建筑工程監理存在的問題和對策探析

陳 剛

(蘭州華鐵工程監理咨詢有限公司定西分公司，甘肅 定西 743000)

在整體建筑工程施工中，涉及到的項目環節因素相對較多，需要進行高效管理，施工監理工作在一定程度上影響著建筑工程施工。施工單位需對建筑工程監理工作進行高度重視，針對建筑工程監理存在的問題，積極探索可行的解決路徑，將質量控制貫徹落實到建設工程的全過程施工中，從而確保建設工程監理工作能夠快速、有效的運轉，進一步提高工程建設質量。

1 建筑工程中監理發揮的作用

1.1 保證施工的質量

在建筑施工內容中，施工質量是最基礎的施工條件，同時也是施工單位中最重要的目標。在現實的施工過程中，將監理工作進行有效的實施是能夠確保施工質量完善的有效前提。監理工作是對施工過程中各環節詳細內容進行合理監管的一種模式，監理工作的形式能夠對整個施工過程進行全面詳細的管控，同時要求每個施工環節以制定的施工措施為依據，嚴格遵守制度，保證工程項目有效進行。除此之外，監理工作的有效開展，還要對施工現場的每個施工環節進行驗收工作，檢驗施工人員的施工質量是否符合標準要求[1]。

1.2 提高建筑工程項目的綜合利益

建筑工程項目開展的過程中，施工規范性直接決定施工質量，施工質量不過關，建筑工程的施工成本就會增加，施工工期對施工項目來說，在確保工程質量的同時縮短工期,這也是節約工程成本的有效措施，加強各施工環節監理工作不可缺少，監理對施工環節加強監管，發揮的作用主要體現在有效地促進施工的規范性，安全有效地實現規范性施工，提高建筑工程施工質量，縮短施工工期。對建筑工程施工監理人員而言，在開展相應的監理工作時，要有一定的規范性，嚴格按照工程項目的相關具體規定管理，這樣能夠保障工程的質量與正確標準屬性，具體來說，施工過程中的相關原材料監理人員都要進行登記，明確職責方便查找，還有人力資源的管控，人力成本也占建筑工程成本很大的比重，在合理的范圍內實現人力資源的最大利用率，有效節約建筑工程的施工成本[2]。

1.3 確保施工質量管理的規范性

在建筑工程施工的過程中，雖然有相關的過程施工規劃，但還是不可避免地受到很多外界因素的影響。很多施工人員的專業施工技術水平不高，致使施工質量達不到規范化水平以及相應要求。這時，建筑工程的監理人員就要發揮監理的管理作用，嚴格控制建筑工程施工中的有關施工流程和施工質量，對施工人員進行定期施工質量檢查，以便對建筑工程建設質量和施工人員的規范操作進行實時性監督。

1.4 提高工程進度

在建筑工程建設過程中，工期決定著工程整體經濟效益。工程監理工作可以有效加強施工中各個環節間的溝通協調，監理工程師的參與可促使工程按照工程計劃不斷推進，從而縮短工期，實現工程效益最大化。

1.5 協調處理好工程建設參與方之間的關系

建筑工程建設中一般涉及多方單位，參與項目施工人員有很多，參與方之間難免會發生利益沖突，影響工程施工效率及質量。因此，監理人員應發揮自身優勢和作用，協調好工程建設中各參與方之間的合作關系。建筑工程施工中遇到問題時，監理人員可協調處理問題責任方和有關單位之間的關系，降低工程利益有關體經濟損失，保證工程作業計劃順利開展，如果施工中出現安全事故，為防止事故影響范圍擴大，監理人員應及時協調各方之間的關系，制定行之有效、合理的解決措施，充分保障工程質量。同時，監理人員作用下有利于增加建筑工程投資效益，激發投資方的項目投資熱情。

2 建筑工程監理存在的問題

2.1 管理制度不夠完善

建筑工程是一項復雜、系統的施工項目，牽涉到很多管理部門，因此，需要細致分工，共同協作，完成工程監管工作。但是，當前許多建筑工程建設中存在各部門間溝通不暢，無法兼顧的問題，致使工程建設存在一定的漏洞，影響工程整體施工質量[3]。

2.2 監理人員綜合素質較低

目前，我國的監理行業還不健全，缺少專業的監理人員，很多監理人員對理論知識掌握不全，對市場了解不清，對技術把握不到位，無法全面掌握控制好施工現場，有一些監理人員缺乏足夠實踐經驗，理論與實踐脫節，自身素質不過關，影響到了監理工作開展，在各種施工現場監理工作中，難以積極深入履行職責，埋下許多安全質量隱患。

2.3 資金投入不足

中國建筑業面臨巨大的競爭壓力。一些建設單位為了提高自身競爭優勢，不降低房屋建設項目的建設成本。當項目正式啟動時，它的成本無法維持收支平衡，這使得建設單位不得不減少安全監督資金，以維持工程建設的正常運行，這一現象將使大多數施工人員的安全得不到有效保障[4]。

(1)因相應的防護工作不到位，高空施工人員的施工質量將受到嚴重影響，使高空作業不能滿足行業的基本要求。

(2)因施工單位資金限制，地面施工人員的防護裝備質量達不到標準，難以起到相應的防護作用，造成高空、地面作業環境惡劣，威脅施工人員操作安全，影響工程質量。

(3)監管資金投入過少同樣會對監管質量及效果造成影響，進而限制安全監管的實際效用。

2.4 質量監理不力

當前，建筑企業沒有建立內部管理制度，政府相關部門缺乏有效監督，導致建設質量缺乏保障。具體來說，施工中缺乏有效的管理，使施工現場處于無序狀態，難以提升各項施工工序質量，同時，各種施工設備缺乏管理和日常維護，設備老化失效，對施工質量產生不利影響。

3 建筑工程監理問題改善對策

3.1 完善監理管理體系

一般情況，建筑工程涵蓋多個工程項目，建設周期長，施工任務多，因此有必要完善既有建立管理制度，以便更好的實現對整個建設過程的有效監督，促進工程順利實施。

(1)監理單位需不斷優化人員結構，促使監理人員深入具體監理工作中，確保監理人員所具備的專業知識及技能得以充分有效的發揮，以此實現對具體施工工作的有效指導和糾正。

(2)不斷完善監理制度，健全制度中不完善之處，同時，積極參考借鑒國外發達國家的先進監理制度，對其加以優化和改進，提高監理制度適用性。另外，為保障監督制度的實施更加嚴格規范，可結合獎懲機制，對工作人員進行約束，避免不公正和不負責任的情況出現。

3.2 提高監理人員整體素質

首先，保障監理人員專業水平和綜合素養與建筑工程實際建設要求相適應，并具備豐富的專業知識及工作經驗；其次，定期考核監理人員的管理能力，可針對專業水平和素質兩方面開展，通過考核后方可進行相關工作；最后，制定合理的獎懲制度，對于表現好的監理人員給予物質或口頭上的獎勵，調動其工作的積極性，對表現不好的監理人員也要給予一定的懲罰。

3.3 合理分配資金

對于建筑工程建設，政府應給予足夠的資金支持，且建設單位指派專業的工作人員擔任成本管理工作。合理安排資金用途，采取先進的管理方式進行成本管理，如資金管理系統。在成本管理中，也可通過相關軟件，有效提升成本管理水平，給予足夠的支持，推動建筑工程建設的順利進行。分配好物力、人力、設備以及材料等費用的使用，做好前期預算工作，根據水利工程的實際建設情況，對資金進行合理的分配和調整，保證其合理性。

3.4 控制施工階段的工程質量和進度

對于施工階段的工程質量和進度，需要采用相應的質量控制方法和進度控制方法進行相應的管理和控制。質量控制主要基于動態控制方法。施工前、施工中、施工后均需進行全面的動態質量控制。在控制進度時，應根據業主、設計單位和施工單位的各種要求，進行合理的進度管理，進而控制實際進度的偏差。

3.5 充分利用先進的監管技術和設備

要想充分發揮監理單位監理作用，不僅要加強軟件人才與管理體系優化建設，還要在硬件方面引進先進的技術與設備，通過工程監理信息化建設，提高監理質量及效率。在信息化監理系統完整過程中，應整合監督職能、質量控制職能和信息、人員管理職能，實現各參建單位在平臺中的有效溝通和交流，進而便于彼此間的資料共享，實施掌握施工進度，有效實現透明化管理，促進彼此間的互相監督。此外，使用先進的監理設備也可以提升現場監理質量與效率，規避監理中潛在風險的發生，使整個監理過程更加專業化。在此過程中，對于監理單位來說，還應加強對員工的操作技能培訓[5]。

3.6 嚴格檢查施工使用的材料

建筑工程中施工中，工程質量的保障，離不開工程施工材料，質量較好的施工材料能夠有效地確保建筑工程的工程質量。施工監理人員對施工材料的檢查，也可有效確保施工質量，監理人員要對施工所使用的材料進行嚴格把控，質量符合相關標準，才可以進入施工現場。符合標準的施工材料進入施工現場，還要做好相關的登記工作，要明確相關材料的負責人，以防后續發生相關變故，找不到責任人。驗收施工材料這項工作，對于監理人員來說是比較復雜繁瑣的，想要較高質量地完成這項工作，就需要施工監理人員具備較強的責任心。在檢查施工材料的時候，必須嚴格按照相關規定進行材料質量的審核，明確自身責任。了解自己對施工材料質量的監督審核，直接關系到整個建筑工程的工程質量，促進建筑工程順利高質量地完成。

3.7 優化全天候旁站監理工作開展

建筑工程中，為防止由于監理漏洞而導致的細節質量問題，一般采用跟隨施工過程，實行全天候旁站監理工作。這樣可以及時發現具體問題的影響因素，通過采取相應措施，有效避免問題的發生。

(1)為促進旁站監理工作規范有序實施，監理單位在實際工作安排前，要制定科學、可行的旁站監理方案，明確重點部位與關鍵工序的具體質量監理要點。同時，嚴格按照旁站監理各項基本依據，確定內容和范圍。

(2)科學設計旁站監理程序，促使監理人員遵循標準流程規范開展監理工作，以免監理漏洞出現。

(3)旁站監理人員要嚴格落實崗位職責與監理制度。

3.8 竣工驗收階段質量控制

施工方在完成指定施工任務后，監理部門相關負責人必須詳細審核完工資料，并對完工的工程質量進行竣工預測驗收。此外，對于使用功能較多的建筑工程，需相關負責人對這些功能進行詳細的檢驗審核，其審核的依據是相關法律法規以及施工所簽訂的合同等。在進行竣工驗收過程中，勘察負責人員一旦發現施工中存在隱患或問題，則要求暫停施工，等找到相應的原因和解決方案后才可繼續施工，在保證工程進度的順利完成情況下又不給企業造成巨大的經濟損失。對一些關鍵的工程建筑，需按照施工操作要求繪制工程流程圖，并明確施工順序，為驗收過程中出現的一些質量問題提供依據。此外，如果發現監理負責人工作中存在漏洞，需與監理人員積極配合，以此提高工程的總體質量。完工預測驗收審核通過后，相關負責人員簽署工程竣工報驗單，并在此基礎上向建設單位上交工程質量評估報告，并由相關監理部門領導負責人負責審核簽字。

3.9 完善法律規章制度體系

法律規章制度是確保建筑工程監理工作有效運行和發展的準則和基礎保證，對相應的法律規章制度進行完善是目前任務中的重要內容。但是從現階段我國建筑工程監理行業發展的實際情況來看，缺少規范性。因此，應嚴格遵循國家推行的相關政策方針，逐漸將不合理、不科學的法律法規及制度淘汰掉，構建與建筑市場及工程監理有關的新法律法規及制度體系。唯有這樣，才能更好的規范市場行為。另外，監理人員要深入學習招投標法以及合同法等有關法律法規，促使自身能夠在當今形勢下，更好的順應建筑工程監理工作的實際需要。

4 結 語

隨著建設項目管理體制的不斷完善和建設監理效率的充分發揮，建設監理在建筑工程中的地位越來越重要。對于目前建筑工程中監理存在的問題，應積極探索解決措施，并有效處理。通過完善監理管理體系，提高監理人員整體素質，合理分配資金，充分利用先進的監管技術和設備，以此提高監理水平，增大監理影響力，充分發揮我國工程監理作用。