百年來中國共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)的寶貴經(jīng)驗

趙士紅，周 楠

(1.中共河南省委黨校，河南 鄭州 450045; 2.河南行政學(xué)院，河南 鄭州 450045)

中國共產(chǎn)黨走過了百年的光輝歷程。一百年走來，絕非一帆風(fēng)順，而是經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨、坎坎坷坷。黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出：“黨在內(nèi)憂外患中誕生、在歷經(jīng)磨難中成長、在攻堅克難中壯大，為了人民、國家、民族，為了理想信念，無論敵人如何強(qiáng)大、道路如何艱險、挑戰(zhàn)如何嚴(yán)峻，黨總是絕不畏懼、絕不退縮，不怕犧牲、百折不撓?！盵1]我們黨是在大風(fēng)大浪中呼嘯著前進(jìn)的，其間經(jīng)歷了無盡的風(fēng)險磨難，但都成功戰(zhàn)勝了困難，取得了輝煌成就。在持續(xù)奮斗中，中國共產(chǎn)黨積累了豐富的成功應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的經(jīng)驗，對當(dāng)前我們防范和戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上新的風(fēng)險挑戰(zhàn)具有重要的啟發(fā)意義。

一、馬克思主義是戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)的理論指導(dǎo)

馬克思主義是我們黨的指導(dǎo)思想，也是我們黨戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)的“望遠(yuǎn)鏡”和“顯微鏡”。我們黨在中國這樣一個人口大國執(zhí)政，“面對十分復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，肩負(fù)著繁重的執(zhí)政使命，如果缺乏理論思維，是難以戰(zhàn)勝各種風(fēng)險和困難的，也是難以不斷前進(jìn)的”[2]。只有保持清醒的認(rèn)識和科學(xué)的預(yù)判，才能保持定力，積極作為。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要學(xué)懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論，掌握馬克思主義立場觀點方法，夯實敢于斗爭、善于斗爭的思想根基，理論上清醒，政治上才能堅定，斗爭起來才有底氣、才有力量?！盵2]一百年來，中國共產(chǎn)黨面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，能夠做到頭腦清醒、處變不驚、迎難而上、有效應(yīng)對，正是因為有馬克思主義理論的指導(dǎo)。我們黨成功運用馬克思主義基本原理分析問題、判斷形勢，善于從全局出發(fā)、用戰(zhàn)略的眼光、站在宏觀的高度認(rèn)識風(fēng)險挑戰(zhàn)，從而提出科學(xué)有效的對策，攻堅克難，化險為夷。

大革命之后，面對國民黨反動派的瘋狂屠殺，中國共產(chǎn)黨人提出了“槍桿子里面出政權(quán)”的武裝反抗國民黨反動派的正確方針。在一次次城市暴動失敗之后，在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，結(jié)合中國的國情，以馬克思主義基本原理為指導(dǎo)，成功地探索出了農(nóng)村包圍城市的獨特道路，中國革命逐步走向勝利。新中國成立后，黨加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)和知識培訓(xùn)。毛澤東同志提出把馬克思主義基本原理同中國具體實際進(jìn)行“第二次結(jié)合”，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，結(jié)合新的實際豐富和發(fā)展毛澤東思想?！皣?yán)格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾，正確處理我國社會主義建設(shè)的十大關(guān)系，走出一條適合我國國情的工業(yè)化道路。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的創(chuàng)造性運用和發(fā)展，為黨和人民事業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)指引。”[1]從新中國成立到改革開放前夕，黨領(lǐng)導(dǎo)人民完成社會主義革命。在探索過程中雖然經(jīng)歷了嚴(yán)重曲折，但黨在社會主義革命和建設(shè)中取得的獨創(chuàng)性理論成果，為在新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了理論準(zhǔn)備。20世紀(jì)80年代末90年代初，隨著東歐社會主義國家垮臺、蘇聯(lián)解體，世界社會主義事業(yè)處于低潮，國內(nèi)群眾憂心忡忡。鄧小平同志以馬克思主義政治家的高瞻遠(yuǎn)矚，對中國特色社會主義發(fā)展中的一系列重大問題進(jìn)行了科學(xué)回答，告訴我們要以馬克思主義為武器，善于從黑暗中看到光明，從挑戰(zhàn)中看到機(jī)遇，不為一時的困難所嚇倒，不為暫時的風(fēng)險所迷惑。

歷史的發(fā)展證明了鄧小平同志判斷的科學(xué)性，中國高高舉起了科學(xué)社會主義的旗幟，使世界社會主義事業(yè)推進(jìn)到一個新的階段。改革開放以來，我們黨要求全黨同志一定要清醒地看到前進(jìn)道路上的困難和風(fēng)險，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要奮斗就會有風(fēng)險有困難，要增強(qiáng)憂患意識，居安思危。特別是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把防范風(fēng)險挑戰(zhàn)提到前所未有的高度，在不同場合多次強(qiáng)調(diào)全黨要樹立底線思維，用“木桶原理”警示告誡全黨既要能夠補(bǔ)齊短板，更要注重加固底板，防控和化解各種風(fēng)險挑戰(zhàn)就是要加固底板。“越是取得成績的時候，越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越是要有居安思危的憂患，重點要防控那些可能遲滯或中斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的全局性風(fēng)險”[3]，前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順，絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤。

馬克思主義是我們認(rèn)識、研究和防范化解重大風(fēng)險的理論武器?！爸袊伯a(chǎn)黨之所以能夠完成近代以來各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù)，就在于始終把馬克思主義這一科學(xué)理論作為自己的行動指南，并堅持在實踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義。”[4]作為一種科學(xué)的世界觀和方法論，馬克思主義為我們黨解決前進(jìn)道路上出現(xiàn)的問題提供了最重要的思想資源，馬克思主義理論不是教條而是行動指南，必須隨著實踐發(fā)展而發(fā)展，必須中國化才能落地生根、本土化才能深入人心。只要我們勇于結(jié)合新的實踐不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，善于用新的理論指導(dǎo)新的實踐，就一定能夠讓馬克思主義在中國大地上展現(xiàn)出更強(qiáng)大、更有說服力的真理力量[1]，讓我們在風(fēng)險與挑戰(zhàn)面前保持定力、激發(fā)勇氣。

二、黨的領(lǐng)導(dǎo)是戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)的政治保障

習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)?！盵5]74只有在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們才能化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安，才能任憑風(fēng)浪起、穩(wěn)坐釣魚臺。越是在形勢復(fù)雜挑戰(zhàn)嚴(yán)峻的時刻，越需要加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的主心骨作用，這是戰(zhàn)勝一切困難和挑戰(zhàn)的根本保證。

新中國成立后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)勝政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，肅清國民黨反動派殘余武裝力量和土匪，和平解放西藏，實現(xiàn)祖國大陸完全統(tǒng)一；穩(wěn)定物價，統(tǒng)一財經(jīng)工作，完成土地革命，進(jìn)行社會各方面民主改革，實現(xiàn)男女權(quán)利平等，鎮(zhèn)壓反革命，開展“三反”“五反”運動，蕩滌舊社會留下的污泥濁水，社會面貌煥然一新。鄧小平同志指出：“在中國這樣的大國，要把幾億人口的思想和力量統(tǒng)一起來建設(shè)社會主義，沒有一個由具有高度覺悟性、紀(jì)律性和自我犧牲精神的黨員組成的能夠真正代表和團(tuán)結(jié)人民群眾的黨，沒有這樣一個黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是不可能設(shè)想的，那就只會四分五裂，一事無成?！盵5]75改革開放以來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功應(yīng)對亞洲金融危機(jī)、國際金融危機(jī)等經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，成功舉辦北京奧運會、殘奧會，戰(zhàn)勝長江、嫩江、松花江流域嚴(yán)重洪澇及汶川特大地震等自然災(zāi)害，戰(zhàn)勝非典疫情，彰顯了黨抵御風(fēng)險和駕馭復(fù)雜局面的能力。

黨的十八大以來，在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到治國理政的全部活動中，黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮。2020年初新冠疫情發(fā)展蔓延之際，我們在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)判斷形勢，迅速做出決策，以最快的速度、最廣泛的社會動員投入抗疫斗爭，在最短的時間內(nèi)有效控制了疫情，保證了人民的生命安全和健康。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“面對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情加快蔓延的嚴(yán)重形勢，必須加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?！盵6]在抗疫斗爭中，廣大黨員發(fā)揮了先鋒模范作用，在危險困難面前挺身而出、身先士卒，在最危險的地方有黨員，在最困難的地方有黨員。截至2020年6月30日，共有396名黨員干部在抗疫一線因公殉職[7]。這次疫情防控的成功充分證明：以習(xí)近平同志為核心的黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是我們打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的根本政治保證。

當(dāng)前，我們要戰(zhàn)勝面臨的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，就必須全面加強(qiáng)黨對防范化解重大風(fēng)險工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，切實做好防范化解重大風(fēng)險各項工作?！爸袊嗣窈椭腥A民族之所以能夠扭轉(zhuǎn)近代以后的歷史命運、取得今天的偉大成就，最根本的是有中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！盵1]中國共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，百年恰似風(fēng)華正茂?；仡檴^斗路，展望奮進(jìn)路，我們只有堅持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，才能使我們的國家和人民立于不敗之地。

習(xí)近平總書記指出：“我們中國共產(chǎn)黨人能不能打仗，新中國的成立已經(jīng)說明了；我們中國共產(chǎn)黨人能不能搞建設(shè)、搞發(fā)展，改革開放的推進(jìn)也已經(jīng)說明了；但是，我們中國共產(chǎn)黨人能不能在日益復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境下堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義，這個還需要我們一代一代共產(chǎn)黨人繼續(xù)作出回答?！盵2]問題也是答案，只要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，只要永遠(yuǎn)保持奮斗精神和對人民的赤子之心，就沒有困難能把我們嚇倒，就沒有挑戰(zhàn)不能被我們戰(zhàn)勝。

三、人民支持是戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)的力量源泉

人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是歷史的主人。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，要做到一切為了人民，一切依靠人民。黨的事業(yè)就是人民群眾的事業(yè)，要完成黨的事業(yè)就必須堅持一切以人民為中心，一切依靠人民群眾?！敖骄褪侨嗣瘢嗣窬褪墙??！盵8]黨在任何時候都必須堅持人民立場。習(xí)近平總書記指出：“人民群眾有著無盡的智慧和力量，只有始終相信人民，緊緊依靠人民，充分調(diào)動廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，才能凝聚起眾志成城的磅礴之力?！盵9]人民群眾是我們戰(zhàn)勝一切風(fēng)險挑戰(zhàn)的力量源泉和最大底氣。中國人民勤勞智慧，具有無窮的創(chuàng)造力。只要充分依靠人民，我們就一定能闖過各種難關(guān)，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。

百年波瀾壯闊，百年砥礪奮斗。中國共產(chǎn)黨產(chǎn)生于內(nèi)憂外患之中，成長于挫折磨難之中，壯大于風(fēng)險挑戰(zhàn)之間。一路走來，我們黨緊緊依靠人民，歷經(jīng)磨難，做出了巨大歷史貢獻(xiàn)。新民主主義革命時期，我們黨面對的敵人異常強(qiáng)大，“中國共產(chǎn)黨之所以能夠從小到大、由弱變強(qiáng)，在挫折中奮起、于困難中成熟，最終奪取新民主主義革命的勝利，實現(xiàn)民族獨立和人民解放，根本原因在于中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益，與人民同呼吸、共命運、心連心”[10]。解放戰(zhàn)爭時期，國民黨在西北戰(zhàn)場出動20萬大軍，而當(dāng)時西北野戰(zhàn)軍僅有2萬多人。彭德懷豪氣滿懷地說：“人民群眾是和我們站在一起的，這就是我們的鐵桶江山?！盵11]新中國成立后，黨的工作重心從打天下向治天下轉(zhuǎn)變,面臨過嚴(yán)峻局面，最困難的時候我們黨堅持走群眾路線，充分依靠群眾。中國共產(chǎn)黨與人民群眾的血肉聯(lián)系始終沒有斷，全心全意為人民服務(wù)的宗旨始終沒有變，黨贏得了人民群眾衷心擁護(hù)，并不斷從群眾中獲得智慧和力量。三年困難時期，我國需要精簡城市人口2000萬[12]，任務(wù)艱巨，全國人民迸發(fā)出高昂斗志，齊心協(xié)力共渡難關(guān)。鄧小平同志曾經(jīng)總結(jié)說：“一九五九年、一九六〇年、一九六一年那樣的嚴(yán)重困難，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下面，很快就克服了。那是很值得回憶的。兩千多萬職工下放，走群眾路線，講清楚道理，大家并不埋怨?！盵13]在改革開放進(jìn)程中，我們黨也曾面臨重重阻力和壓力，致使改革一時處于半停滯狀態(tài)，之所以能變危難為動力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，重要原因就在于得到了人民的大力支持。

“能用眾力，則無敵于天下矣；能用眾智，則無畏于圣人矣?！盵14]黨的十八大以來，面對日趨復(fù)雜的外部環(huán)境和我國發(fā)展面臨的新問題新挑戰(zhàn)，我們黨始終堅持人民主體地位，依靠群眾、團(tuán)結(jié)群眾。習(xí)近平總書記曾謙虛地表示,要拜人民為師，甘當(dāng)小學(xué)生[15]。人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣。人民的信心和支持是我們國家奮進(jìn)的力量。我們要始終把人民作為“源”和“本”，深深根置于人民之中，贏得人民信任和支持。

四、憂患意識是戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則?！盵16]憂患意識伴隨著中國共產(chǎn)黨誕生、成長、壯大全過程。

1945年黨的七大召開，毛澤東同志在會上提醒全黨要準(zhǔn)備吃虧。在講到將要遇到的困難的時候，他一口氣列了17種困難[17]。這種強(qiáng)烈的憂患意識使我們黨做了充分的思想準(zhǔn)備，無論遇到何種困難我們都不懼怕，這就為抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了思想基礎(chǔ)。在黨的七屆二中全會上，面對解放戰(zhàn)爭將要勝利、即將執(zhí)掌全國政權(quán)的形勢，毛澤東同志以深遠(yuǎn)的歷史眼光，提醒全黨要做到“兩個務(wù)必”。新中國成立后，我們“一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能制造”[18]，面對戰(zhàn)爭威脅，黨中央發(fā)出“向科學(xué)進(jìn)軍”的號召，并做出優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略決策，取得了以“兩彈一星”為標(biāo)志的重大科技成果，為建設(shè)獨立完整的工業(yè)體系打下了堅實基礎(chǔ)[10]。改革開放之初，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，我們要把工作的基點放在出現(xiàn)較大的風(fēng)險上，準(zhǔn)備好對策。黨的十八大以來，我們黨強(qiáng)調(diào)下好先手棋，打好主動仗，堅持底線思維，有效應(yīng)對了經(jīng)濟(jì)、政治、意識形態(tài)、社會風(fēng)險及來自自然界的風(fēng)險。

中華民族偉大復(fù)興的前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順，稍有不慎就可能打斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程。習(xí)近平總書記之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)憂患意識，防范風(fēng)險挑戰(zhàn)，深意就在于此?！耙獣r刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎、見葉知秋的敏銳，既要高度警惕和防范自己所負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的重大風(fēng)險，也要密切關(guān)注全局性重大風(fēng)險，第一時間提出意見和建議?！盵19]習(xí)近平總書記指出，“面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們必須始終保持高度警惕，既要高度警惕‘黑天鵝’事件，也要防范‘灰犀?！录?；既要有防范風(fēng)險的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)，把防范化解重大風(fēng)險工作做實做細(xì)做好”[20]。防范化解重大風(fēng)險，思想上的短板不能忽視。例如，在安全生產(chǎn)方面，很多時候就是因為缺少預(yù)見性，風(fēng)險來臨才警覺、領(lǐng)導(dǎo)批示才行動、媒體曝光才著急，就有可能導(dǎo)致較大事故、重大事故發(fā)生。常懷憂患意識，就能牢牢掌握發(fā)展的主動權(quán)，寧可把形勢想得更復(fù)雜一點，把挑戰(zhàn)看得更嚴(yán)峻一些，做好應(yīng)付最壞局面的思想準(zhǔn)備，才能遇事不慌、臨危不亂，確保在風(fēng)險可控范圍內(nèi)實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，使“黑天鵝”不驚，令“灰犀?！敝共?，贏得戰(zhàn)略主動，推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

五、斗爭精神是戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要前提

黨和人民取得的一切成就，不是天上掉下來的，不是別人恩賜的，而是通過不斷斗爭取得的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“防范化解重大風(fēng)險，需要有充沛頑強(qiáng)的斗爭精神”[20]。敢于斗爭、敢于勝利，是黨和人民不可戰(zhàn)勝的精神力量。

在革命戰(zhàn)爭年代，我們面臨階級敵人的武裝鎮(zhèn)壓和武裝摩擦；新中國成立后，我們又面臨國外敵對勢力的破壞和打壓及國內(nèi)一些反動勢力的挑戰(zhàn)。針對各種各樣的風(fēng)險挑戰(zhàn)，都必須發(fā)揚勇于斗爭的精神，不在困難面前低頭，不在挑戰(zhàn)面前退縮?？谷諔?zhàn)爭勝利后，針對蔣介石的假和平談判邀請，毛澤東同志以大無畏的英雄氣概和視死如歸的斗爭精神親赴重慶參加談判。在去重慶談判前的政治局會議上，毛澤東說，“去重慶，要充分估計到蔣介石逼我作城下之盟的可能性，但簽字之手在我”，“我準(zhǔn)備坐班房”[21]。在談判中，我們黨以革命的兩手對待國民黨反革命的兩手，揭露了國民黨假和平真內(nèi)戰(zhàn)的陰謀。朝鮮戰(zhàn)爭發(fā)生后，美國出兵朝鮮，新生的中華人民共和國面臨帝國主義的嚴(yán)重威脅。面對美帝國主義的瘋狂挑釁，新生的中華人民共和國面對世界上最強(qiáng)大的帝國主義國家應(yīng)該怎么辦？當(dāng)時，有不少人主張不打。但是，經(jīng)過反復(fù)思考，黨中央和毛澤東做出重大決策：抗美援朝，保家衛(wèi)國，與世界上的頭號強(qiáng)國進(jìn)行頑強(qiáng)的較量。抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利，打破了美帝國主義不可戰(zhàn)勝的神話，極大地提高了中國的國際威望，增強(qiáng)了中國人民的民族自信心和自豪感。

改革開放以來特別是黨的十八大以來，我國在經(jīng)濟(jì)、科技、國防等方面的實力均進(jìn)入世界前列，取得了舉世矚目的偉大成就，但也必須清醒認(rèn)識到：我國基本國情沒有變，仍處于并將長期處于社會主義初級階段；我國國際地位沒有變，仍然是世界上最大的發(fā)展中國家。“兩個沒有變”是對我國基本國情的準(zhǔn)確定位，意味著我們與更高發(fā)展階段和發(fā)達(dá)狀態(tài)仍有差距。世界正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期，面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，人類面臨諸多挑戰(zhàn)。西方敵對勢力對我國實施西化、分化戰(zhàn)略，對黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度進(jìn)行的顛覆破壞活動從來沒有停止，我們一旦放松警惕就有可能釀成大禍。同時，也應(yīng)該看到，我國發(fā)展不平衡不充分的問題仍然存在，發(fā)展質(zhì)量也有待進(jìn)一步提高，創(chuàng)新能力不足，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，民生領(lǐng)域存在短板，黨建工作也有薄弱環(huán)節(jié)，等等。防范和化解這些風(fēng)險挑戰(zhàn)，關(guān)系黨和國家事業(yè)的興衰成敗。黨的十九大把防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)之一，風(fēng)險和挑戰(zhàn)并不會因為對其視而不見就不存在，也不會因為被動消極逃避而自行消失，更不會因為一再隱忍退讓而息事寧人。“只要我們把握新的偉大斗爭的歷史特點，抓住和用好歷史機(jī)遇，發(fā)揚斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，凝聚起全黨全國人民的意志和力量，就一定能夠戰(zhàn)勝一切可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。”[1]

中華民族復(fù)興的偉大事業(yè)正處在關(guān)鍵階段，前進(jìn)道路上仍然存在可以預(yù)料和難以預(yù)料的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。船到中流浪更急，人到半坡山更陡。我們面臨的形勢更復(fù)雜，任務(wù)更繁重。面對風(fēng)險挑戰(zhàn)心存懼怕、懦弱無為是無用的，無視躲避、做頭埋在沙子中的鴕鳥更是無效的。我們必須打起百倍的精神，不為任何風(fēng)險所嚇，不為任何干擾所惑。迎難而上，因勢利導(dǎo)，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，深入研究把握應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的規(guī)律，科學(xué)選擇斗爭方式，準(zhǔn)確把握斗爭火候，做到有理有利有節(jié)，把握時、度、效，盡力把風(fēng)險挑戰(zhàn)化解在萌芽狀態(tài)。