城鎮燃氣工程施工質量控制與安全管理

張文強

（北京燃氣集團有限公司第三分公司，北京100000）

1 引言

在城鄉一體化進程不斷加快的背景下，燃氣工程建設向城鎮地區轉移，由于城鎮與城市發展布局的差異性，使其在燃氣工程建設中存在施工不規范、質量不達標等問題，這些問題的存在嚴重影響了城鎮地區燃氣體系建設的速度，也容易引發相應的安全問題。因此，有關部門需要對問題產生的原因進行分析，切實做好城鎮燃氣工程施工質量控制與安全管理，為燃氣工程的建設和發展提供良好保障。

2 城鎮燃氣工程存在的常見問題

2.1 缺乏規范的施工流程

城鎮燃氣工程項目的施工通常是在戶外進行的，現場周邊存在很多會對施工質量和施工安全產生影響的因素，在缺乏規范化施工的情況下，不僅燃氣工程的施工質量無法得到保障，也會直接引發安全事故。在施工環節，最為常見的施工不規范問題是施工人員沒有依照相關要求使用安全防護設施，如安全帽、安全繩等，對施工人員的生命安全產生巨大威脅[1]。對其原因進行分析，主要是施工單位對安全的認識不到位，不了解相關規范的內容和要求，施工過于隨意。

2.2 施工質量管控不嚴格

城鎮燃氣工程施工建設中，政府部門對于工程的施工進度通常都會做出明確要求，部分施工單位為了趕進度，一定程度上忽視了質量管控，而燃氣工程本身屬于系統性工程，涉及的環節和內容眾多，任何一個環節出現問題都會對最終的施工質量產生影響。施工單位盲目追求進度會導致工程施工質量不達標的問題出現，城鎮燃氣工程施工中常見的質量問題包括管道埋深淺、焊接質量差等，這些問題的存在將會影響管道的安全使用，也會導致其使用壽命的縮短。

2.3 缺乏先進的施工技術

先進的施工技術是確保燃氣工程順利實施的關鍵，也是保障施工質量和使用安全的核心舉措。就目前城鎮燃氣工程的施工情況進行分析可知，很多施工單位并不具備較強的專業施工能力，施工人員以農民工為主，文化水平不高，在施工中多是依賴以往的經驗，理論基礎欠缺，技術水平有待提高，這樣的施工很容易留下質量及安全隱患[2]。對比常規工程項目，燃氣工程具備自身獨有的特點，某些建筑工程項目的施工的確可以憑經驗進行，即使后期出現質量問題，也可以采取相應的措施進行補救，但是燃氣工程不同，一旦出現質量問題，帶來的不僅僅是巨大的經濟損失，還可能伴隨著人員的傷亡。因此，燃氣工程建設對于施工技術有著極高的要求。

3 城鎮燃氣工程施工質量控制對策

3.1 做好燃氣工程安全檢測工作

燃氣工程的施工建設存在較大的安全風險，因此，想要保證工程的順利施工，促進施工質量的提高，需要切實做好安全監測工作，建立完善的安全監測體系。城鎮燃氣工程施工過程復雜，涉及的工序和工種眾多，相應的安全隱患也較多，這種情況下，完善的安全檢測體系尤其重要。從實踐的角度，施工管理人員和現場監理人員需要做好施工設備的定期檢查工作，確保設備處于穩定運轉狀態，在檢查過程中做到細致細心，確保關鍵零部件都能檢查到。同時，應該重視對于施工人員身體狀況和技術能力的檢查，避免因為人員身體狀態不佳或者技術能力不足影響工程的施工質量[3]。

3.2 做好燃氣工程施工現場管理

施工現場管理是保證燃氣工程施工質量的重要內容，主要是針對人員、設備和材料的管理。

首先，施工單位領導層應該高度重視施工人員管理，了解每個工作人員的能力水平，對其崗位進行合理分配，真正做到人盡其才，避免出現人員崗位安排不合理的問題，對照相應的施工設計，確定好各個崗位的責任，實現與施工人員施工行為的準確對接。

其次，應該加強設備管理，制定完善的設備管理制度，采取有效的措施和方法，使得各種設備都能夠處于高效運行狀態，以此來保證施工進度和施工質量。如果在設備管理中發現設備存在潛在隱患，需要及時對其進行處理，確認隱患消除后才能繼續使用，對于暫時無法消除隱患的設備，需要暫停使用，避免出現設備帶病運轉的情況。

最后，應該做好材料管理工作。燃氣工程施工中，施工材料的質量會對最終施工質量產生直接影響，要求施工單位能夠做好施工材料的合理選擇，嚴把材料質量關，對經過驗收進入施工現場的材料進行有效儲存，避免材料儲存不當出現性質改變的現象[4]。在材料使用前，需要對照設計圖紙的要求，檢查材料的規格與型號，確保材料質量說明書、標志清晰度以及生產標準能夠與設計方案保持一致。如果材料數量不足需要補充，則必須對后續購入的材料進行嚴格檢查，避免劣質材料進入施工現場。

3.3 構建完善的應急體系處理機制

對于城鎮燃氣工程而言，從保證施工質量，防范施工風險的角度分析，需要構建完善的應急體系處理機制，從而有效保障工程整體的管理狀態，最大限度地降低安全風險和質量問題產生的概率[5]。在應急體系處理機制構建的過程中，一方面應該對以往項目的施工經驗進行總結，另一方面也可以結合同期其他項目的實際情況，形成完整的預案機制，借助風險防護手段來保證工程整體的施工質量和施工安全。從實踐的角度，需要對應急預案的內容進行有效執行，例如，施工企業在完成應急管理內容的制定后，應該做好所有工作人員的培訓，提升其專業能力水平，要求工作人員學習并掌握緊急事件的處理方法，定期組織模擬演練。這樣不僅能夠增強工作人員對于突發事件的應對能力，也可以對應急機制中存在的不足進行及時彌補，保證機制的有效性。

4 城鎮燃氣工程施工安全管理措施

4.1 加強教育培訓

燃氣工程施工安全管理中，施工單位應該切實強調“以人為本”的管理理念，加強對于現場施工人員和管理人員的安全教育培訓工作，使人們能夠認識到安全管理的重要性，樹立相應的安全責任意識，這也是燃氣工程施工安全管理的首要任務。從實踐的角度，一是應該加強對于施工人員尤其是施工技術人員的思想教育，通過安全培訓、事故案例分析、安全管理討論等多樣化的方法舉措，制定出具備良好可信性和可靠性的安全管理制度；二是應該積極引入先進的安全教育手段，向施工人員展示燃氣工程事故引發的后果，以此來激發其自我保護意識以及安全責任意識，確保其在工作中能夠嚴格按照相關規范的要求進行施工操作，約束好自身行為；三是應該做好相應的員工考核工作，通過培訓和考核相互結合的方式，培養出同時具備較高專業素質和良好施工習慣的施工人員，對于考核成績優秀的員工給予獎勵，考核不合格的員工繼續進行教育培訓，對于連續多次考核不合格的人員，則進行調崗或者辭退，通過這樣的方式，可以很好地激發員工參與安全管理的積極性[6]。

4.2 完善管理制度

健全安全管理制度能夠為施工人員以及燃氣工程的安全施工提供可靠保障，也可以推動施工作業的規范性和安全性。在實踐中，燃氣工程組織部門及相關單位應該將安全管理責任落實到個人，配合有效的管理制度、獎懲制度和績效考評制度實現對施工人員個人行為的約束，對燃氣工程施工中存在的違規操作現象進行改善，提升安全管理的效果。

4.3 重視用電管理

燃氣工程施工中，很多設備都需要用電，而這些都屬于臨時用電行為，用電時間短，用電環境具有開放性和多變性的特點，存在較大的安全隱患，因此，做好用電管理非常重要。工作人員在進行臨時電力線路連接時，需要對施工現場的實際需求進行考慮，應在臨時電力線路上安裝相應的安全防護系統以及接地系統，切實保障用電安全[7]。同時，應該依照相關規范和標準的要求，做好用電線路的合理設計，不能因為臨時用電而對電力線路進行隨意敷設，這樣很容易引發漏電、火災等事故。

4.4 做好安全防護

燃氣工程施工中，如果遇到惡劣的天氣或者環境，很容易出現高空墜落的情況，為了避免高空墜物及人員掉落引發的安全事故，現場施工人員和管理人員都必須做好相應的安全防護工作。一是應該做好現場安全管理，要求所有進入施工現場的人員必須佩戴安全帽，高空作業人員需要佩戴安全繩，必要時設置安全防護網；二是應該做好施工現場的合理布局，在安置生產垃圾時，應該盡量將其放在地勢相對較低的區域；三是對于存在于高處的物品、材料和設備，需要做好加固工作；四是應該安排現場管理人員不定期進行設施設備以及物資的檢查工作[8]。

4.5 科學設置工棚

工棚的主要作用是給工作人員和設備提供休息和存放物料的場所，因為在燃氣工程項目周邊沒有固定的建筑物，而工程本身的施工周期較長，因此，需要在項目沿線設置一定數量的工棚。在對工棚進行設計時，一是應該綜合考慮地方政府機構、現場工程師以及施工管理人員的意見，合理確定工棚的規格與數量；二是工棚不能設置在存在危險或者地質災害多發區域，如不能設置在可能發生滑坡或者泥石流的山坡區域，不能設置在高壓線纜下方等；三是應該做好工棚材料的選擇，要求使用的材料必須做到無毒無害，能夠抵抗一定程度的大風和暴雨等；四是應該將存放材料和設備的工棚與用于休息的工棚分隔開來，做到互不干擾。

4.6 優化挖掘作業

挖掘作業在燃氣工程使用中發揮著非常重要的作用。考慮到挖掘作業施工過程中可能出現塌方、陷落、涌水等問題，在進行施工前，需要工程技術人員做好施工現場及周邊地質水文條件的調查工作，如果發現施工區域存在軟弱土壤，又或者地下水為較高，則需要結合實際情況，適當地調整施工方案，做好相應的岸堤加固以及水文保護工作，這樣才能真正保證施工的有效性，規避施工中的風險和問題[9]。

5 結語

總而言之，伴隨著城鄉一體化進程的加快，城鎮地區的基礎設施也在不斷完善，燃氣工程對于城鎮的發展意義重大，而在燃氣工作施工建設中，需要關注的兩個核心問題是施工質量和安全管理。對此，施工單位應該對照城鎮燃氣工程施工的實際情況，采取有效的措施，做好施工質量控制和安全管理，以最大限度地保證城鎮燃氣工程的施工效果，推動城鎮燃氣行業的健康發展。