基本方向就要改變,它是一種自下而上的能源供應體系,今后我們的智能電網肯定是自上而下和自下而上相結合的體系,所以微電網和局域網的比例肯定會越來越高。
為了發展微電網現在有很多體制機制問題需要突破,比如可再生能源發展要賦予它法律地位,發展微電網要調動各個方面的積極性。大力發展綠色能源是中國實現“先立后破”中“立”的一個重要方面,只有把分布式和可再生能源立起來了,才能保證我們國家的能源安全,才能夠逐漸解決“破”化石能源的問題。
《科技支撐碳達峰碳中和實施方案(2022—2030年)》瞄準的是2030到2060年,實現的是1+N體系中的N中之一,到目前為止已經有25個N的政策出臺了,科技支撐也是其中之一,方案出臺的目的在于建設綠色低碳科技創新體系,這個體系建設和兩個平臺有著直接關系。我也真誠地希望這兩個平臺在十大行動的約定下做好工作,成為落實十大行動的中堅力量。