醉駕入刑與輕罪、微罪體系構建的理論探索

編者按：近年來，我國刑事立法進入一個活躍期，刑法調整范圍向傳統上由行政法、民法調整的范圍擴張，刑法的規制導向有所凸顯，刑法與行政法的界限在新興領域尤其模糊。如何合理運用法律工具來解決經濟社會問題，是社會治理的核心問題之一，刑事法在這方面發揮作用的范圍和力度如何平衡是我們這個時代需要予以考慮的問題。醉酒型危險駕駛罪入罪已有十年，作為最為典型的輕微罪名，該罪名在設立之前和設立之后的每一個時間段，都吸引著學界、實務界以及社會公眾的關注。關于醉酒駕駛類危險駕駛罪的司法解釋、各地的辦案指南出臺頻繁，類似的罪名，如高空拋物等罪名的出臺也進一步考驗著該罪入罪模式的正當性。本刊擬以此罪十年來的司法實踐、實證研究和理論檢討為契機，進一步探討輕罪微罪體系構建的可能性、問題及方案。本次主題研討具體涉及如下問題：刑事一體化視角下危險駕駛罪的規制；輕罪時代的犯罪治理；微罪體系的構建以及美國輕罪治理體系的現狀、困境和對中國的若干啟示。