建筑工程造價動態管理及有效控制措施分析

張春梅

（北京生物制品研究所有限責任公司，北京 100176）

0 引言

在新經濟背景下，為了提升企業的核心競爭力，需要加強對工程成本的管控，從而促進建筑企業更加穩定的發展。建筑工程項目開展中容易受到外部經濟環境、人為因素、等多種因素影響，容易產生超預算的現象，影響工程項目的經濟收益。因此，為了進一步實現工程與其的建設目標，突破工程造價管理瓶頸，則要重視工程造價動態管理和控制。

1 建筑工程造價動態管理控制闡述

建筑工程造價動態管理主要指建設項目批復確定后，在項目建設過程中實時變動后的工程造價，是對項目結算的工程造價預測，是在某一時點對項目已發生和預計發生工程造價的綜合考慮、是建設項目批復確定后的管理監控事項。相較于傳統工程造價管理方式而言，建筑工程造價動態管理控制發生了顯著變化，能夠實現建筑工程項目造價相關內容的深度整合，可適用各種類型建設項目。以建筑工程項目為例，造價管理控制工作的有效落實，需要造價工作人員樹立較強的管理控制意識，高度重視項目工程造價的前期評估及預算，以及從項目決策階段至項目竣工階段等的造價控制。但是建筑工程項目的影響因素比較多，采用傳統造價管理控制方式，不能對各環節、各階段的造價進行有效控制[1]。所以，為了能夠提升建筑工程項目造價管理控制水平及效果，需要全面落實造價動態管理控制，綜合分析工程造價影響因素，科學規劃設計動態管理控制范圍，制定合理、可行的造價動態管理控制措施。

2 建筑工程造價動態管控的重要性

（1）建立完善的造價動態化管理體系，有利于資源得到科學分配從而達到控制投資的目的。任何工程涉及較多方面，在管理過程中會遇到較多問題。建筑行業自身屬于高支出的工程，在項目建設前期會投入大量成本，因此，成本管控工作是面臨的一項重要難題。在成本控制工作中，通過動態化管理將成本支出進行科學劃分應用于建設的各環節中，使資源得到科學的分配，從而達到成本有效的控制[2]。因此，在建筑工程中，建立動態化管控體系具有一定的重要性。

（2）通過各階段影響因素分析提前發現變化及影響，能夠實現成本的降低及企業經濟效益的提升。通過動態管理需要發現各類影響因素并對各類影響因素進行分析，判斷各因素的變化及影響，提前做好相應的措施，從而達到節約成本提升效益的目的[3]。

（3）造價動態化管控利用對各階段重要影響因素進行有效的管控，能夠減少資源浪費。通過對各階段的各類重要影響因素進行控制，如設計階段時選用技術先進、結構設計合理、滿足工程節能和環境等要求的設計方案，可實現減少資源浪費現象[4]。

3 建筑工程項目造價動態管理控制基本原則

3.1 階段性原則

完善的階段性控制策略體系是建筑工程造價管理工作順利進行的重要保障。造價人員需要結合建筑工程的管理系統、價值以及目標等實際情況，為建筑工程的決策階段至竣工階段的各個階段制訂專門的造價管理工作方案[5]。工作人員需要緊密結合建筑工程前期存在的問題、當時期的實際情況或價格、政策等變化，及時調整下一時期的方案，并且建立階段性的管控目標以及管控體系，從而促進建筑工程建設工作高效、高質量開展。

3.2 經濟性原則

工程造價管理工作需要高度重視經濟性原則。相關管理人員需要在建筑工程技術應用、建筑材料應用、資金使用以及人才籌備等方面建立完善的體系，并且不斷調整工程造價管理工作，從而提高建筑工程的建設效率以及經濟效益。

3.3 全面性原則

建筑工程項目具有環境復雜、施工技術要求嚴格等特點，同時建筑工程項目的成本投入比較大，建筑企業的風險承受能力比較弱，若是發生風險就可能會遭受巨大的危機，不僅會影響到建筑工程項目施工進度甚至影響建設質量及安全。所以建筑工程項目造價動態管理控制過程中應嚴格落實全面性基本原則。針對建筑工程項目所有階段、環節，構建合理、可行的建筑工程項目造價管理控制體系，包括建筑工程項目的決策階段的現場調研、設計階段的圖紙設計、招投標階段的工作、施工階段的材料設備采購、施工進度、竣工驗收階段的質量驗收等，各項環節都應實施嚴格的造價管理控制，通過制定一系列的造價管理控制措施，有效規避各類風險，從而切實提升建筑工程項目造價動態管理控制成果，為建筑企業創造更多的經濟效益[6]。

4 建筑工程各階段造價控制措施

4.1 決策階段

建筑工程項目決策指的是綜合評價擬建項目的可行性、技術性以及經濟性，對不同的方案進行必選然后選用最佳的建設方案，同時實現擬建項目技術指標與經濟指標的準確判斷，最后作出合理決定。從建筑工程項目方面分析，決策階段需要確定擬建項目的成本與經濟效益。對擬建項目的投資進行確定，首先確定建筑工程的標準、建筑工程的規模、建筑區域等重要信息；其次對不同方案投資進行對比分析，然后確定最優投資方案，再次要做好擬建項目投資估算確定投資估算的過程中需要確保收集信息的有效性、準確性以及真實性。此階段，造價工作人員必須認真、仔細審核擬建項目投資效益的可行性[7]。結合建筑工程項目實際情況選用最佳的施工材料，并應保障材料的質量在材料進場時需對材料性能質量進行檢測，確保滿足項目建設要求。此外，建筑企業必須結合國家政策及規定，合理完成擬建項目決策。

4.2 設計階段

在設計階段，首先要全面推行限額設計制度，在滿足建筑工程技術要求的前提下，綜合分析工程量、工期時間要求等因素，將項目投資總額與工程量分解至各專業，再分解至具體單位工程以及分部工程，要求設計單位在限定額度范圍內開展建筑設計工作，從中篩選出綜合效益最高、具備高度可行性的設計方案，從而在實現工程預期建設目標的同時，保證項目投資總額不被突破，從源頭上預防造價失控、投資超限問題的出現。其次，建立配套反饋機制，如果項目投資總額分解效果不佳、無法滿足工程建設實際需求時，則根據反饋結果，對項目投資總額進行重復分解，重新設定造價指標與經濟性技術指標。再次，開展設計方案與施工圖紙的審查工作，將工程量、項目造價估算、圖紙合規性作為審查重點，可選擇開展現場勘查作業與應用BIM技術進行4D或者5D模擬試驗作為輔助，為方案圖紙的審查提供信息支持與決策建議。最后，由管理人員協調設計單位開展優化設計工作，在方案圖紙審查報告基礎上，根據以往工作經驗、已掌握項目資料信息和借鑒同類項目案例，標注設計方案中存在的設計缺陷，針對性采取改進措施，如調整工序流程、改進工藝技術與操作工法等，避免在后續施工期間因設計缺陷而出現返工、方案變更問題。

4.3 招投標階段

建筑工程招投標階段，建設單位需重點做好招投標文件的編制質量，依據項目特點、市場行情、施工情況及時調整相應內容，做到動態管理。編制招標控制價時，建設單位要組織專人對設計圖紙進行研究，掌握施工組織設計，建筑各項取費標準以及材料與設備預算單價等的重要資料，然后以現行的計價規范作為參考依據對項目進行劃分、計算，避免工程量清單丟項、漏項并確保工程量計算準確，盡量減少施工期的變更及結算階段的糾紛；建設單位需參考國家以及行業制定的有關規范與標準規范來編制招標控制價，其應依據招標文件的工程量清單，結合工程項目特征，編制時期的人工、材料的市場行情等信息綜合考慮，并依據社會平均水平進行招標控制價的編制，為選擇價格更優中標單位提供基礎；合同條款中應包含施工合同簽訂前到簽訂后的項目實施全過程，合同文本建議選用標準文本，專用條款部分應依據建設項目特征、特點完善相應條款內容。

4.4 施工階段

做好合同管理工作，在合同簽訂前收集相關資料信息作為決策依據，對文本內容進行審查，重點檢查文本內容是否涵蓋工程建設的方方面面，要求合同內容無歧義，具有完整性、合規性，明確規定雙方權利責任，工程合同條款內容起到約束、指導后續造價管理工作開展的作用。建設項目實施過程中要高度重視合同管理的動態性特征，實時把控合同履行過程中的對自己不利變化情況，及時作出合同變更，避免因合同變更不及時導致經濟損失或負面影響。

隨后，在施工期間持續收集項目相關資料，包括建筑材料市場采購價格與人工費用波動等情況，對比項目造價實際值與目標值，分析造價偏差原因，根據二者偏差程度來采取相應的造價控制措施，如調整材料物資采購計劃、工序流程、增減機具設備配置數量等。最后，在施工期間出現工程變更問題時，必須做好工程變更與索賠管理工作，規范簽證制度，要求管理人員嚴格按照程序規定來開展現場實地考察、簽證辦理、工程量核實、簽證簽發等工作，將相關資料報告留底保存作為竣工驗收憑證。在施工過程中將上述變化應進行匯總整理，及時更新動態投資估算，達到施工過程中對投資的動態管控。

5 建筑工程造價動態管理措施

5.1 重視工程造價動態管理工作

目前許多企業仍然使用傳統的工程管理模式來開展管理工作，不能與現階段的先進管理要求相適應，因此，建筑行業需要持續改革，并且不斷創新管理制度。有關部門需要根據建筑企業的實際發展狀況，為它們制訂科學的、有針對性的調整方案，讓每一個建筑企業都能夠充分認識到建筑工程造價動態管理工作的價值以及重要性，要求造價人員實施充分的交流和溝通，信息共享，交流工作經驗，盡量避免造價管控環節產出脫節和失誤情況[8]。另外，建筑企業需要積極落實工程造價動態管理工作，以提高市場競爭力，從而促進企業健康平穩發展。

5.2 加強信息化技術應用

建筑工程造價工作中，涉及大量數據，特別是動態化管控工作的開展，需要大量人力資源去落實，而信息技術的應用，能夠有效滿足動態化管理要求，通過信息技術的應用，能夠減輕工作人員壓力。在信息化的今天，造價人員需提高自身的專業水平，應不斷的學習各類、政策文件、技術知識，積極了解材料及設備價格信息，熟練運用專業軟件。例如，BIM技術的應用，BIM技術即建筑信息模型，這項技術能夠有效收集并整合建筑工程的各類信息數據，從而實現信息數據共享。建筑企業合理使用BIM技術來開展工作，有助于提高資源的傳遞效率與使用效率。在BIM技術的支持下，企業能夠快速進行信息數據溝通與傳輸，進而有效降低建筑工程的信息管理資金投入，最終提高建筑工程的經濟效益。同時還可以能夠實現對項目結構的模擬，進而對工程量及材料使用量進行準確計算，實現對造價的有效控制[9]。同時還能夠及時發現存在的設計問題，采取有效方法對問題進行解決，降低成本支出，促進企業經濟效益的提升。

6 結語

綜上所述，為應對復雜多變的項目造價管控問題，建筑企業必須全面實施全過程動態造價管理模式。因為建筑工程造價與建設單位經濟利益相關，也與建筑工程建設質量相連，做好工程造價管理具有重要意義。所以企業要積極采取行之有效的造價管理措施，明確各階段的項目造價管控重點，建立起現代化工程造價管理體系，以此來助力工程造價目標的實現，幫助建筑企業獲取更高的項目經濟收益，重視建筑工程項目造價動態管理控制工作的落實，始終堅持貫徹動態化管理，有效控制成本投入，在保障工程項目質量及安全基礎上，進而為企業創造更多的經濟效益，提升企業在市場中的競爭地位，促進其實現更加穩定的可持續發展。