水利水電工程建設管理問題及對策

趙風海

（山東華邦建設集團有限公司，山東 濰坊 262500）

1 水利水電工程特點

1.1 水利水電工程施工特點

首先，工程施工難度大，投入成本高。通常在江河上建設水利水電工程項目，這就導致在工程施工中會面臨較為復雜的自然條件，比如地形、地質、氣象因素等，導致施工難度增加。有的水利水電工程在交通不便的偏遠山區，這導致采購和運輸材料難度增加，需要投入更多的成本進行工程建設。其次，工程量大。水利水電工程往往涉及到較多的專業技術類型，有著較大的工程建設規模，施工工程量大，加上周圍不良環境因素的影響，需要工作人員從施工前、施工中、施工后不斷論證、管控、維護，工程建設需要投入較多的精力，龐大且繁瑣的工作量促使建設人員需要承受較大的壓力，只有充分做好各個環節的管理工作，才能保證這一工程的質量安全。最后，難度高、風險高。水利水電工程涉及到爆破、深基坑、高空作業等多個工種項目，其中很多施工活動危險系數較高，難度較大，需要嚴格管理施工過程才能保證工作人員的人身安全。

1.2 水利水電工程特點

首先，水利水電工程系統性較強，需要工作人員系統地分析水利水電工程項目特點并且優化施工方案，才能提高施工方案的科學性和可行性。在這個過程中，管理者需要對各個方面因素進行綜合考慮分析。其次，水利水電工程和周圍環境的聯系密不可分，周圍環境會受到工程建設的影響而出現一些不良現象，比如水質、水體生物、局部氣候環境變化，引發不同程度的問題。為落實生態環保理念，需要管理者全面把控工程建設和周圍環境的關系，協調處理，盡可能降低對周圍環境的負面影響。最后，水利水電建筑會受到一些難以推測的因素影響，比如水的沖刷力、浮力等。水利水電建筑面臨著較為惡劣的運行環境。

2 水利水電工程建設常用管理技術

2.1 數據庫技術

所謂數據庫技術，就是科學推導和深入挖掘大量原始數據中具有較高價值的信息，利用這些數據信息有力支持后期項目決策和具體的工作，同時做好有價值的相關數據信息的科學保存，保證現場工作人員在數據信息的指導下科學地開展管理工作。通常在建設水利水電工程項目中會產生大量的數據，這些海量的數據如何得到高效應用，充分發揮這些數據的價值是一件值得深思的事情。通過科學應用數據庫技術能夠有效整理數據，挖掘數據的潛在價值。當前GIS技術在水利水電工程建設中發揮著越來越重要的作用，通過合理應用該技術可以大大降低工作人員的工作壓力，減少工作量，有效提升管理者工作效率，同時推動工程測量技術的發展，實現水利水電工程綜合效益的提升。不過當前我國對GIS系統的應用仍然有待進一步提高，需要相關工作者不斷研究、創新、改進，保證水利水電工程建設水平進一步提升。

2.2 CAD設計技術

AutoCAD 技術借助交互菜單或者命令行對各項軟件進行操作，繪制基本三維圖或者二維圖，當前廣泛地應用于水利水電工程建設中，該技術可以更好地進行工程資料的優化利用。傳統的水利水電工程設計采用的是工作人員借助三角板、丁字尺等繪圖工具進行手工繪圖，耗費的時間和精力較多，缺乏足夠的精確度和準確性，而CAD繪圖軟件的應用可以在系統中輸入數據，完成具體的繪制工作，可以統一畫面，將繪圖的便利性、美觀性提高。現場工作人員如果發現實際情況和圖紙存在不符合之處，可以借助軟件簡單地調整數據信息就可以實現制圖的調整，有著較高的制圖效率，有助于現場工程變得更加高效快速地完成，CAD繪圖得到的圖紙更加清晰準確，可以為施工管理活動提供更加可靠的指導。

2.3 圖像監視技術

水利水電工程施工中，可以采用網絡視頻監控技術和監控數據處理技術。在水利水電工程建設中管理人員利用網絡攝像頭對施工現場具體情況進行跟蹤監控，第一時間發現施工現場中存在的問題，有效降低人為因素造成的質量問題。很多水利水電工程位于較為偏遠的地區，現場管理人員數量、成本控制等因素的影響導致管理者難以全過程、全方位地進行施工過程監督，此時利用遠程監控技術可以有效監控現場施工效果，將施工中的紕漏、質量缺陷、驗收不到位等問題更加高效地解決。

在信息科技不斷發展的過程中，信息技術朝著更加成熟的方向進步，很多管理者在水利工程施工中開始應用網絡監控技術，通過遠程監控系統了解施工現場情況。施工管理人員在水利水電工程施工現場合理布設高精度網絡攝像頭，覆蓋整個施工區域，利用高速網絡監控施工現場，系統在采集相關數據后直接上傳到中樞系統，在屏幕上顯示具體的現場情況，減少了現場監控的工作量。

管理人員利用傳回的現場圖像、視頻等信息實現全天監控施工現場的效果。質量管理人員一旦發現違規操作等問題可以利用傳感器播報提醒，針對問題區域及時采取處理方法。為保證圖像監視技術得到更好地應用，工作人員應做好監控點的布設，確保能夠監控到每個角落。

圖1 水利計汛監測系統

3 水利水電工程施工管理優化

3.1 加強設備材料管理

材料設備是否合格直接決定了水利水電工程建設的最終質量，為此，應嚴格落實材料設備管理工作。工程建設中應選擇具有豐富經驗的負責人統籌管理工程項目，加強管理體系的制定和優化，有力指導材料設備管理工作。水利水電項目涉及到土建工程、機電工程、電氣工程等多方面的內容，需要投入較長的建設周期，使用的材料設備也較多，如果應用了不合格的產品，很容易引發不同類型的質量安全隱患。為此，應嚴格按照管理制度采購、保存、使用材料設備。

第一，材料設備采購及租賃。按照工程量清單調查材料設備市場情況，綜合考慮供應商供貨能力、口碑形象、運輸距離等因素確定最佳供貨商。針對租賃的設備合理安排其進場時間。第二，材料設備保管時根據其特點進行針對性的保存和防護，并且落實領料制度，避免浪費。租賃的設備同樣需要定期維護，不僅僅是為了保證設備使用壽命，更是保證施工中設備正常運轉不會發生故障。第三，加大現場管理力度，在現場合理堆放材料設備，在指定位置安裝設備，保證施工現場井然有序。

3.2 提高管理人員和施工人員的綜合素質

參建人員是水利水電工程建設中最為活躍的因素，想要保證工程最終建設效果，就要全面提高參建人員的綜合素質。

第一，加大和高校的聯系，積極引入專業的人才，同時發揮高校的作用，加強自身企業管理人員、技術人員專業能力的培養和提升，提高水利水電工程建設管理綜合水平。利用高校實現人才儲備體系的完善優化，切實將水利水電工程的建設管理水平提高，實現管理人員專業能力和工作素質的培養，組建專業的管理隊伍，豐富管理隊伍的理論知識，推動理論成果到實踐活動的轉化。第二，定期培訓測試管理人員和施工人員的專業能力，通過專業測試明確管理者的優勢和不足，進而采取針對性的改進方法，提高管理者的管理水平。

3.3 完善質量考核標準

水利水電工程建設質量和運行效果可以通過質量考核標準確定，通過構建完善的質量考核標準可以保證管理人員及時發現工程建設中存在的不足，進而采取改進措施，實現工程管理水平提升、工程建設質量優化的效果。具體來講，在質量考核標準優化時可以重點從如下內容入手：

第一，堅持科學化原則分析現有管理體系中的不足，進而結合工程建設需求調整和完善管理體系，加強現有管理體系的豐富與創新，有力指導后續管理工作順利落實。第二，完成質量監管體系的完善優化，將質量管理的目標確定后以目標為中心制定監管標準和措施，同時為社會監督提供渠道，發揮社會監督的作用。第三，構件權責統一的制度，明確規定每個工作人員的義務和工作責任，實現管理人員責任意識水平的提升，穩定推進水利水電工程建設管理工作開展。

3.4 控制水利水電工程建設成本

成本是每個企業都非常重視的問題，在水利水電建設項目成本管理中可以重點從如下方面入手：

第一，明確目標成本，加強勘察工程現場實際情況，科學合理地規劃并且計算相關內容，達到目標成本的確定，進而提高施工成本控制方案可行性。第二，按照合理的價格范圍采購施工材料設備等資源，科學地控制成本，協調成本和質量、進度的關系。第三，嚴格控制工程變更簽證，以合同為基礎做好工程變更資料的全面收集整理，避免結算階段流失成本，提高結算工作合理性、有效性。第四，明確成本分析和成本核算的重要價值，完成審核機制的檢查和制定，按照規定及時將不合理之處進行調整。

表1 某水利水電工程質量考核表

圖2 設計變更流程

3.5 做好巡視與維護工作

水利水電工程建設項目眾多，各個工種之間需要相互配合，如果管理不到位很容易發生施工沖突、質量安全等不良問題，為此，應加大建設過程中的巡查力度，同時加強運營階段檢查力度，比如很多水利水電工程采取日常巡檢、特別巡檢、年度巡檢等巡檢方式，同時結合管理通則中的規定逐項監督水利水電工程建設項目，完成現場數據信息的準確記錄。通常情況下日常巡檢按每旬一次頻率完成，不過遇到汛期需要適當增加頻率，可以按照每周兩次的方式巡檢。如果水位比正常儲存水位高還要進一步增加巡檢次數。通常在汛前、汛中或者汛后集中完成年度巡視檢查，保證及時發現問題并且解決。無論何種巡檢方式，都要細致準確地記錄巡檢過程和結果，對結果進行總結分析，并且歸檔保存。

水利水電的維護也是工程建設的重要內容，在工程建設中，應堅持預防為主的原則。檢查人員應提高自身的綜合能力，加大巡檢力度，采用先進的設備定期檢查水利水電構筑物安全性，結合定期檢查模式及時維護水利水電工程，在汛期后及時將表面的淤泥、雜草等清理干凈，定期潤滑處理鋼絲繩、啟閉機、閘門等位置，加大機電設備運行情況檢查。

4 結束語

總之，在水利水電工程建設中，管理工作應貫穿于整個過程，相關管理人員應加強現代數據技術、遠程監控等技術的應用，從工程建設前期、建設期間以及運行維護階段全面開展管理工作，提高對重點時間段和重點環節的重視度，不斷提高自身綜合素質，為水利水電工程建設和運行提供支持。同時，相關企業應制定嚴格的管理制度、培訓方案等，在提高管理者綜合能力的同時，不斷改進創新，提高企業的管理水平，確保建設更加優質的水利水電項目，從而更好地服務于社會。