建筑工程項目現場管理與控制的有效措施探討

陸蒙澤

（上海市崇明區建筑建材業管理所，上海 202150）

0 引言

施工現場作為建筑工程項目施工管理的關鍵環節，成為各項施工活動、施工工序的核心紐帶，前期項目合同擬定效果、施工圖紙設計以及施工隊伍組織建設情況都會在現場施工過程中得到全面的凸顯。與此同時，施工現場質量管理與安全控制效果在建筑項目后期收尾驗收階段得到充分的體現，只有達到規定的合格質量標準才能完成項目的最后驗收。因此加強建筑工程項目現場管理與控制對于整個工程項目來說具有重要的推動作用。

1 施工現場管理與控制的重要意義

1.1 施工現場管理內容

建筑工程項目施工現場管理作為項目管理的重要構成部分，其管理控制內容和范圍較為廣泛復雜，涉及施工進度、施工質量、施工環境以及現場布局、人員安全、消防衛生等多方面，通過對施工現場進行全面系統的組織規劃設計來協調好各項管理控制工作，同時以合同方法為核心依據協調好項目近外層關系，確保建筑工程項目相關利益主體都能夠達到滿意程度。相反，施工現場管理混亂、控制水平低下則會直接影響項目施工質量、進度，導致項目施工成本不斷增加，很可能埋下隱藏的安全事故隱患。通常施工項目現場管理有專門的施工活動場地，經過有關部門批準占用后用于現場生產、生活，當項目施工結束之后則需要及時撤銷場地，能夠對建筑工程項目現場所有施工活動、各項管理工作以及活動空間進行全方位管理控制[1]。

我國《建筑工程施工現場管理規定》相關文件為保證建筑工程項目順利完成施工，對于建筑工程項目施工現場管理有全面明確的規定，一切與建筑工程施工活動相關的企業單位或個人都需要嚴格遵守相關規定。其中關于建筑工程項目文明施工管理、環境管理以及懲罰管理做出重點的規定，如第二十條明確規定了施工單位應當按照施工總平面圖的設置情況對于成品、半成品以及機具設備、大宗材料等進行合理堆放，不得侵占現場施工道路和安全防護設施裝置等，全面貫徹文明施工要求，積極推行現代管理方案實行科學化文明施工。同時關于環境管理條例中第三十一條中明確規定了施工單位應當嚴格遵守國家環境保護法相關規定，采取科學合理的措施對施工現場產生的各類粉塵、廢氣廢水以及固體廢棄物、噪音等環境污染問題進行妥善處理[2]。

1.2 施工現場管理的重要性

首先，施工現場管理工作中通過全面觀察能夠真實反映出施工企業的管理水平和現場精神面貌。通常處于市區位置的施工現場由于周圍來往人流頻繁，通過文明施工管理不僅能夠產生更好的社會效益，而且能夠不斷提高施工企業的社會信譽。同時，施工現場作為項目施工的舞臺，需要借助專用現場管理場地來完成現場所有施工活動，同時所有施工物資、施工人員以及施工機械設備需要在同一施工場地中將其轉變為實體建筑物。

其次，施工現場管理往往需要施工單位、監理單位以及業主方等各方主體的協調配合，良好的現場管理水平能夠有效處理好各方關系，成為施工現場與周邊各方關系的銜接點，包括城市建設法規、環境保護、城市規劃以及消防安全、居民生活協調等都屬于現場管理范疇。施工現場管理不僅涉及項目各利益主體，同時還屬于重要的社會問題，加強現場協調組織管理有利于從整體上維護社會穩定。同時作為項目管理的核心需要與其他各項管理工作協調進行，例如在落實安全管理工作時需要對施工區域周圍設置外圍防護，在此過程中兩者管理可實現有機結合。

此外，對于建筑工程項目管理而言，開展現場管理工作需要從項目整體角度去考慮，依據項目組織規劃設計方案及施工圖紙來保證所有施工工序能夠按照施工進度合理進行，對于現場用到的物資、材料設備等通過及時記錄登記，并將資源合理劃分到現場施工節點來最大限度減少資源的浪費消耗，從而達到提高施工質量、降低施工成本的目的。另外從項目整體角度考慮現場質量管理和安全控制問題，通過加強現場系統性全面管理來從源頭上預防控制各種安全隱患的發生，確保相關安全規范條例落到實處，最大限度保障人員生命財產安全。

2 施工現場管理與控制中存在的問題

2.1 施工現場管理中的問題

首先，現場施工行為規范化有待加強。從建筑工程整個市場發展來看，建筑市場運行秩序以及企業法人行為規范性不足，建筑企業法人對于工程項目行政干涉過多，存在隨意修改操作流程和施工工期的現象，直接影響到施工質量和施工進度。究其原因，建筑企業法人建筑質量管理意識缺失，整個管理階層明顯松懈，缺乏完善的法人責任機制。同時在施工項目正式運作過程中出現資金短缺、施工工期被延長、項目擱置等不良影響。

其次，在具體施工過程中受施工人員、管理人員的主觀性影響，施工程序操作規范性不強，存在工程多次變更、轉包以及層層收費和偷工減料的問題，在項目前期組建施工隊伍時未能有效落實人員選聘工作，施工隊伍整體素質和技術操作水平明顯跟不上建筑項目高質量施工的需要，進而導致施工程序操作性混亂，近年來的“豆腐渣”工程現象較為明顯。

最后，在實際施工中對于施工現場安全質量監管力度不夠，其中各項法規體系不夠健全，且各項法規制度體系執行力度不到位，難以發揮出質量監管的實際作用。同時由于技術管理的缺失導致項目檢測缺少有效手段，難以保證工程質量評定的權威性。

2.2 施工現場控制影響因素

在這個施工現場管理中，人為因素成為施工現場最為核心的控制影響因素。在實際施工過程中，各類物資、機械設備以及材料經由施工人員之手轉變為實體建筑物，作為建筑工程項目的主要負責人應當著重從施工人員的綜合素質、專業技術以及思想行為變化等部分入手。一個完整的建筑工程項目分設有較多小部門，每個部門負責及施工人員需要達到合格標準后才能正式上崗，對于一些從事技術性工作的施工人員應當持有專業的資格證書才能上崗。同時應當密切關注管理、施工人員的心理變化情況，從根源上杜絕錯誤決策的制定與執行，通過強化人員安全管理責任意識來加強對人的管理控制。

同時對于機械設備操作的控制也是重要的影響因素之一，包括機械設備的購進應當遵循規定的機械設備質量控制流程，對于設備的安裝需要嚴格按照有關標準進行安裝，確保達到合格的技術指標，從機械設備的購置到安裝使用的全過程需要分門別類進行嚴格驗收，在施工現場正式開工之前需要完整機械設備最后的質量評定，確保全套機械設備能夠正常高效運轉，以配合現場施工需要完整各項施工流程。

此外，需要加強對材料的控制，目前建筑工程施工過程中常出現材料質量不過關、材料資源浪費等問題，作為建筑工程項目最基本的物質條件，加強對材料的控制能夠最大限度保證工程材料建設質量。在符合工程建設要求的前提下對材料成本進行合理控制，盡可能減少材料資源浪費，防止質量不過關的材料對建筑物整體質量構成威脅，確保工程項目順利完成驗收[3]。

在施工現場管理中，對于施工方法、空間環境的控制尤為關鍵，施工人員應當結合具體施工節點的需要采取配套的施工方式，提高施工技術應用水平。同時對于施工環境的控制應當結合工程項目實際情況創造良好的軟硬件環境，一方面需要項目負責人依據項目的實際特點和所需條件來采取具體可行的管理措施，例如結合施工設計圖紙合理設置現場施工布局，避免大宗材料、設備等物資占用施工現場過道或安全防護設施區域，在施工現場營造整潔有序的施工環境；另一方面加強對人員思想意識層面的教育培訓，構建先進完整的企業文化，通過內在激勵來增強人員的責任感和工作積極性。

3 施工現場管理與控制的具體措施

3.1 加強施工現場場容管理

加強施工現場的場容管理需要為施工現場塑造良好的現場面貌，要方便施工人員來回路過，保證堆場、場內道路整齊清潔，重點規范現場相關人員活動行為，通過創造清潔整齊的現場環境來保證施工工序順利進行，減少意外安全事故的發生。同時需要結合施工現場空間環境對施工用地進行合理規劃，不同的施工階段需要對應專門的總平面設計方案。對于施工現場入口需要設置大門，并做好入口消防標識，依據參與單位的不同劃分對應的安全責任區，場內道路需要方便出入將其設置為環形。同時對于各個施工區域需要做好現場臨時圍護，包括周邊環境圍護和防護措施性圍護等，保證施工現場整潔、安全，對現場施工人員語言文明、行為活動加強規范控制。

3.2 加強施工現場環境管理

施工現場環境控制主要包括物理性質環境因素和人文環境因素兩個部分，因而需要對現場環境因素進行全面分析識別，進一步確定重大環境影響因素。同時結合實際情況判斷是否處于施工環境敏感區域，綜合考慮新材料、施工工藝及產品對于環境的影響程度，做好環境影響識別分析和全面評價。另外關于現場環境因素的影響識別應當重點考慮現場施工對于大氣、土壤以及周邊地區水文環境等方面的影響，評價噪音、廢棄物以及能源浪費、水污染對環境的影響，進而采取針對性措施做好全面防控[4]。

對于噪聲環境污染，通常需要選擇噪音較小的施工工藝，同時對產生噪音的施工機械設備設施進行重點控制。對于施工現場產生的垃圾需要指定專門的垃圾堆放點，以輪班值日的形式定期清理垃圾堆。另外施工現場中材料資源的浪費閑置需要受到足夠的重視，除了控制現場用水用電浪費之外需要將重心放在施工過程中產生的浪費，如施工機械設備的合理使用以及材料資源的優化配置等。

3.3 完善施工管控體系，加強質量監控

根據建筑工程項目整體建設要求和施工特點建立健全的施工現場管理控制體系，并對總控制體系進行合理分解，將其對應到施工現場各個施工節點中來強化現場管理控制效果。同時針對施工現場出現的薄弱環節和安全隱患及時采取針對性措施加以完善改進，從而不斷強化現場管理控制體系的可操作性。另外需要重點加強施工現場質量監控工作的有序落實，在執行每道施工工序時需要對所需的材料、成品進行全面檢查，例如對于用到的鋼筋水泥、混凝土材料等進行事前檢查，確保材料成品質量達到合格標準。同時對于每道施工工序應當嚴格執行三檢檢查制度，有施工單位組織進行三檢，經過質監相關部門簽字驗收之后開始下一道工序的施工活動。另外重點把控好每道工序檢查驗收簽字環節，施工單位進行自檢之后由專職質監部門進行等級檢測并簽字驗收，之后將檢測表單移交至監理單位，整個過程要保證所有資料手續齊全完整，把好每個施工節點的質量和安全。

3.4 加強材料質量管理控制

對于施工現場材料質量的管理控制應當從材料質量和材料成本兩個方向入手，在整個工程造價中，材料費用成本占比超過60%[5]。從施工原材料的選擇、材料購置方案的設計、材料正式選購以及施工過程中材料的配置使用等都需要加大管控力度，對于施工材料耗費量較大且采購較為頻繁的材料應當把好控制源頭，分析材料耗費的主要原因，確保材料的購置與使用在合理控制范圍內，減少材料的浪費。一方面需要材料采購人員具備較好的專業性和專業素養，按照設計好的采購單與供應商溝通聯系，依據每種材料質量合格監測規范標準來選購材料，在保證材料選購質量的同時注重材料成本的合理控制。另一方面，關于購進的材料需要出具完善的資格證明，對供應商的資質信譽進行全面調查，選擇資質信譽較好的供應商作為材料長期供應渠道，加強長期合作，減少不必要成本的浪費。另外在施工現場正式施工之前需要對材料設備作最后的把關，及時提出質量不過關的材料，對機械設備進行調試、試運行，確保材料設備質量符合實際施工的需要。

4 結語

施工現場管理是建筑工程項目管理的關鍵，在開展現場管理控制工作時需要從項目整體角度出發考慮，同其他各項管理工作進行協調，共同為建筑工程項目建設提供高效的管理服務。通過加強現場管理不僅能夠及時反饋出其中的不合理問題，而且還能減少材料資源的浪費、降低成本支出，從而為施工企業爭取更大的經濟效益。