環保設施向公眾開放工作的實踐探索
——以云南省文山州生態環境局硯山分局生態環境監測站為例

文｜ 趙俊松 李庭龍 楊麗 孫澤純

引言

2015年1月，習近平總書記考察云南，對云南提出“努力成為生態文明建設排頭兵”的戰略定位。2020年1月，習近平總書記再次考察云南，要求云南努力在建設我國生態文明建設排頭兵上不斷取得新進展。2021年11月，中共中央、國務院印發《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》，強調要創新生態環境宣傳方式方法，廣泛傳播生態文明理念。構建生態環境治理全民行動體系，發展壯大生態環境志愿服務力量，深入推動環保設施向公眾開放，完善生態環境信息公開和有獎舉報機制。積極參與生態環境保護國際合作，講好生態文明建設“中國故事”。云南省文山州生態環境局硯山分局生態環境監測站（以下簡稱硯山監測站），以推動環保設施向公眾開放為契機，全面提升生態環境監測能力，創建環保科普平臺，鍛造了一支技術過硬、團結向上的生態環境監測隊伍，為基層環境監測站爭當生態文明建設排頭兵、鍛造生態環保鐵軍探索了一條行之有效的途徑。

打造環保科普基地平臺

環境教育基地初探

要爭當排頭兵，首先就要向全國發達省份學習，2015年硯山監測站站長參觀了上海市環境監測中心以及浦東新區、青浦區、普陀區等地的多個環境監測站，除了先進的監測設備、標準的實驗室外，各站都“標配”的環境教育基地讓人印象深刻。環境教育很重要，正因為環境監測工作缺乏有效的宣傳，監測數據總在開啟“睡覺模式”，才使得群眾對環境監測很陌生、不信任，從而造成對環保工作的誤解。基層環境監測站經費有限，學習創建環境教育基地成了首選。近年來，在云南省尚無先例可循的情況下，硯山監測站對這一工作進行了探索實踐，為爭當生態文明建設排頭兵積累了寶貴的經驗。2016年硯山監測站建成“云南環保綠色書屋”；2017年被命名為第六批“云南省環境教育基地”；2018年、2021年、2022年三次在全省環保設施向公眾開放培訓班上受邀做經驗分享。

營造環境宣教氛圍

生態環境保護工作在許多公眾眼里經常被片面地理解為不亂扔垃圾，多種草、多種樹。公眾對環保工作認識不全面，環保素養不高，導致主動參與環保設施向公眾開放活動的意愿不高。創建之初，硯山監測站通過以“我們的環境”“人類和地球的關系”“地球所面臨的危機”“我們的責任和義務”四大主題制作展板，旨在提高公眾對環境價值的認識，讓公眾意識到保護環境就是保護自己，出于對自身生命的關愛和珍惜，自覺地為實現經濟與環境協調發展而共同努力。對生態環境保護認識的提升，進一步讓公眾對生態環境保護的“頂梁柱”—— “環境監測”產生興趣。近年來，生態環境持續改善，用科學準確的監測數據來描述天藍、地綠、水凈勝過千言萬語，取得了事半功倍的效果。為體現環境監測站特色，硯山監測站以“環境監測與化學”“環境監測與環境保護”“環境保護與公眾健康”三大主題制作展板，并配置實驗室分析項目，通過講解員引導公眾參觀實驗室，介紹各種環境監測儀器設備，直觀有效地讓公眾全面了解環境監測工作。

■ 圖為同學們在開展“紫甘藍”實驗

■ 2022年8月26日，硯山監測站迎來硯山縣“讀書郎”環保小衛士，圖為同學們在綠色書屋觀察葉片表皮細胞

開展科普創建

習近平總書記指出：“科學研究和科學普及好比鳥之雙翼、車之兩輪，不可或缺、不可偏廢。”省內的環境監測科研如火如荼，但環境監測科普卻鮮有所聞。本著讓公眾走近監測、體驗監測、了解監測、信任監測，使之成為公眾了解環保工作的一個窗口的目標，硯山監測站獨樹一幟、銳意進取，2019年獲第十二批“云南省科普教育基地”命名，成為省內唯一以生態環境監測站作為載體獲得命名的單位，并被列為第三批“全國環保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放單位”。通過創建，硯山監測站獲得了省生態環境宣教中心、省科技廳的資金支持。利用寶貴的經費，硯山監測站建成了綠色書屋、環保教室、環保走廊、多功能展廳，逐步形成融展板宣傳、趣味實驗、多媒體教學、綠色書屋及實踐基地參觀教學為一體的“環境保護科普小站”。近年來，硯山監測站共選派21人次參與各級環保科普培訓18次，培養了兩名講解員，學習了短視頻制作技術，有效提升了環境宣教軟實力，助推了環保設施向公眾開放工作向科學化、規范化、專業化邁進。

多渠道做好環保設施向公眾開放工作

面向基層，積極擴展公眾開放的宣傳面

脫貧摘帽后，提升鄉風文明、圍繞生態宜居、建設美麗鄉村成為硯山縣鄉村振興的重點內容。讓環保設施向公眾開放活動走出實驗室，擴大受眾規模，創新開放模式，對于環境意識相對薄弱的鄉村地區尤為重要。學生群體是優質的接收群體和宣傳群體。鄉村留守兒童較多，沉迷手機游戲的孩子也多，將環保設施向公眾開放工作推向基層，能夠提升孩子們的環保素養、科學素養，培養健康的興趣愛好。2022年世界發展宣傳日，硯山監測站與文山學院首次聯合到硯山縣干河鄉中心校、者臘鄉批灑小學開展環保科普送教活動，大家利用礦泉水瓶、小石子、紗布、活性炭，動手制作水質凈化器，看著渾濁的污水經過凈化器后逐漸清澈，同學們臉上洋溢出滿滿的成就感。在講解完環境監測標準后，便攜式水質多參數分析儀登場，科學精準的監測數據為同學們直觀展現了凈水器的成效，同學們紛紛化身“小檢測員”體驗環境監測工作。5、4、3、2、1，文山學院的大學生帶來的水火箭閃亮登場，“嗖”，火箭直沖云霄，燃爆全場，現場一片歡呼。隨后的城市建筑沙盤、樹葉風鈴、樂高風向儀、光電實驗等科普實驗模型，將生態環境保護理念和科技強國理念的種子播種于偏遠大山，激發了孩子們愛環保、學科學的熱情。

探索“局站合一”新模式，做好向公眾開放工作

近年來，文山州生態環境局硯山分局的黨建工作、婦兒工作、科普工作、人才工作，通過環保設施向公眾開放與硯山監測站的工作有機結合，協同推進，探索了基層“局站合一”的新路徑。1）環境監測站人員揚長避短，作為專業技術人員發揮自己的專業特長，將晦澀難懂的監測數據轉化為群眾喜聞樂見的表現形式，編制《硯山縣環境質量報告書》公眾版。2）一塊塊特色鮮明的展板，為宣揚生態文明理念奠定了基礎，2022年文山州生態環境局硯山分局被命名為“文山州模范機關創建示范單位”。3）硯山縣婦女兒童工作委員會將科普基地創建列為2019年度硯山縣婦女兒童八件民生實事項目之一。2020年硯山監測站獲“硯山縣五四青年獎章集體”稱號。4）結合環保設施向公眾開放工作，硯山監測站專業技術人員被授予“國家生態環境保護專業技術青年拔尖人才”“文山州技術創新人才”等榮譽稱號，入選“文山州青年科技人才”專項。

探索公眾開放新模式

“神奇的紫甘藍”“彩虹水”“大象牙膏”等各種精彩實驗由于互動性強，深受孩子們歡迎。彩虹水實驗趣味性十足。通過塑料滴管依次加入紅、橙、黃、綠、青、藍、紫七色溶液，七彩紛呈的彩虹水就此呈現。同學們在實驗中觀察到了由于鹽水密度不同導致鹽水分層的現象，感受到了實驗的魅力。紫甘藍實驗，用熱水浸泡紫甘藍提取花青素備用，隨著酸堿度的不同，花青素會改變顏色，如遇到白醋會變為粉紅色，遇到小蘇打溶液會變為藍色，同學們親自體驗用pH試紙測量pH值，最后工作人員使用pH計進行精準測量，讓大家認識了環境監測的科學性、準確性。

■ 2022年9月18日，硯山監測站以全國科普日暨七鄉科普活動周為契機，聯合硯山縣第一中學高二年級開展環保設施向公眾開放活動

新冠病毒感染疫情的到來，給環保設施向公眾開放工作的推進造成了很大的阻礙，為此硯山監測站選擇制作短視頻，開辟公眾開放新途徑。利用快剪輯、剪映等軟件制作發布《葉綠素a的測定》《喀斯特地貌與世界水日》《原子熒光與砷、汞、硒的監測》《淺談生物多樣性》《地球1小時》等短視頻，在開展常規線下活動之前，通過“云開放”讓準參觀者對硯山監測站的開放內容先進行一定的了解，有效提高了后續參觀效果。同時，大量的“云開放視頻”通過抖音、微信、好享硯山App等平臺發布，擴大和提高了宣傳面和影響力。

環保設施向公眾開放與環境監測工作協同推進

找好切入點，提升環境監測能力

通過環保設施向公眾開放，生態環境監測工作從鮮為人知逐步進入了公眾的視野，得到了社會的認同；同時也激發了環境監測人員的工作熱情，形成愛崗敬業的良好氛圍。監測人員通過對監測程序、監測方法、設備性能以及環保知識的講解，進一步提高了自身的知識儲備和環保素養。2019年硯山監測站在參加省、州環境監測大比武中取得了佳績。監測數據在用于科學研究和環境管理的基礎上，充分發揮了其科普價值，不但講清了環境問題，保障了公眾的環境知情權、參與權和監督權，更增進了公眾對生態環境保護工作的理解與支持，促使環保設施向公眾開放活動成為得到公眾認可的社會公益活動。

■ 2022年10月24日，硯山監測站聯合文山學院來到硯山縣干河鄉中心校開展科普送教活動，圖為“水火箭”科普實驗

利用執法監測同步開展環保宣傳工作

為強化重點排污企業環境守法意識，利用執法監測之機到重點排污企業開展“環保宣傳進企業”活動。通過發放相關宣傳資料，開設“硯山環保&科普”抖音號，深入講解企業應該履行的環境保護主體責任及環境保護對企業可持續發展的重要性，圍繞企業大氣污染防治等關鍵性問題進行業務指導及環保知識科普。針對縣內企業員工大多來自企業附近村寨的情況，還向職工宣講了禁止露天焚燒秸稈垃圾的相關政策，希望大家回家做好宣傳動員，讓更多的人參與環保。將環境宣傳工作融入到環境監測工作中，做到政策理念進企業、法規標準進企業、環保知識進企業，誰執法誰普法，積極引導企業充分認識生態環境保護的重要意義，倡導企業自覺守法，主動約束環境違法行為。

創建實踐教育基地

2021年，通過生態環境監測能力提升改造工程，硯山監測站解決了實驗室臺面老舊、通風不暢、水電老化、煙氣凈化、危廢暫存等問題，補充了ICP-MS、GC-MS、連續流動分析儀、恒溫恒濕自動稱量系統等大型精密設備。2022年，以“地球24小時”為主題的多功能展廳建成，硯山監測站煥然一新。青少年是祖國的未來，在青少年中開展環保科普活動是做好環保設施向公眾開放工作的重中之重。近年來，在硯山縣第二幼兒園、幕菲勒小學、縣五中、縣第三高中、云南民族大學等19所學校都留下了硯山監測站的足跡，開展環保科普活動40余次。2022年，硯山監測站被縣少工委命名為“硯山縣青少年校外實踐教育基地”，并選派專業技術人員持續開展“萬名人才興萬村”活動，對發揮好監測站環保科普功能，服務硯山人民群眾，促進全縣生態文明建設起到積極作用。

小結

習近平總書記指出：“每個人都是生態環境的保護者、建設者、受益者，沒有哪個人是旁觀者、局外人、批評家，誰也不能只說不做、置身事外。”雖然生態環境監測工作任務日趨繁重，但我們堅信，向公眾開放是生態環境監測站的一項十分有意義的工作，我們將持之以恒地把其做得更好。生態環境監測站通過環境教育基地和科普教育基地平臺進行宣傳教育活動，能夠有效做好環保設施向公眾開放工作，讓公眾了解生態環境監測工作的科學和嚴謹，充分展示生態環境保護鐵軍的精神品質。作為環保衛士，我們將與公眾攜手，一同成為生態文明的踐行者和美麗中國的建設者，讓“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，為硯山縣生態環境保護工作營造良好社會氛圍，形成全社會共同參與生態環境保護的良好風尚。