建筑工程概預算編制對工程造價的影響與對策探討

張曉艷

(蘭州市政建設集團有限責任公司，甘肅 蘭州 730030)

建筑行業的發展逐漸成為國民經濟發展的重要產業，建筑工程的發展為了有效提升經濟效益，需要加強管理工作。工程造價管理中，概預算編制發揮著十分重要的作用，決定了造價管理的水平。在當前激烈的市場競爭中，建筑企業的發展為了在市場中占據重要地位，需要對工程造價進行科學管理，有效降低企業的成本。

1 建筑工程概預算編制內容

1.1 建筑工程概預算概述

建筑工程項目是由多個分項目共同組成的，在進行概預算編制的過程中，不僅需要考慮整體的編制，還需要對分項目的預算編制進行分析，充分把握分項目中的預算編制內容。對建筑項目各個階段的成本和費用進行分析，建筑工程概預算編制要為建筑企業的進一步發展創造空間。建筑工程預算編制包含的內容有：(1)建筑工程的預算編制工作需要首先考慮到建筑工程的設計資料，對建筑工程初期的設計資料和設計方案進行分析，充分了解建筑工程施工情況，可以確保整個施工過程的合理性；(2)建筑工程概預算需要設定編制定額，定額的參考標準有工程相關費用、使用的建筑價格材料和市場價格浮動，要對預算編制的相關文件進行分析，將其作為預算編制的參考內容；(3)建筑工程概預算需要參考建筑工程施工的相關文件，通過對相關文件內容分析和了解，可以為建筑工程概預算提供相應的參考數據，相關的文件內容有施工方案、施工進度和施工方法應用方案等。建筑工程的立項到施工竣工是比較漫長的過程，整個施工過程涉及到的內容比較多，而且需要使用到專業的技術，建筑工程的概預算編制工作需要專業的人員編制，對建筑工程的相關資料進行充分掌握，提高編制的科學性。

1.2 建筑工程造價預算與成本管控現狀

建筑工程的預算編制與造價管理工作直接關系到工程項目的施工質量以及后續施工效益，但是很多建筑施工企業在造價預算與成本控制工作開展過程中還存在比較多的問題。具體表現在以下兩個方面：(1)工程概預算編制不規范。工程概預算編制的合理性直接關系到整體的成本控制水平，但是目前一些建筑施工企業并沒有嚴格遵循相關規范開展概預算編制工作，對于建筑工程的建造成本也難以起到良好的控制效果。就目前情況進行分析，很多工程預算編制人員在概預算活動開展過程中，并沒有進行相關材料數據的有效收集，在概預算編制過程中也多是根據以往的工作經驗來進行，概預算編制結果也會受到工作人員主觀性的影響，導致了工程概預算編制的規范性與合理性不足，對于后續工程造價工作的開展也就造成了比較大的影響。此外部分建筑工程的造價管理人員并非是科班出身，多是從技術崗位上調撥的，導致了對建筑工程預算工作的了解程度不足，這也是影響到造價預算與管理工作的重要因素，建筑工程的建設成本也會得到較大程度的提升。(2)監管力度不足。在建筑工程建設過程中會受到多種外界因素的影響，但是很多施工企業在項目施工期間，并沒有做好工程施工全過程的監管工作，導致建筑工程施工中的各種問題難以在第一時間內進行處理。在施工過程中還容易出現資源浪費以及返工等比較多的問題，建筑工程的施工成本難以得到有效控制。因此在工程造價工作開展過程中，還要做好對施工全過程的監管工作，從而達到預期的工程施工效益。

2 建筑工程預算編制對工程造價的影響

2.1 建筑工程設計造成的影響

建筑工程項目的施工需要首先做好工程設計工作，雖然工程設計占據較小的比重，但是會對工程造價產生較大的影響。如果工程設計不合理，就會導致資金應用不到位，企業投入的成本也會加大，建筑工程施工的每一項決定都需要按照設計圖紙執行，通過對工程設計進行有效控制，可以實現對工程造價控制的目的。

2.2 建筑材料市場價格的變動

建筑工程的成本控制比較單一，主要是土地和材料兩大部分，材料成本是可以控制的，土地成本是不能決定的。整個項目工程的施工需要應用到大量的施工材料，而且市場上材料的質量、價格等都是有著很大的差異，概預算編制工作的難度也會加大，材料價格的變動會影響到預算成本，該部分需要的資金占據整個項目的60～75%，而且工程的施工周期較長，每一個階段的材料價格都是不同的。

2.3 工程數量的影響

建筑工程概預算涉及到的內容較多，建筑工程通常會分包成多個子工程項目。各個子工程項目中應用到的材料和施工設備都是不一樣的，而且建筑工程的施工存在很多不確定因素，會給工程概預算帶來很大的不確定性，需要充分掌握工程量，做好工程造價的管理。

2.4 概預算人員編制能力的影響

在建筑工程的概預算活動開展過程中，還有著專業性較強以及技術要求較高的特點，因此概預算編制人員的個人綜合素質與能力水平也會直接影響到該管理工作的開展效果。如果概預算編制人員的職業能力不足，在建筑工程概預算活動開展中還會出現工作過于隨意等問題，導致了概預算編制工作的效率與準確性無法得到有效保障，概預算編制的作用也就難以充分發揮出來。

3 建筑工程概預算編制的措施

3.1 進行工程概預算管理體系的搭建

為了有效提高建筑工程的編制質量，需要對整個工程項目有充分了解，掌握工程項目的特點，有效完善概預算工作。對于施工企業來講，需要派專業的人員進行項目工程的概預算編制工作，要深入到項目工程的施工現場，對整個項目有充分了解，而在實際的核算過程中，可以根據個人經驗做好相應的處理，注重審核結果。在對建筑工程特點有明確把握基礎上，還要進行工程概預算管理體系的搭建工作，促進概預算管理的作用充分發揮。通過管理體系的合理搭建，能夠為工程項目概預算工程的開展提供良好的制度規范，對于工程概預算準確性與全面性的提升也有著積極意義。因此，在進行建筑工程的造價管理工作中，還需要加強對概預算工作的重視力度，并需要將新的技術手段與管理理念融入到概預算管理體系中，為后續概預算工作的開展奠定良好的基礎。

3.2 明確預算編制的標準

建筑工程的概預算編制工作需要遵循編制的標準，概預算依據的是編制的核心，而且建筑工程的概預算編制會影響到后期的編制工作。需要概預算編制人員結合工程的質量，對工程項目進行重點分析，主要針對工程執行標準和工程定額進行有效分析，做好對價格浮動的有效調整，確保工程的施工質量，將工程造價控制在合理的范圍內，實現對工程的動態化管理和有效實施。

3.3 利用先進的計算機技術做好概預算編制

一般工程概預算編制的任務比較緊急，很容易出現問題。需要充分利用先進的計算機網絡技術進行編制，可以減少人工預算編制方面的問題，有效提高預算編制的工作效率。其中會計電算化的應用，可以有效處理所有的數據信息，進行對責任的有效劃分。概預算編制工作的每一個崗位都是明確分工，而且還要做好保密工作，在建筑工程最初的投資以及到最終的竣工，都需要應用到先進的計算機技術，通過建立一個完整的項目成本預算和核算系統，集中進行對項目質量和進度的深化，有效提高概預算編制的質量，確保預算工作的科學合理性。

3.4 加強建筑工程概預算人員的綜合水平

建筑工程概預算的編制工作比較復雜，涉及到的內容也比較多，而且應用到的建筑知識也很多，這就對建筑工程概預算編制人員的工作水平要求提高。例如，建筑企業需要對從事預算工作的人員進行系統化培訓，從工作能力和專業素質等方面提高工作人員的水平。另外，需要鼓勵和激勵概預算工作人員積極學習相關的專業知識，不斷提高個人的工作能力，提高自身的綜合水平。

3.5 完善概預算編制資料

為了進一步提升概預算編制工作的質量，需要做好概預算編制準備工作，可以在降低材料價格和工程設計方面發揮重要作用。有關概預算編制工作的內容主要包括：一是編制人員需要積極參與到項目調研工作中，深入到項目施工現場，充分了解工程項目施工的實際情況，要對地質情況、建筑材料價格和人工費用進行了解；二是概預算編制人員需要與設計人員及時做好溝通交流，了解工程項目的設計意圖，掌握施工方案內容，了解到工程變更對工程施工的質量和安全造成的影響，做好對資源的科學配置；三是預算編制人員需要掌握施工地的區域政策和施工要求等信息內容，明確概預算編制的標準，有效提高概預算編制的質量和科學性。

3.6 對市場材料價格進行全面分析

建筑工程材料市場價格變動很容易對概預算編制方案有一定的影響，需要編制人員對市場材料價格進行調查和分析。及時了解價格變動的趨勢，制定出合理的概預算編制方案，補償工程造價和概預算之間的價格差，要充分做好概預算編制工作，具備先進的思維觀念。例如，進行概預算編制過程中，需要對工程施工中的價格和設備進行分析和總結，了解市場價格變動的規律，確保預算編制工作的靈活性，及時做好相關的調整，確保預算編制工作的科學性和合理性。因為建筑材料市場的價格處于動態變化過程中，因此建筑工程項目管理人員還需要積極應用大數據等技術手段，做好建材市場各項數據信息的分析工作，對建筑材料的市場價格進行實時掌握，借此促進預算編制工作的開展水平進一步提高。

3.7 做好工程概預算方法的研究與應用

在建筑項目的工程造價管理過程中，相關造價管理人員還需要做好工程概預算方法的研究與創新，促進建筑項目的概預算水平得到進一步提升。近年來我國建筑行業得到了長足的發展，在建筑工程施工中所應用的施工技術以及施工理念也發生了比較大的變化，現有的工程概預算方法已經難以滿足建筑工程對造價管理工作的實際需求。為了提高工程概預算的工作效果，相關工作人員還要加強對現有工程概預算方法的研究與創新工作，使其更加適應現代建筑工程的管理需求，讓工程概預算的作用充分發揮出來。

3.8 進行工程圖紙的深層次解讀

圖紙的解讀也是工程概預算管理水平得以提升的重要途徑，在進行工程圖紙的深入解讀過程中，需要對設計圖紙的真正意圖以及所對應的設計標準進行明確，對于設計中所涉及到的一些相關設備與設計中相關材料的應用合理性進行明確。此外在建筑工程建設活動開展過程中，設計圖紙也是保障后續施工環節得以順利開展的重要依據，因此施工單位在工程施工之前，必須要根據現場施工情況，做好設計圖紙的深層次剖析，這樣才能夠為后續的工程施工奠定良好的基礎，保障施工作業的順利與有序開展。其次進行工程圖紙的深層次解讀，也有利于施工方案的落實，為工程概預算管理工作的開展奠定良好的基礎。

3.9 應用重點的審核方法

通過審核方法的應用，能夠促進工程概預算管理的效率得到進一步提升。在重點審核模式中，主要是對建筑工程預算中的重點工作內容開展審核工作，其與傳統的全面審核方式也存在有一定的差異性。較之于全面概預算審核模式，重點審核法的范圍相對較小，但是側重點與針對點突出，并能夠讓工程概預算管理的效率得到進一步提升，因此在一些工程體量比較大以及費用較高的工程項目造價預算審核工作中有著良好的應用價值。因此在建筑工程概預算編制過程中，項目管理人員也需要在結合工程項目具體開展情況的基礎上，對概預算審核方法進行針對性選擇。這樣才能夠保障各項概預算工作的有序開展，對于建筑工程概預算管理水平的提升也有著積極意義。

4 結 語

綜上所述，建筑工程概預算編制對工程造價有著很大的影響，會關系到整個工程的建設問題。工程造價管理作為工程建設中的重要內容，采用概預算編制的方法可以有效解決工程管理中存在的各種問題，充分發揮概預算編制的作用，提升工程造價管理的質量和水平，促進建筑工程的發展。