推動科技成果轉(zhuǎn)化助力創(chuàng)新型河北建設(shè)的對策選擇

張文會 李 華 丁志華

（河北建材職業(yè)技術(shù)學院,河北 秦皇島 066004）

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐”[1]。習近平總書記高度重視科技創(chuàng)新，圍繞科技創(chuàng)新作出一系列的重要論述，是指引我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家的根本遵循和行動指南。習近平總書記對河北的創(chuàng)新發(fā)展多次作出指示和批示，為河北省的科技創(chuàng)新發(fā)展帶來了前所未有的戰(zhàn)略機遇。河北省委、省政府堅決貫徹習近平總書記對河北工作的重要指示批示和黨中央的決策部署，以前所未有的勇氣和信心大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新型河北建設(shè)。為深入貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神，全面落實《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，加快建設(shè)創(chuàng)新型河北，2016年公布了《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型河北的決定》。在河北省科學技術(shù)獎勵大會上，省委書記、省人大常委會主任王東峰指出：“全省上下要堅持政治站位和把握發(fā)展大勢，切實增強抓好科技創(chuàng)新的政治責任感和時代使命感，牢牢牽住科技創(chuàng)新‘牛鼻子’，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，培育新動能，創(chuàng)造新供給，滿足新需求”[2]。在全省上下不懈努力下，河北省加快走上創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路，推動河北經(jīng)濟實現(xiàn)內(nèi)涵型增長和高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，積極承接京津創(chuàng)新資源，加快推進“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”的綜合創(chuàng)新生態(tài)體系。在科技創(chuàng)新引領(lǐng)下，河北持續(xù)深化科技體制機制改革，積極推進由科技管理向創(chuàng)新服務轉(zhuǎn)變，科技成果轉(zhuǎn)化的主動性、積極性明顯提高，科技成果轉(zhuǎn)化體制機制不斷完善，轉(zhuǎn)化方式方法更加靈活，搭建的各種交流平臺不斷豐富，鼓勵科技成果政策力度不斷加強，科技成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量越來越多、質(zhì)量越來越優(yōu)、結(jié)構(gòu)越來越合理，對推動河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展起到積極的促進作用。河北創(chuàng)新發(fā)展的幾年實踐，充分證明了只有認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，才能推動河北高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新型河北建設(shè)取得重大進展，推動河北高質(zhì)量發(fā)展，更需要將創(chuàng)新擺在更加突出的位置上，在推動創(chuàng)新河北建設(shè)中，應把推動科技成果轉(zhuǎn)化作為重要抓手。因此，加快創(chuàng)新型河北建設(shè)，科技成果轉(zhuǎn)化至關(guān)重要、非常必要、非常關(guān)鍵。

1 河北省科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀

為全面了解河北省科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀，調(diào)研團隊專門設(shè)計了科技成果轉(zhuǎn)化的調(diào)查問卷，面向全省高校、科研院所、企業(yè)、政府及相關(guān)部門進行調(diào)研分析。其中，高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化問卷共計填寫 625 份，有效問卷 600 份；企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化調(diào)查問卷共計填寫 350 份，有效問卷 327份。在問卷調(diào)查的過程中，研究團隊與政府及相關(guān)部門負責人、高校、科研院所領(lǐng)導、科研工作者、一線教師、企業(yè)負責人、科技人員等召開了多次座談會、研討會，廣泛聽取政府、高校、科研院所、企業(yè)等相關(guān)專家、學者的意見，在充分吸收并總結(jié)各方意見、建議的基礎(chǔ)上，認真分析全省科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀以及制約科技成果轉(zhuǎn)化的主要問題。

一是政府方面。推動科技成果轉(zhuǎn)化政策解讀宣傳落實不到位，相關(guān)政策需要進一步落實；科技成果轉(zhuǎn)化平臺作用發(fā)揮不夠；科技成果與市場需求脫節(jié)，供需雙方對接渠道需暢通；科技成果轉(zhuǎn)化資金支持不充分。二是高校、科研院所方面。高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)展不平衡，科技成果轉(zhuǎn)化去向不平衡，主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)間、地域間、行業(yè)間；科技成果轉(zhuǎn)化考核機制、激勵機制不健全；高校、科研院所科技成果總數(shù)量有限，科技成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量少、質(zhì)量不高；高校、科研院所科技成果在河北省轉(zhuǎn)化數(shù)量較少。三是企業(yè)方面。承接科技成果的企業(yè)能力不足，企業(yè)轉(zhuǎn)化能力相對較弱，科研資金相對短缺，導致科技成果轉(zhuǎn)化在中試、熟化階段的效果相對較差；科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟效益和社會效益不高；企業(yè)科技人員對科技成果轉(zhuǎn)化工作的滿意度低，等等。

1.1 對河北省高校、科研院所人員填寫科技成果轉(zhuǎn)化情況問卷的分析

為了解全省高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀，進一步提高河北省高校、科研院所科技成果在本省的轉(zhuǎn)化率，研究小組組織開展河北省高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化情況專項調(diào)查問卷。本次問卷發(fā)放數(shù)量 650 份，有效回收 600 份，回收率為 92.31%。以下對本次調(diào)查問卷進行詳細分析。

（1）高校、科研院所人員對目前河北省高校和科研院所的科研情況總體看法為滿意。滿意為 172 人，占比為 28.67%；較滿意為 277 人，占比為 46.17%；不滿意 60 人，占比為 10%；不了解為 91 人，占比為 15.16%。

（2）高校、科研院所人員對目前河北省科技成果轉(zhuǎn)化政策的總體看法是，選擇“滿意”的有148 人，占比為 24.67%；選擇“較滿意”的有242 人，占比為40.33%；選擇“不滿意”的有60 人，占比為10%；選擇“不了解”的有150 人，占比為25%。總體滿意度達到 65%。

（3）高校、科研院所人員認為河北省高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化存在問題的主要責任主體是政府和高校。認為責任主體應該是政府的有366 人，占比為 61%；認為責任主體是高校的有352 人，占比為 58.67%；認為責任主體是企事業(yè)單位的有289 人，占比為48.17%；認為責任主體是科研院所的有 253人，占比為42.17%；認為責任主體是其他的有135 人，占比為22.5%。

（4）高校、科研院所人員認為影響高校、科研院所等科技工作者為企業(yè)服務的主要原因是缺少為企業(yè)服務的平臺和相關(guān)政策支持。選擇“缺少為企業(yè)服務的平臺”的有415人，占比為69.17%；選擇“缺少相關(guān)政策支持”的有397人，占比為66.17%；選擇“缺少為企業(yè)服務的激勵機制”的有363人，占比為60.5%；選擇“缺少高水平的科研成果”的有323人，占比為53.83%；選擇“缺乏參加經(jīng)濟活動意識”的有270人，占比為45%；選擇“影響本職工作”的有120人，占比為20%；選擇“其他”的有66人，占比為 11%。

（5）高校、科研院所人員認為影響政府科技成果轉(zhuǎn)化政策落實的主要原因是對政策了解不夠和資金扶持力度有限。認為對政策不夠了解的有434人，占比為72.33%；認為資金扶持力度有限的有406人，占比67.67%；認為部門間政策不協(xié)調(diào)的有285人，占比為47.5%；認為環(huán)節(jié)過多的有251人，占比為41.83%；認為政策要求過高的有216人，占比為36%。

1.2 對河北省企業(yè)人員填寫科技成果轉(zhuǎn)化情況問卷的分析

為了解河北省企業(yè)吸引高校、科研院所的科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀和需求，進一步提高企業(yè)與高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化率。組織開展河北省企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化情況專項調(diào)查問卷，本次問卷發(fā)放數(shù)量350份，有效回收327份，回收率93.43%。本次調(diào)查問卷分析詳細情況如下。

（1）企業(yè)科技成果主要類型以專利技術(shù)和其他成果較多。專利技術(shù)，占比為43.12%；非專利技術(shù)，占比為16.21%；軟件著作權(quán)，占比為20.49%；新品種登記，占比為3.67%；其他成果，占比為52.91%。

（2）自主研發(fā)形式較多。企業(yè)科技成果主要形式有自主研發(fā)，占比為 56.57%；聯(lián)合研發(fā)，占比為 31.8%；委托其他機構(gòu)研發(fā)，占比為8.26%；其他形式，占比為31.19%。

（3）企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化主要形式以技術(shù)服務為主。企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化主要形式為自主生產(chǎn)，占比為36.39%；技術(shù)入股，占比為12.54%；技術(shù)轉(zhuǎn)讓，占比為12.23%；技術(shù)服務，占比為42.2%；其他形式，占比為30.89%。

創(chuàng)業(yè)板成立于2009年10月，作為A股市場的重要組成部分，為中國的資本市場發(fā)展和高科技企業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻。截止到2018年5月底，已經(jīng)有727家上市公司在創(chuàng)業(yè)板上市。伴隨著創(chuàng)業(yè)板規(guī)模的不斷擴大，創(chuàng)業(yè)板股票的投資者越來越多，創(chuàng)業(yè)板股票的投資風險評估和控制卻仍然是一個難題。本文以樂視網(wǎng)為例，探索基于GARCH-VAR模型的創(chuàng)業(yè)板股票風險評估和控制。

（4）企業(yè)人員對我省科技成果轉(zhuǎn)化政策的總體看法滿意度較高，達到79.81%。其中滿意，占比為 48.62%；較滿意，占比為31.19%；不滿意，占比為4.28%；不了解，占比為15.91%。

（5）企業(yè)人員參與政府部門組織的科技成果轉(zhuǎn)化對接活動參與度不高，存在不了解現(xiàn)象。需提升企業(yè)的參與度，加強宣傳力度，搭建更多平臺。企業(yè)人員對本企業(yè)參與政府及相關(guān)部門開展的科技成果轉(zhuǎn)化對接活動情況了解程度：參與較多，占比為34.56%；參與較少，占比為35.78%；未參與，占比為6.11%；不了解，占比為23.55%。

（6）企業(yè)人員對科技成果轉(zhuǎn)化享受政策優(yōu)惠不夠了解、享受優(yōu)惠政策不多，應加強對科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)惠政策的宣傳、解讀、落實力度。填寫人員對所在企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化享受政策優(yōu)惠的情況是：享受較多，占比為23.55%；享受較少，占比為32.72%；未享受，占比為6.73%；不了解，占比為37%。享受過科技成果轉(zhuǎn)化政策優(yōu)惠的企業(yè)共占56.27%，不了解和未享受科技成果轉(zhuǎn)化政策優(yōu)惠的企業(yè)共占43.73%。

（7）分析結(jié)果顯示，企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的資金主要來源于自有資金投入、合作方資金投入和政府資金支持。企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的資金主要來源是：選擇“自有資金投入”的有158人，占比為48.32%；選擇“合作方資金投入”的有118人，占比為36.09%；選擇“政府資金支持”的有115人，占比為35.17%；選擇“其他”的有74人，占比為22.63%；選擇“風險投資公司投入”的有55人，占比為16.82%；選擇“銀行借貸”的有55人，占比為16.82%；選擇“融資”的有53人，占比為16.21%。

2 借鑒科技成果轉(zhuǎn)化先進經(jīng)驗助力創(chuàng)新型河北建設(shè)

推動科技成果轉(zhuǎn)化是各級政府十分關(guān)注的課題，是各高等院校、科研院所不斷探索的難題，也是企事業(yè)單位期盼解決的問題。對科技成果轉(zhuǎn)化問題都有許多有效創(chuàng)新和成功實踐。現(xiàn)對各地近年來科技成果轉(zhuǎn)化成功案例進行綜合分析，選擇以下典型案例參考借鑒。

2.1 實施專利許可提高科技成果轉(zhuǎn)化率

通過實施專利許可，深化校企合作，共推知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。燕山大學與內(nèi)蒙古包鋼稀土集團基于稀土鎂鎳基儲氫合金電極材料制備技術(shù)研究，雙方建立了合作關(guān)系，并簽訂技術(shù)開發(fā)合同 10 項，累計合作經(jīng)費到款 800 余萬元。通過專利許可，雙方合作開發(fā)，該項技術(shù)成熟度和市場化前景得到進一步提高，燕山大學和內(nèi)蒙古包鋼稀土集團聯(lián)合中科院包頭稀土研發(fā)中心利用該技術(shù)孵化了一家新能源科技型企業(yè)，這是我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的第一條新型稀土儲氫合金生產(chǎn)線。據(jù)2020年4月10日《科技日報》對該項技術(shù)報道：“該企業(yè)新型稀土鎂鎳基儲氫合金電極生產(chǎn)線已經(jīng)開始正常運轉(zhuǎn)。據(jù)了解，生產(chǎn)線產(chǎn)能為 200 t，目前生產(chǎn)的 280 kg電極成品已經(jīng)進入市場。”

2.2 促進專利轉(zhuǎn)讓推動產(chǎn)業(yè)升級

促進專利轉(zhuǎn)讓，推動協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。燕山大學組織白振華教授帶領(lǐng)團隊在該領(lǐng)域進行了大量創(chuàng)新性工作，取得了多項主要創(chuàng)新性成果：一是提出了虛擬板形控制理論，開發(fā)出了虛擬板形儀及其閉環(huán)控制系統(tǒng)，在國內(nèi)外首次實現(xiàn)了冷軋板帶在冷連軋、連續(xù)退火、二次冷軋及平整等工藝段全流程板形預報、在線動態(tài)顯示與多層閉環(huán)協(xié)調(diào)精確控制。二是首次提出了高速穩(wěn)定軋制與表面質(zhì)量綜合控制指標、輥端壓靠軟測量方法以及卷取過程螺旋形開口彈性組合筒各向異性分析理論，開發(fā)了氣霧混合與油水管道混合的軋制潤滑技術(shù)，形成了一整套高品質(zhì)帶鋼軋制技術(shù)。三是首次提出了跑偏因子、瓢曲指數(shù)新概念，開發(fā)了連退機組爐內(nèi)板帶跑偏與瓢曲綜合控制技術(shù)。

上述研究成果形成了多項自主知識產(chǎn)權(quán)，其中授權(quán)發(fā)明專利共計72項，軟件著作權(quán)100余項，燕山大學知識產(chǎn)權(quán)運營部門對上述專利進行篩選，找出潛在的可轉(zhuǎn)化專利，形成專利族與專利群，向相關(guān)企業(yè)介紹該項技術(shù)的核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)布局情況。邀請企業(yè)管理人員和技術(shù)人員進行洽談，安排課題組研發(fā)人員和企業(yè)人員就相關(guān)技術(shù)問題進行重點洽談，最大限度地促成專利轉(zhuǎn)化。通過大力推動專利轉(zhuǎn)讓，成功地實現(xiàn)了其中54項專利的落地轉(zhuǎn)化，專利轉(zhuǎn)化交易額近300萬元，并將此項關(guān)鍵技術(shù)成功推廣應用到上海梅山鋼鐵股份有限公司、山東冠洲股份有限公司、唐山市德龍鋼鐵有限公司、唐山格諾金屬科技有限公司等企業(yè)的15條冷連軋生產(chǎn)線、20條平整生產(chǎn)線、10條卷取機組、12條退火生產(chǎn)線、2條二次冷軋生產(chǎn)線，提高了生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質(zhì)量，并出口到多個國家和地區(qū)。

2.3 鼓勵創(chuàng)造發(fā)明專利助力創(chuàng)新發(fā)展

通過了解產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求為專利布局、專利轉(zhuǎn)化運用提供切實有效的信息，將專利等知識產(chǎn)權(quán)成果作為重要的孵化對象，積極挖掘高價值的專利成果助力轉(zhuǎn)化。燕山大學機械學院王洪波教授團隊長期致力于醫(yī)療康復機器人的研發(fā)，在該領(lǐng)域擁有30多項發(fā)明專利。其中，多自由度下肢康復機器人能夠完成對下肢運動功能障礙患者進行矢狀面內(nèi)髖關(guān)節(jié)、膝關(guān)節(jié)和踝關(guān)節(jié)的康復訓練。目前已經(jīng)制作出第四代多自由度下肢康復機器人實驗樣機，具有國內(nèi)領(lǐng)先和國際先進水平，該方面研究成果共授權(quán)發(fā)明專利13項。鑒于其良好的轉(zhuǎn)化前景，學校將該成果作為重點轉(zhuǎn)化培育對象。首先，由學校知識產(chǎn)權(quán)信息服務中心對該成果相關(guān)領(lǐng)域的專利申請趨勢、技術(shù)構(gòu)成、專利強度、技術(shù)研究熱點以及主要申請人等方面進行多維度分析，并對醫(yī)療康復機器人研究領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，創(chuàng)新技術(shù)檢索、專利研究等方面給予支持和幫助。同時，依托學校人工智能與機器人特色產(chǎn)業(yè)研究院，為該項成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)發(fā)展趨勢、政策支持信息等方面的咨詢服務。其次，積極組織團隊參加具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類比賽和行業(yè)影響力的成果展會，團隊作品“智能下肢康復訓練機器人”多次榮獲機器人領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎項，組織該項目組攜帶產(chǎn)品樣機多次參加“中國國際工業(yè)博覽會”“高校科技成果交易會”等科技成果展會，對產(chǎn)品起到了很好的宣傳推介作用。2019年，康復機器人項目被學校設(shè)立為科技成果產(chǎn)業(yè)化重點項目，在創(chuàng)業(yè)空間和補助資金方面給予一定的支持，學校還積極聯(lián)系相關(guān)投資機構(gòu)，為項目融資提供相關(guān)服務，目前該項目產(chǎn)品已經(jīng)達到小規(guī)模量產(chǎn)水平。為不斷加快該項成果的產(chǎn)業(yè)化進程，學校的知識產(chǎn)權(quán)運營部門協(xié)助團隊進行了深入的市場調(diào)研和專業(yè)的市場分析，將康復機器人定位于全國的三甲醫(yī)院康復科與康復社區(qū)醫(yī)院，以北京地區(qū)的三甲醫(yī)院康復科為主，逐步擴大市場范圍。目前已經(jīng)與北京某醫(yī)院達成合作意向，初期的產(chǎn)品推廣主要是擴大產(chǎn)品的市場影響力，推銷的重點放在產(chǎn)品的功能和該產(chǎn)品能滿足的需要等方面。鑒于該項目擁有技術(shù)水平領(lǐng)先的自主知識產(chǎn)權(quán)，該產(chǎn)品將具備較強的核心競爭力和很好的盈利能力，項目整體投資小收益大。

3 推動科技成果轉(zhuǎn)化助力創(chuàng)新河北建設(shè)對策建議

通過對河北省高校、科研院所、企業(yè)和政府部門在科技成果轉(zhuǎn)化工作方面進行調(diào)研學習，分析河北科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀及問題，提出科技成果轉(zhuǎn)化的對策建議。

3.1 搭建校企合作平臺

一是建立校企合作信息交流網(wǎng)絡平臺。以組織科技成果推介會、高校、科研院所科研人員到企業(yè)進行技術(shù)指導等形式搭建校企合作平臺，促進科技成果轉(zhuǎn)化。二是學校、科研院所與大型企事業(yè)單位建立技術(shù)合作對接交流平臺。以此進一步提升與地方政府、行業(yè)的合作層次與水平，積極推動科研成果與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對接。三是建設(shè)一批專業(yè)化、特色化的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺。引進和培育一批具有國內(nèi)影響力的優(yōu)秀科技服務機構(gòu)，支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)專業(yè)化、市場化發(fā)展。

3.2 建立中試基地和校辦科技產(chǎn)業(yè)

政府推動高校、科研院所創(chuàng)辦中試基地和校辦科技產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化環(huán)境，為高校、科研院所配套，解決高校、科研院所中試物理空間受限的難題，使高校、科研院所科技成果從實驗室里走出來，服務科技成果轉(zhuǎn)化。由于部分高校、科研院所自身條件的限制，無法進行中試，企業(yè)投資意愿較低，最終無法實現(xiàn)真正轉(zhuǎn)化。建議政府采用財政引導，促使企業(yè)積極投入科技成果中試環(huán)節(jié)，最終將這些有轉(zhuǎn)化潛能的成果實現(xiàn)商業(yè)變現(xiàn)。

3.3 出臺科技成果轉(zhuǎn)化的利好政策

一是設(shè)立補助項目支持。摸清各高校、科研院所優(yōu)勢專業(yè)領(lǐng)域，設(shè)立補助項目，遴選轉(zhuǎn)化率高、市場前景好的科技成果進行培育，有針對性地引導、扶持高校及科研院所科研團隊，加快推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。二是政府以企業(yè)為中心，發(fā)揮政策主導，進一步提升企業(yè)對科技創(chuàng)新工作的參與度和積極性。目前，受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場環(huán)境影響，企業(yè)技術(shù)消化和創(chuàng)新能力明顯不足，并沒有真正成為技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的主體。三是對科技成果轉(zhuǎn)化團隊、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊等進行有針對性的輔導和培訓，提高政策實施的針對性和有效性。梳理政策條文，細化操作指南，讓政策看得到、拿得到，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境。四是政府加大專項資金投資力度。目前河北省科技計劃項目中雖然設(shè)置了此類項目，但最終獲批的數(shù)量和經(jīng)費較少，建議政府加大資金投入力度。

3.4 定期組織高校科研院所專家企業(yè)行活動

一是組織相關(guān)高校、科研院所科研人員深入企業(yè)一線，圍繞企業(yè)產(chǎn)品發(fā)展方向和生產(chǎn)實際，挖掘企業(yè)的真正技術(shù)需求和成果需求，開展有目的的科技成果研發(fā)、創(chuàng)造和新技術(shù)開發(fā)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求把握科研立項方向，使科技成果和技術(shù)能真正為企業(yè)解決技術(shù)問題，給企業(yè)帶來實際效益，進而促進科技成果轉(zhuǎn)化。二是政府應通過培訓或科技特派員等多種形式，提高企業(yè)管理者的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，提升企業(yè)科技工作人員的技術(shù)水平和能力，提供政策咨詢服務，幫助更多企業(yè)深入了解科技成果轉(zhuǎn)化的流程，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，保障成果得以有效運用，使企業(yè)真正享受到高校、科研院所的科研成果帶來的實際效益。

3.5 高校科研院所建立完善的科技成果轉(zhuǎn)化綜合體系

高校科研院所成立專門推動科技成果轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導小組，由高校、科研院所領(lǐng)導擔任組長，分管領(lǐng)導、辦公室、科研部門、人事部門、財務部門、資產(chǎn)部門等單位負責人組成的科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)導小組，全面統(tǒng)籌高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化工作。明確高校、科研院所科技成果的范圍、規(guī)章、制度、承擔的責任等，在實施科技成果轉(zhuǎn)化過程中申報和審批程序、獎勵政策、收益分配原則、承擔的權(quán)利、義務以及相應的法律責任等。

3.6 完善科技成果轉(zhuǎn)化的中介服務環(huán)節(jié)

完善科技成果轉(zhuǎn)化的中介服務環(huán)節(jié)是提升科技成果轉(zhuǎn)化率的核心環(huán)節(jié)。應進一步規(guī)范管理科技中介機構(gòu)的服務，通過多種方式提高中介機構(gòu)的專業(yè)化水平，精準定位市場需求，以市場需求為導向，從市場實際需求出發(fā)開展科技成果轉(zhuǎn)化中介服務，逐步建立健全科技成果轉(zhuǎn)化中介機構(gòu)的服務體系，為科技成果轉(zhuǎn)化過程中的各方提供優(yōu)化、便利的環(huán)境，成為科技成果轉(zhuǎn)化過程的助推器。

3.7 高校科研院所加大科技成果轉(zhuǎn)化工作的支持力度

一是思維觀念的改變。高校、科研院所應注重引導科研人員正確看待科研成果，當前高校、科研院所對大部分研究成果的社會價值和經(jīng)濟效益則考慮不多，對研究成果的實用性并不了解。因此，高校、科研院所應加大對科技成果轉(zhuǎn)化的科研人員獎勵力度，特別要重獎在河北轉(zhuǎn)化的科技成果力度。二是對科研工作方面加大資金投入，逐步提高科研人員的創(chuàng)新能力，進一步使高校、科研院所科技成果數(shù)量增多、質(zhì)量更優(yōu)，促進自身內(nèi)涵建設(shè)，提升高校、科研院的社會影響力。三是與企業(yè)、科技部門建立信息溝通機制。高校科研院所或者負責科技成果轉(zhuǎn)化部門主動與企業(yè)對接，了解企業(yè)技術(shù)需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有針對性地開展科研工作；高校、科研院所定期組織科研人員參與科技工作部門組織的各類會議和各項活動；科技部門征集科研課題項目，要積極認真組織高校、科研人員參與研究并提出研究方向；科技部門組織開展科技特派員工作，高校、科研院所應高度重視此項工作，充分發(fā)揮高校、科研院所科研人員專業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、信息優(yōu)勢，組織一批專業(yè)性強、責任心強、科研能力強的隊伍參與該項工作。