趙小威
北京市懷柔區消防救援支隊 北京101400
安全生產對石油化工企業來說,其重要性是不言而喻的。在石油化工企業的生產作業中,不但其用于工業生產所需的原料屬于可燃物,而且在實際操作中必須接觸到高溫環境,這就加劇了整個作業中的消防安全隱患。而這些安全隱患產生的原因是多方面的,既包括技術層面上的,也涵蓋了管理層面上的。因此,想要消除這些隱患就要從成因入手,實施相應的應對措施,在保障消防安全生產的過程中實現企業優化升級。
1.1.1 原材料使用與保存時的隱患
在石油化工企業的生產過程中,所需原材料大多為原油和可燃制劑等,不但這些原材料本身存在著相當大的危險性,而且在進行復雜的工藝生產過程中,每一環節存在的風險使整個生產過程危險系數成倍數增加。比如在原油提煉或升溫過程中,一旦油料從管道中泄露時碰到明火,就會發生火災和爆炸。考慮到我國大多數石油化工企業都是從生產型企業逐漸過渡升級為生產和經營一體化的企業,在發展中為了更多的收益會進行大規模生產作業,管道集中排列在管網當中,一處發生火災,就會同時引發連鎖反應。火災在充滿可燃制劑和原油的空間中傳播速度快,且火勢不易撲滅,因而會造成重大火災損失。這就意味著,在石油化工生產過程中所需的安全防護要更為嚴格。
至于保存方面,例如原油必須通過密封真空進行長期保存,而儲存原油的鈦金材質容易在受熱過程中發生形變,導致原油泄露,從而引發燃爆和火災。
1.1.2 設備和技術應用中的隱患
在生產設備中產生的隱患問題主要體現在兩個層面上。一是現階段石油化工企業還有相當一部分老化設備,消防設施不健全,如果在設備檢修與更新中沒有將蓄水池與消防管道進行連通,一旦出現火災,就需要臨時鋪設管道從蓄水池中取水運至火災現場。這樣一來就耽誤了寶貴的救援時間,加劇了火災對企業的危害。另一個則是消防設備在部分企業中的數量不足,沒有按照有關規定進行滅火器的配置,或者是現有的消防設備超過保質期限而未及時更換。這些過期的消防器械,不但不能對突發火情進行應急處理,而且可能發生自爆,成為新的隱患。
1.2.1 工作人員的消防意識需要提高
作為高危高風險行業,石油化工企業需要對從業人員開展防火減災教育,包括實際的演練、安全測試等。相關從業人員也需要在工作中不斷強化安全意識和防火技能。然而,如果企業對安全教育不夠重視,或者員工的安全意識不夠,會使企業的風險控制能力減弱。
1.2.2 廠房布局需要改進
對于石油化工企業來說,符合消防安全的布局主要體現在消防供水、防火間距、消防設施等的布置上。而對工廠布局的管理體現在企業的總體規劃當中的。如果企業在最初的設計中,沒有考慮消防安全設施的布置,廠房的布局中既沒有消防器材和通道,也不考慮一旦發生火險如何盡快調取滅火水源。勢必會在接下來的檢查和整改當中,花費大量的時間和財力進行調整。因此,消防安全布局是企業建設過程中必不可少的重要一環。
1.2.3 消防管理規則的制定落實不徹底
在現階段我國石油化工企業的運行生產和操作中,多多少少存在一部分未能堅持貫徹企業全部消防規范的現象。甚至對于部分企業來說,其現行的消防規范的實施和制定比較落后。在部分規章制度的制定過程中,還存在制定周期長,與現行安全規范制度不能很好對接的現象,新舊制度的疊加造成了管理負擔。此外,在消防制度設置上,覆蓋內容的不全面也容易造成石油化工生產的安全盲區,例如造成2013 年大連石化閃爆事故中的一個原因,就是安全動火管理制度的缺失。由此可以看出,消防制度的切實貫徹落實到位至關重要。
1.2.4 企業中各層級對消防管理的重視度不高
隨著石油化工企業的管理和生產升級,對經濟效益的追求不斷增加,在推動企業擴大發展的過程中往往忽視了消防安全的重要性。從長遠角度來看,企業在管理上的不重視,對在一線實際操作的人員會起到消極的影響,甚至罔顧消防安全的要求違規操作。這種不重視不僅表現在企業內消防設施配置不完全,相關制度的落實和制定不及時,還體現在一旦出現消防事故,企業各管理層之間互相推諉,對事故后追責和善后工作帶來阻礙。
2.1.1 仔細劃分管理標準
不同于其他企業機構對消防要求的管理原則,石油化工企業在進行消防管理中需要更高效、更嚴格的管理要求。只有進行更深一層次的管理劃分,才能在災害發生前保證生產活動的順利進行,以及在發生事故后及時追查到責任人,避免責任推卸中產生的矛盾。而在進行標準規范的劃定管理中,除了對負責區域進行詳細到人的分攤外,還要對管理規定中的專有名詞進行解釋,保證人人理解管理要求。
2.1.2 減少可規避的風險
在風險管控中,首先要做到的就是對人,尤其是一線工作人員的管理。要在做好其安全防護的基礎上,對進入火災易發生區域進行作業的人員進行登記。其次,還要在廠房檢修改造時進行及時的報備和合規操作,減少因布局和建筑設施造成的風險。最后,對風險管控的監督還要隨時抽查,避免人員在安全生產中的懈怠。
2.1.3 強調銜接管理的有效性
安全措施在實際的工作中貫徹到位,需要企業管理人員和一線工作人員的共同參與和重視。一方面,對于消防安全中問題的排查,無論是哪個部門的員工都需要做到不保留、不隱瞞。在了解企業消防制度的基礎上,做到各個部門在安全生產中的相互監督。將消防安全管理作為各個部門、每個人的一項考核指標。保障工作進行銜接時的安全,消滅安全死角,使石油化工生產中的每個環節都順利進行。
2.2.1 落實責任制
實施防火責任制,讓部門的主要負責人動員、推動本部門的消防管理工作,落實國家、企業的消防安全要求。重視消防安全管理在工廠生產中的重要作用,并針對本部門在生產時可能遇見的消防安全問題制定可行的預防措施。將提升消防技能納入工作培訓學習中,定期進行消防安全工作的宣講及防火演習。同時,確保在發生事故后能第一時間找到負責人進行補救工作,減少火災造成的損失。
2.2.2 強調針對性
石油化工企業不同部門所面對的火災危險性不同,可能引起火災的原因也不盡相同。這就需要企業在進行消防安全管理的過程中,根據不同部門的防火需求進行制度安排及人員培訓。例如供應科對生產中的危險物品進行分門別類存放;生產部位使用的電器與照明設備必須要具備防爆功能;庫房需一日一查,排除氣體泄露隱患;還要按時對易燃易爆品存儲容器進行質量檢驗等。
2.2.3 注重計劃性
消防管理工作不是一朝一夕就能完成的,需要長期開展、定期檢驗。因此,在消防管理的制定中,可以以一季度為期設定目標,對各部門、各班組進行消防目標的培訓及實際操作演練,使安全管理工作在與時俱進的過程中深入人心。同時,企業也要設置長期的安全目標,保障消防安全工作的影響對員工和管理人員是長期有效的,從而使企業的生產生活有條不紊地進行。
要想保證消防技術能夠適應安全生產的需要,就要做好消防產品的定期更新換代工作,讓消防設備的更新成為企業消防安全的一層保障。例如,在工廠的生產中使用更加靈敏的溫度探測器和警報設備,在感知到火情信號時能夠第一時間啟動自動滅火裝置。還要對這些設備的性能進行定期檢測,對失效的設備及時更換。同時,還要與專業的消防機構和消防隊合作,增加消防器材使用的專業性,以及企業內進行消防安全培訓工作的規范性。另外,與廠房配套的蓄水池建立也要保證一年四季都能夠隨時使用。尤其是在秋冬枯水期,可在蓄水池中儲備工業廢水與生活廢水,使資源得到有效利用的同時保證工廠的消防安全。
想要保證消防安全工作的長期有效進行,在企業內進行大規模的宣傳推行必不可少,以方便員工對消防安全的學習、理解和應用。在長期消防安全教育的展開中,企業員工尤其是一線員工必須掌握不同滅火器材的使用,以及何種起火原因使用何種器材等。還要掌握這些設備的檢測和維護,尤其是在消防設備的更新換代后。
為了保證每個員工都能在安全教育后得到知識的檢驗,企業可以舉辦相關知識競賽活動、消防器械使用規范性競賽、設備故障應對措施實踐的評比等,并聘請專業人員對員工的表現進行評價指導。這種大型的活動,能夠調動工作人員對消防安全學習的積極性,培養其對消防知識應用的專業性,促使其在實際作業中時行規范操作。
石油化工企業的管理升級首先體現在新條例的頒布上。在踐行《消防法》對石油化工行業的消防安全要求細則的同時,企業所制定的消防安全管理條例首先要保證全面性。既要列舉出在生產操作中可能遇到的問題,如管道泄露、可燃制劑存儲容器破損等,還要規定操作規范的細則,讓消防管理規章制度對員工起到參考作用,使其在進行作業時有章可循,減少人為事故造成的生命財產損失。
管理制度的升級還要通過長期有效的監督進行保障。這種監督不應只是自上而下的進行,更應是一種企業每個人都參與的監督。在實踐過程中,不但需要消防專業人員的指導,而且需要企業管理者和一線員工的不斷學習。
綜上所述,通過對石油化工企業在實際操作中可能會遇到的消防安全問題的隱患分析,以及針對這些問題提出的防范對策。不難看出,消防安全問題處理和防火措施的實行,對每一個企業來說都是一項長期而艱巨的工作。只有企業在工作和管理中樹立起長久的防火意識,加強消防安全問題的解決能力,并按照有關規定和法律進行生產操作,才能在提高工作效率的同時,把風險降到最低。