新形勢下群眾文化工作的創新途徑研究

李 剛

（鄒城市文化旅游公共服務中心(閱讀活動部)）

改革開放以來，群眾文化工作發揮了至關重要的作用。新形勢下，黨中央提出建設社會主義文化強國，進一步突出了開展群眾文化工作的重要性。為了確保群眾文化活動滿足人們精神需求、貼合時代發展特點，需要加大創新力度，豐富文化內容和形式、拓展傳播渠道和手段、調整工作思路和方法，致力于打造文化品牌，深入挖掘民間文藝，從而為群眾文化工作長遠發展提供充足保障。

一、做好基層文化工作的重要意義

（一）為構建和諧社會提供智力支撐

全民參與是基層文化活動開展的主要特點，同時也是構建和諧的基本需求。將群眾文化工作作為和諧社會建設的基礎，能夠充分發揮其示范、組織、引導和宣傳作用，有利于提高群眾文化水平和道德素養，從而為社會發展提供強有力的精神支撐。當前，我國致力于建設社會主義文化強國，促進各地區紛紛投入到群眾文化工作中，但由于部分地區經濟水平有限，所以基層文化設施建設不到位，使得很多文化資源得不到相應保護，甚至逐漸走向消亡[1]。對此，需要加大投入力度，不斷優化和完善基層文化設施，全面調動群眾參與文化活動的積極性，為加快和諧社會建設進程奠定良好基礎。

（二）豐富基層群眾生活

隨著時代不斷進步，人們的思想意識也在逐漸提升，對精神文化要求越來越高。基層文化工作作為服務大眾的工作，在提高群眾文化水平、道德素養方面發揮重要作用。尤其新形勢下，多樣化基層文化活動應運而生，充分滿足了不同層次、不同年齡基層群眾的精神文化需求，在參與文化活動過程中，群眾不僅能夠開闊視野、獲取更多知識，還能夠不斷提升自我，從而更好地適應社會環境，以此來提高生活質量。現如今，很多地方政府為了響應社會主義文化強國建設，不斷加大投入力度建設圖書館、文化館等基層文化陣地，為提高群眾綜合素養奠定了良好基礎，同時為國家發展培養了更多人才，除此之外，開展群眾文化工作，還能夠不斷優化和完善市場經濟體系和價值體系，有利于群眾及時轉變生活方式，全面提高生活質量。

（三）提高國家文化軟實力

經濟全球化背景下，國際市場競爭壓力與日俱增，文化軟實力已經成為衡量一個國家發展狀況和發展前景的重要標準，將群眾文化工作納入社會主義核心價值體系，有利于提高群眾道德素養和文化素質，可以增強國家文化軟實力，從而使我國快速發展為文化強國，并在國際競爭中占據主導地位。

二、群眾文化工作新情況和新要求

新形勢下，社會發展日新月異，群眾文化工作也面臨諸多新情況和新挑戰，只有充分了解這些新情況和新挑戰，才能夠更好地掌握群眾文化工作規律及特點，從而為創新工作形式、豐富工作內容提供保障。具體來說：

（一）世情變化對群眾文化工作的影響

經濟全球化的持續深入、科技發展的日新月異，在為國家發展、社會進步帶來更多機遇的同時，也為基層群眾文化工作增加了新難度和新挑戰。尤其新時期，國內人才逐漸向國際化趨勢發展，國際人才逐漸向本土化趨勢發展[2]，在這一背景下，如何能夠切實保護人才和鼓勵人才，成為直接影響群眾文化工作效果和水平的關鍵所在。加上現階段各國文化和思想相互交融、相互滲透，使得思想意識逐漸形成多元化特點，為群眾文化工作宣傳、開展帶來了巨大挑戰，這也意味著創新群眾文化工作機制、豐富工作內容已經成為大勢所趨。

（二）國情變化對群眾文化工作的影響

新形勢下呈現出矛盾突出與黃金發展并存狀態。眾所周知，社會矛盾的出現，必然存在相應的導火索。而如何處理好社會矛盾，盡可能減少社會糾紛，成為黨組織需要深入研究和探索的課題，這也對黨的執政水平、領導能力提出更高要求，需要黨加大力度創新群眾文化工作，通過提高群眾文化素養和道德品質，有效解決社會矛盾。

（三）黨情變化對群眾文化工作的影響

改革開放以來，中國共產黨在執政方面取得了顯著成就，同時也經歷了一系列巨大變化。具體來說，中國共產黨在長期發展中，逐漸由革命黨轉變為長期執政黨，這也在一定程度上提高了中國共產黨歷史地位，同時強調黨組織要經受住權力的考驗和誘惑[3]。另外，黨員干部隊伍的變化，以及人民群眾對黨的執政活動重視程度的不斷提高，均為群眾文化工作帶來或多或少的影響，創新工作機制、完善工作體系、豐富工作內容迫在眉睫。

（四）民情變化對群眾文化工作的影響

以上提到，新時期黨的群眾文化工作出現各種新情況和新挑戰，使得廣大基層群眾利益需求、階級成分也產生各種變化，導致各種社會新矛盾出現，為群眾文化工作開展帶來新的困難。

三、新形勢下群眾文化工作的創新途徑

（一）深刻領悟群眾文化工作的作用和價值

群眾文化工作在構建和諧社會、建設社會主義精神文明等方面發揮重要作用，能夠為廣大基層群眾提供職業以外的文化服務，通過科學組織、統籌規劃、合理安排等方式開展群眾文化活動，以此來滿足基層群眾多樣化精神文化需求，使其在親身參與中提升自我。這也充分突出了群眾文化工作的基層性、大眾性特點。簡單來說，群眾文化就是基于廣大人民群眾開展的文化活動，由群眾文化工作者將廣大群眾組織到學校、鄉村、車間等前沿陣地。眾所周知，基層群眾性格、愛好、職業、文化水平不盡相同，精神文化追求也存在差異，群眾文化工作者需要結合群眾年齡結構、文化水平、階級層次開展多樣化群眾文化活動，以此來突出群眾文化工作的針對性和多元性[4]。另外，群眾文化工作具有社會教育功能，其工作開展需要深入滲透到基層群眾日常生活的方方面面，通過提供輔導、教習、組織、咨詢等服務，突出群眾文化工作無微不至、以人為本的特點，確保工作開展落實到實處，能夠真正做到為人民服務。

群眾文化是我國先進文化的關鍵組成部分，也是帶動社會經濟發展的重要基礎，同時可以切實維護廣大群眾根本利益，能夠為黨組織和基層群眾之間架起橋梁，通過工作開展可以及時將黨的先進理念、政策方針傳遞給基層群眾，這對于聯系黨和群眾、培養群眾健康文明的生活方式有積極作用。另外，基層群眾在參與群眾文化活動的同時，也能夠不斷完善自我，從而有效提高文化素養和道德品質，這對于增強我國文化軟實力，構建社會主義文化強國而言意義重大。可以看出，群眾文化工作在加快國家發展速度、完成歷史重任等方面有不可推卸的責任。從某種角度來說，群眾文化工作可以作為所有工作的基礎，沒有群眾文化工作，也就無法建立社會主義文化體系。另外，群眾文化工作在開闊群眾視野、陶冶群眾情操等方面發揮至關重要的作用，如果將德智體美勞作為衡量群眾素質的要素，那么群眾文化工作就是增強人們德智體美勞能力的有效途徑[5]。

（二）提高群眾文化工作創新意識

想要促進群眾文化工作長遠發展，使其更好地適應社會環境，并滿足廣大群眾精神文化需求，就要認識到群眾文化工作改革和創新的重要性。具體可以從以下幾個方面入手：

第一，創新群眾文化工作運行機制。在運行機制創新過程中，需要將集約化、一體化作為創新思路，并深入挖掘當地優秀文化資源，將其作為帶動群眾文化工作穩定運行的龍頭。在此基礎上，還要充分發揮政府主導作用，并通過打造品牌、創造優勢、整合資源等方式進行市場運作，在此過程中要強調全員參與，以此來提高群眾文化工作的服務能力和綜合水平，使文化資源、文化活動能夠共建共享。為了滿足這一需求，首先要引入優秀人才，做好系統化培訓工作，同時切實解決資源浪費、文化保護等工作。另外，要根據群眾文化機構當前運行現狀進行分析，深入探索其中存在的問題和不足之處，并針對性采取措施改進，以此來增強群眾文化工作活力。

第二，創新群眾文化活動。群眾文化活動的創新，主要目標是滿足不同層次、不同年齡群眾的精神文化需求。在創新方面應遵循“三貼近”基本原則，即貼近群眾、貼近生活、貼近實際。在此基礎上開展多樣化群眾文化活動，并豐富活動內容[6]。具體來說，群眾文化機構需要深入了解基層群眾新需求和新期待，并努力挖掘當地文化資源，大膽創新活動形式。可以利用傳統節日，在清明節、端午節等節日組織踏青活動或賽龍舟活動，以此來激發群眾參與積極性。同時，也可以聽從群眾建議，組織健美操、扭秧歌等民間活動。

第三，創新群眾文化工作理論。首先，將馬克思列寧主義理論、毛澤東思想、鄧小平理論作為群眾文化工作開展的基礎，并圍繞這些理論探索創新思路；其次，基于現有群眾文化工作理論進行深入探索和研究，在汲取新經驗的同時探索新問題、提出新思想；其三，群眾文化理論研究人員要結合最新研究理論不斷創新工作機制，為各項工作順利開展奠定基礎，促進群眾文化事業蓬勃發展。

可以看出，群眾文化工作創新已是社會發展大勢所趨，同時也是廣大基層群眾喜聞樂見的。有利于調動群眾參與群眾文化活動的積極性，但在創新方面要有目標、有方法，不能盲目創新，確保創新內容貼近群眾、貼近實際、貼近生活，可以有效提高群眾文化素養和道德水平。

（三）群眾文化工作大有可為

群眾文化是先進文化的關鍵組成部分，也是化現代精神文明建設的重要基礎，同時能夠為構建和諧社會提供保障。開展群眾文化建設工作，既能夠滿足不同層次基層群眾的精神文化追求，還有利于增強國家文化軟實力。同時可以為基層思政工作開展夯實基礎。

1.調動基層群眾參與積極性，激發其文化熱情

基層群眾既是物質財富的制造者，也是精神財富的創造者。新時期背景下，社會經濟發展迅速，基層群眾生活水平逐漸提高，對精神文化的追求也提出更高要求，群眾文化活動作為面向大眾開展的文化活動，在提高群眾文化水平和綜合素養方面有積極作用。所以，新時期想要充分發揮群眾文化工作的作用和價值，就要調動廣大基層群眾的參與積極性，全面激發其文化熱情。這就需要群眾文化工作者將基層群眾中的積極分子組織起來[7]，引導并支持其創新群眾文化活動內容、形式，充分開發其潛能。

眾所周知，群眾文化活動是否能夠有序開展，關鍵在于是否能夠受到群眾的青睞。所以在群眾文化活動創新中，需要保證活動內容和形式貼近群眾生活。無論載體設計還是組織實施，都要基于群眾角度，從實際入手，以此來提高群眾滿意度和參與積極性，從而為群眾文化活動順利開展、長遠發展奠定良好基礎，并在不斷完善中形成特色文化活動。簡單來說，想要調動基層群眾參與群眾文化活動的積極性，就要遵循以人為本原則，將群眾滿意度作為工作創新的標準。

2.優化人才隊伍，突出人才優勢

基層文化事業的繁榮發展離不開人才的支撐。構建一支專業能力強、綜合能力高、業務水平精、工作作風硬的人才隊伍至關重要。否則再大力度的財政支持、再完備的基礎設施、再健全的優惠政策，都會失去實際意義。為了構建專業人才隊伍，需要加大培訓力度，通過舉辦多樣化培訓活動，對群眾文化工作者進行系統化培訓，以此來提高其業務能力和綜合素養。另外，群眾文化機構還要拓展人才招聘渠道，引進先進人才，可以面向各大院校開展招聘工作，確保引入的人才文化水平高、專業能力強，具備創新意識和創造精神[8]。

另外，群眾文化工作隊伍還要突出精干和朝氣優勢。所謂“精干”，就是要求所有工作者干勁十足、愛崗敬業、不畏艱苦，時刻保持充沛精神，愿意在工作中奉獻。“朝氣”則是指工作人員要年輕化，能夠滿足新時期發展需求，對新任務、新要求、新制度快速掌握，并將黨和政府的方針政策全面貫徹落實。

3.經濟效益與社會效益共同實現

群眾文化創新需要大量資金支撐，雖然當前國家給予群眾文化工作高度重視，并加大投入力度，但結合實踐來看無法充分滿足創新需求。想要切實解決資金不足問題，需要做到取之于民，用之于民。具體拉說，新時期開展的各種群眾文化活動，可以適當增加有償內容。例如：對于一些新型群眾文化活動，為了讓基層群眾更好地了解和掌握，可以通過開展培訓班等方式進行講解，并收取一定費用。但是要注意，收取費用必須在群眾可以承受范圍內，并且能夠得到廣大群眾的理解和支持。上文提到，群眾文化工作創新對推動文化事業蓬勃發展而言具有積極影響，同時群眾文化活動也是經濟與文化相互碰撞衍生而來的產物，發展基層文化事業，能夠在帶動社會經濟發展的同時提高群眾生活質量和文化水平。

社會主義市場經濟背景下，文化市場涌現出多種多樣的精神文化產品和文娛項目，積極參與到市場流通中，能夠為經濟效益與社會效益實現提供保障。在創新群眾文化活動中獲取的經濟收益，可以應用到文化事業發展方面，如此能夠突出群眾文化事業公益性特點。新時期人民群眾生活質量逐漸提高，對群眾文化提出更高要求，需要工作人員不斷提高自身水平，充分發揮群眾文化工作的輔導、示范、教育和引導作用[9]。

4.整合多樣化文化資源，實現一體化、集約化運作目標

群眾文化工作創新需要堅持“一體化”“集約化”思路，這也是改變傳統群眾文化工作各自為營的有效措施。具體來說，就是構建統一的平臺，打造特色化群眾文化品牌，并舉辦共同群眾文化活動，將多種資源整合在一起，使其形成合力，充分突出科學發展觀中涉及到的“統籌”概念。在此基礎上要深入挖掘優秀文化資源，并將其作為龍頭。政府部門作為主導機構，應在資源整合方面積極引導，從而創造文化優勢。

四、結束語

綜上所述，創新基層文化工作，能夠為社會發展、經濟建設奠定良好基礎，同時可以強化國家文化軟實力，增強國家核心競爭力，使我國在國際市場競爭中屹立不倒。