習近平建設美麗中國重要論述的內涵闡析

王 宇

（山東師范大學馬克思主義學院，山東濟南 250014）

黨的十九屆六中全會在總結新時代黨的重大成就時指出，黨的十八大以來“美麗中國建設邁出重大步伐，我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化”［1］。這一變化是黨順應時代要求和人民呼聲的主動擔當，也是貫徹習近平生態文明思想的積極作為。生態文明建設是“五位一體”總體布局的重要組成部分，而生態文明建設體系中與人民群眾關系極為密切以及人民群眾直接感受到的就是美麗中國，生態文明建設的成就也體現在美麗中國建設中。黨的十八大以來，習近平圍繞建設美麗中國作出了一系列重要論述，明確指出了建設美麗中國的迫切需要，深刻闡釋了建設美麗中國的豐富內涵。習近平建設美麗中國重要論述已成為習近平生態文明思想的重要組成部分。從內涵維度把握習近平建設美麗中國的重要論述是深化對習近平生態文明思想研究的重要環節，對于正確理解美麗中國的本質意蘊，深入把握美麗中國的價值追求，全面踐行美麗中國的建設方略具有無可替代的重要意義。

美麗中國作為中國特色社會主義的政治概念，最早出現于黨的十八大報告中。應對國內日益突出的資源環境問題和解決全球性生態危機突顯了加強生態文明建設和推動綠色發展的緊迫性與必要性。黨的十八大報告將生態文明與美麗中國緊密結合，提出“努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”［2］。黨的十九大報告指出，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾成為我國主要矛盾，人民對美好的生態環境、美麗的生活環境的需求與生態環境領域的現實困境的矛盾也是其中重要一環。對此，以習近平同志為核心的黨中央進一步豐富和拓展了社會主義現代化強國的奮斗目標，在富強民主文明和諧的基礎上增加了“美麗”一詞，強調要“加快生態文明體制改革，建設美麗中國”［3］35。2018年5月召開的全國生態環境保護大會上，習近平為美麗中國建設確立了清晰的“時間表”和“路線圖”，到2035年要達到生態環境的根本好轉，美麗中國建設目標基本實現；到21世紀中葉最終建成美麗中國。美麗中國是中國共產黨人必定達成的目標，也必將成為新時代中國最絢麗的底色。

自美麗中國這一概念提出以來，諸多學者圍繞美麗中國的相關要素進行過不同角度的分析和論證。如，周光迅等［4］以習近平從政軌跡為線索，分析了習近平生態文明思想從萌發經歷形成和發展到提出美麗中國的過程；李建華等［5］分析了美麗中國提出的背景，將美麗中國的內涵歸納為自然之美、科學發展之美、社會生活的和諧幸福之美；萬俊人［6］從中西方哲學的角度對美麗中國的提出和建設方略進行了闡釋；楊立華等［7］認為綠色治理是建設美麗中國的必由之路，綠色治理要求政府、企業和社會組織等參與者的協同以及行政、生產和宣傳等的結合；馮留建等［8］認為建設美麗中國要在人與自然和諧共生視閾下確立辯證的生態發展觀、整體的生態文明觀和嚴密的生態法治觀；金瑤梅［9］提出美麗中國的內涵包括自然本色之美、自然人化之美、人類德性之美、人類健康之美和“天人”和諧之美這五重維度。但是，已有的研究多集中于美麗中國提出的背景、內涵、要求和意義等方面分別闡述，缺乏對美麗中國內涵的全面和系統闡釋以及提出建設美麗中國的對應舉措，未能實現認識論和方法論的統一。

1 人與自然和諧共生——建設美麗中國的本質意蘊

人類社會的發展史，就是一部人與自然相互作用關系的演進史。人以何種態度與自然相處，是伴隨著人類社會的永恒主題。在過去漫長的歷史時期，人們將人類與自然之間的關系異化為索取和給予的關系。自然喪失了原本的美和價值，變成了滿足人類對物質財富追求的原料庫。在資本主義社會，人們在資本面前逐漸喪失了自我，將獲得經濟效益看作直接且唯一的目的，對自然這一資源寶庫進行瘋狂的、毫無節制的掠奪和剝削。盲目地追求短期的、暫時的經濟效益，忽視了自然的生態效益和人類自身的長期利益。但經濟效益只是暫時性的獲得，并不能保證人類能周而復始地從自然那里獲取源源不斷的資源財富。馬克思主義認為人生于自然，又能動地改造自然。人的生存與社會的發展離不開自然提供的物質資料，“沒有自然界，沒有感性的外部世界，工人什么也不能創造。自然界是工人的勞動得以實現、工人的勞動在其中活動、工人的勞動從中生產出和借以生產出自己的產品的材料”［10］。沒有人類生活的外部世界的存在，工人無法進行生產活動，通過自然界的變化才能凸顯勞動的價值，自然界是工人生產活動的原料來源。自然界一方面提供生產資料，保證生產活動的順利進行；另一方面，自然界提供生活資料，滿足人類生存的需要，人依存于自然而存在。對此，習近平強調：“人與自然是生命共同體。生態環境沒有替代品，用之不覺，失之難存”［11］360。人與自然的關系是緊密結合的，人與自然的命運是你中有我，我中有你而息息相關的。黨的十九大報告中，人與自然的關系也得到了高度關注。“堅持人與自然和諧共生”被提升到了堅持和發展中國特色社會主義的十四條基本方略之一的地位，成為指引新時代生態文明建設和經濟社會發展的重要指針。

古今中外，自然與人類的興衰演替總是密不可分的。古代四大文明古國中，古巴比倫興之于幼發拉底河和底格里斯河，古埃及興之于尼羅河，古印度興之于恒河和印度河，而黃河、長江則是中華文明發祥的母親河。四大文明古國均發源于水量充足、適于耕種、林草豐富和生態良好的重要河流流域。良好的自然環境孕育了人類社會，由此形成的安全的生存條件、穩定的社會結構和安逸的社會氛圍助力了社會的進步。然而，生態環境不會也無法滿足人類無止境的索取。恩格斯在《自然辯證法》中告誡人們：“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復”［12］。曾經繁榮鼎沸的古埃及和古巴比倫，在人類毫無節制地過度開發、疏于治理的環境污染下，生態環境嚴重衰退，逐漸走向沒落，最終一度昌盛的文明被掩埋于沙塵之下。歷史的教訓深刻警醒著現實的人們。中國改革開放以來，經濟發展取得歷史性成就，隨之也造成了對自然環境的破壞、對自然資源的過度索取等一系列問題，人與自然關系逐步趨于惡化，成為人民群眾反映強烈的焦點問題。“生態環境問題，根子上是發展方式和生活方式的問題，也就是產業、能源、運輸、用地、農業投入和居民消費等方面的結構失衡問題”［13］。中國自然和生態環境具有先天的不均衡性，同時整體生態環境較為脆弱。水資源、耕地資源、能源和礦產資源緊缺，水污染、大氣污染和土壤污染嚴重，生態系統功能受損，這都是不可回避的現實。習近平曾以“胡煥庸線”為例，揭示國內各地區間環境與承載人口不平衡的基本國情。在這條線東南43%的國土上，生活著94%左右的人口，人多地少給生態環境帶來巨大壓力。而這條線西北57%的國土供養著6%左右的人口，都以草原、戈壁沙漠等地形為主，自然環境極為惡劣，生態系統非常脆弱。不管是以史為鑒的先例，還是人民群眾對環境污染的切身之痛，抑或生態環境承載不足對經濟發展的限制，都是對共產黨人正確處理人與自然關系的考驗。

從陜北高原到東海之濱，從主政地方到擔任中央領導職務，習近平歷來重視人與自然和諧共生問題。1974年的梁家河村，亮起了陜北高原的第一盞沼氣燈。這是大隊支部書記習近平自費赴四川學成歸來，親手帶領青年們施工建設的，沼氣池的建成既解決了人畜糞便的妥善處理問題，又給村民做飯和照明提供了新的生活能源。看似不大的改進，實現著的是人與自然的和諧共生。在河北正定，習近平堅持發展農業經濟要建立在生態系統協調的基礎上。在福建，他要求資源開發不能只以經濟利益為標準，要注重社會效益、經濟效益和生態效益的協調。在浙江工作時，習近平提出“綠色浙江”的思路，實施了一整套理念和措施，形成了綠色發展的浙江實踐。習近平在上海工作時間不長，同樣高度重視生態環境保護，他強調對于環保突出問題要下大力氣解決，要形成人與自然和諧相處的宜居環境。擔任中央主要領導后，習近平在重要會議上，或在中央政治局集體學習時，或在外出考察和外事活動中，對促進生態文明建設作了一系列重要指示，人與自然和諧共生成為建設美麗中國的關鍵一環。

促進人與自然和諧共生包含著多重意蘊。

第一，“尊重自然、順應自然、保護自然”［19］20。習近平多次強調要把自然環境當作眼睛那樣呵護，當作生命一樣愛護。對待自然環境不能只講索取和發展，要大力投入和保護。尊重自然，就要對自然心存敬畏，主動探索自然發展的科學規律和可持續發展規律，不違背自然規律。順應自然，就是要在掌握規律的基礎上利用自然、改造自然，珍惜自然資源，合理有序利用資源，提升資源使用效率。保護自然，就要在發展中堅持以不破壞自然環境和生態系統為底線，以自然承載力為指標，堅決破除“先污染后治理”的老路，這也是永續發展的動力源泉。習近平把都江堰作為先人順應自然的實例，強調順應自然同樣能帶來經濟效益。都江堰的建造正是依據岷江的水文特點和成都平原的地形特點，人工加以干預，既不打破原有生態體系，又引水灌溉，使得成都平原成為沃野千里的“天府之國”，造福百姓兩千多年。從尊重到順應，從順應到保護，這是在對自然全面認識基礎上樹立起的科學態度以及由此選擇的必由之路。尊重、順應和保護終將形成既合理開發又注重平衡、既滿足當代又造福子孫的良性循環，促進人與自然的和諧共生。

第二，樹立自然系統觀念。在黨的十九屆五中全會上，首次提出堅持系統觀念，并將其作為“十四五”時期必須遵循的原則之一。所謂系統觀念，就是充分認識到系統由若干個相互關聯又相互作用的要素組成，每個要素具有特定功能，從各個要素入手，分析要素間的關系和各要素與系統的關系，以此探尋出規律，實現系統整體的優化和作用的最大化。人類生活的地球，在自然分類上包括空氣、山川、森林、草原、荒漠、湖泊、海洋還有城市和耕地等，它們組成了整個自然系統。而其中的每一個要素，也構成了各自的子系統。要把自然作為系統來對待，通盤考慮，不能割裂開系統中的任一要素。習近平以生命共同體來定義山水林田湖草，用“命脈”將人與田、田與水、水與山、山與土、土與林和草編織為聯結緊密的鏈條，你中有我、我中有你，這種休戚與共的關系，是自然系統觀念的生動體現。山水林田湖草構成的生命共同體通過內部要素間的相互作用達到了穩定平衡的狀態，而其中某一要素的變化都會動搖整體的平衡。習近平在談到城市缺水的問題時就曾指出其中的重要原因是水泥地修得太多，占據了原本涵養水源的林地、濕地、湖泊等，切斷了自然界的正常水循環，將寶貴的降雨作為污水排走，打破了整體自然系統。為此，他強調：“城市規劃建設的每個細節都要考慮對自然的影響，更不要打破自然系統”［14］。這就要求我們必須從系統的角度，統籌其中的各個要素，整體施策、多措并舉，進行全局性的保護和綜合治理，優化自然環境，保障生態平衡，促進自然修復，才能達到系統治理的最佳效果。

第三，堅定“綠水青山就是金山銀山”［11］361的發展理念。綠水青山與金山銀山的關系，實質上是正確處理經濟建設與環境保護的關系。綠水青山所代表的自然，其本身就是有價值的。既包含著顯性的經濟價值，也蘊藏著文化價值、社會價值。例如，青山能提供“木材等產品的產出價值；防風、減少水土流失、吸收二氧化碳等功能價值；竹筍、蘑菇、茶葉等產品的林下經濟價值”［15］。保護自然，就是在保護和提升自然價值，就是保護生產力，也是在為經濟建設積累基礎和潛力。保護自然和發展經濟不是對立的，而是辯證統一和相互轉化的關系。經濟建設絕不意味著對自然資源竭澤而漁的索取和對環境的破壞，保護環境也絕不意味著停滯一切生產和經濟活動。“兩山論”“在對人與自然關系的整體性思維中更加欣賞原生態的魅力、更加承認審美體驗、更加強調‘化入自然中’”［4］。堅定“兩山論”的發展理念，就是要在發展中保護，在保護中發展，達到規律性與目的性的契合，以優美的自然和生態環境滿足人民生活所需，支撐生產力的持續發展。實現綠水青山與金山銀山的統一，是人與自然關系的統一，也是促進人與自然和諧共生的重要保證。

和諧共生，是人與自然共同奏響的美妙和弦，也是建設美麗中國的基本屬性。

2 生態之美、民生之美與實現中國夢——建設美麗中國的價值追求

美麗，是一個常用于描述事物外在形態接近理想狀態，并帶給人愉快感受的詞語，它同樣也形容事物內在的完美狀態。當賦予美麗中國這一充滿文學色彩和詩意的詞語以政治的含義時，就必然不再是僅代表外在的觀感了。建設美麗中國，目標是追求美麗，落腳點在中國。美麗中國是生態之美、民生之美與實現中國夢的結合，這是習近平為新時代中國特色社會主義勾勒的絢麗畫卷，充分彰顯了美麗中國的豐富價值。

2.1 生態之美：建設美麗中國的自然價值追求

生態之美，是對美麗中國顯性和基本的評判。建設美麗中國，首先就要營造優美的自然環境和良好的生態環境。人類的生存和發展建立在環境提供的空間和沃土之上，良好的生態環境能為人類帶來健康的體魄和愉悅的心情，也是經濟社會發展的基礎。建設美麗中國，滿足人民對生態之美的要求，就要大力改善和提升環境質量。2015年11月習近平在二十國集團領導人第十次峰會上的講話中提出：“建設天藍、地綠、水清的美麗中國”［16］。天藍、地綠和水清，是習近平為生態之美提出的要求。

天藍，核心在破解大氣污染難題，還人民以晴朗的天空，讓人民呼吸到更清新的空氣。2013年初，北京市發生了持續性的大氣重污染，1月份的PM2.5月均濃度近160μg/m3，引起國內外的高度關注。2013年年均PM2.5濃度為89.5μg/m3，超出國家二級標準限值155.7%，嚴重影響首都形象和市民的幸福指數。2014年2月習近平在北京考察時強調：“要加大大氣污染治理力度，應對霧霾污染、改善空氣質量的首要任務是控制PM2.5”［17］。北京市在科學分析影響空氣質量因素的基礎上實施了“壓減燃煤、嚴格控車、調整產業、強化管理、聯防聯控、依法治理”［17］等一系列措施，取得顯著成效，2021年北京市大氣中的PM2.5年均濃度降至33μg/m3，達到了35μg/m3的國家二級標準，還首都人民天藍的福祉。地綠，重點在加強綠化，提升綠地覆蓋率，建設綠色屏障。河北省北部的塞罕壩林場曾是一片黃沙遮天蔽日的荒漠，近60年來林場的三代建設者們發揚艱苦奮斗的精神，扎根奉獻，用超百萬畝的世界最大人工林創造了荒漠變林海的生態奇跡，獲得2017年的聯合國“地球衛士獎”。習近平高度重視國土綠化工作，也一直牽掛著塞罕壩。他曾在2017年對塞罕壩事跡作出批示，更是在2021年8月親臨塞罕壩林場，肯定塞罕壩為筑牢京津生態屏障和推動生態文明建設的重要作用。水清，就要著力解決江河湖海的水體污染，讓人民飲用到更潔凈放心的水。習近平將“水資源短缺、水生態損害、水環境污染”［19］52-53列為我國經濟社會發展必須解決好的突出和緊迫的水安全新問題，并提出了“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”［19］53-54的治水方針。在此方針指引下黨的十八大以來我國水體污染治理取得顯著進展，全國地表水中Ⅰ-Ⅲ類水質從2012年的68.9 %升至2020年的83.4 %，劣Ⅴ類水質從2012年的10.2%降至2020年的0.6%。數據上的只字變化體現著的是人民群眾對清潔水源的獲得和滿意。天藍、地綠與水清描繪著一幅人們徜徉在山清水秀的美景中自由呼吸、魚游鳥翔、水清岸綠的壯美畫卷。

因此，要全面推動綠色發展，提升全社會對綠色發展方式和生活方式的認同，用綠色裝點生活，將綠色的基因根植到各經濟要素中，鼓勵綠色技術創新，帶動產業結構、流通環節和消費方式向綠色轉變，不斷壯大節能產業和清潔產業。要改變過去依賴擴大物質資料消耗增加生產的局面，摒棄高污染和高耗能產業，倡導資源節約和循環利用，從源頭降低污染物排放，為天藍、地綠和水清營造良好的物質環境基礎。要打好污染防治攻堅戰，尤其是打贏藍天保衛戰，加強重點方向的聯防聯控，將重污染天氣出現頻率降到最低，不再讓霧霾籠罩在城市上空。要大力實施水污染治理和水生態修復，消除不達標水體和黑臭水體。要繼續開展植樹造林和國土綠化，強化宣傳引導，在全社會形成愛綠、植綠、惜綠的普遍共識。實現了天藍、地綠和水清，人民就能在宜居的環境中享受生態之美，感受經濟增長帶來的環境提升。

2.2 民生之美：建設美麗中國的人文價值追求

環境是與人民群眾生活最為密切的基本要素之一，生活離不開環境，生產經營活動也離不開環境。環境建設得好，全民都能從中受益；反之，就會對全民生活造成損害。進入新時代，美好生活的含義早已超越了吃飽和穿暖的限度，呈現出更加豐富多樣的高質量希求。人民渴望接受更好的教育，渴望享受更高水平的醫療衛生服務，渴望更全面的社會保障體系，渴望更美麗的生態環境。習近平科學分析人民群眾的熱切期盼提出：“環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”［19］8。這就為“生態環境嚴格保護和良性發展的思想行動注入人民至上、生命至上的思想精髓”［18］，將建設美麗中國提升到了關切民生的重要戰略層面。為人民創造良好的生態環境，是習近平為民情懷的鮮明體現，是中國共產黨對人民許下的諾言。發展經濟，創造并提供更多更好的產品供人們消費和使用，是為了民生；而“良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉”［19］4，保護環境也是為了民生。所以，既要創造豐富的物質財富實現人民對生活的要求，也要提供優質的生態產品實現人民對環境的要求。當代中國經歷了數十年經濟的高速發展，生態環境問題造成的影響已經越來越突顯。環境污染和生態環境的破壞以及由此造成的沖突和矛盾，威脅著社會和諧穩定的局面。因此，全面推進生態環境保護，也是黨和政府破解民生之患和民生之痛必須解決好的重要問題。

中國共產黨歷來以全心全意為人民服務為己任，保障和改善民生更是黨的宗旨的具體體現和政治責任。環境就是民生，保護生態環境是保障民生的現實發力點，改善生態環境是改善民生的現實著力點。保護和改善生態環境，就要以人民利益為出發點，堅持以人民為中心的理念，著力解決人民群眾最關心、最突出的環境問題，關愛人民生命健康，注重維護公平正義，滿足人民不斷增長的生態環境需要，實現生態利民、生態惠民，生態建設成果由全民共享。擁有了良好的生態環境，人民才能在更優質和更廣闊的空間安居樂業、創造幸福，黨心與民心才能同頻共振、腹心相照。

2.3 實現中國夢：建設美麗中國的目標價值追求

中國夢是近代以來華夏兒女執著追求和熱切期盼的共同愿景，是國家富強、民族振興和人民幸福的夢。實現這個偉大的夢想離不開優美的自然環境和可持續發展的生態環境。2013年7月習近平在致生態文明貴陽國際論壇的賀信中指出：“走向生態文明新時代，建設美麗中國，是實現中華民族偉大復興的中國夢的重要內容”［21］211。以實現中國夢引領建設美麗中國，才是真正富裕、幸福與美麗的融合。

中國當前仍處在發展的重要戰略機遇期，但面臨的機遇和挑戰都有了變化。近幾十年城市化和工業化的高速發展造成了較為突出的生態問題和生態矛盾，粗放型經濟增長方式沒有得到根本轉變，國際社會對中國污染治理的關注及全球降低碳排放的緊迫形勢，這些都是實現中國夢的過程中無法回避的難題。能否解決好這些難題決定發展質量、關系發展前景、關乎國家形象。中國共產黨統籌社會經濟與環境保護協調共進，推動美麗中國建設，倡導綠色發展，努力營造良好的生態環境，正是解決實現中國夢的過程中一系列生態和社會問題的必由之路。美麗的中國，是天藍、地綠和水清的中國，是資源節約和環境友好的中國，是綠色發展走進快車道的中國，也是為世界貢獻力量的負責任大國。建設美麗中國為實現中國夢夯實生態基礎。

中國夢，是富裕與美麗相互結合的夢，是自然、社會與人和諧交融的夢，是滿足當下需要與留足未來發展空間相統一的夢，是人文關懷與科學準則相互滲透的夢，更是一個可以實現和必定實現的夢。只顧富裕而忽視了美麗，那樣的富裕只能建立在對自然資源和生態環境的過度剝削上，并不是持久的富裕；只顧美麗而忽視了富裕，那樣的美麗只代表原生態的外在，卻遮擋不住貧困的生活，也是不可能持久和不得民心的。中國夢是富裕之夢，也是美麗之夢，兩者皆備才是幸福之夢。中國夢承載著建設美麗中國的美好愿景，體現著美麗中國的目標價值追求。

中國夢引領美麗中國建設，美麗中國必將在14億中國人民實現國家富強、民族振興和人民幸福的圓夢征程中熠熠生輝。

3 生態理念、制度保障與全球治理——建設美麗中國的重要舉措

繪就美麗中國的綠色畫卷，就要大力推動生態文明建設，而中國當前生態文明建設中存在著諸多難題和考驗，都對建設美麗中國提出了挑戰。這些挑戰既來自區域經濟發展不平衡、環境承載力低、資源能源緊缺等自然因素的制約，也有部分來自人們傳統的生活方式、生活觀念和消費習慣的束縛，來自生態文明建設在體制上的不完善、機制上的缺失和法治的不完備，來自日益提升的應對氣候變化和綠色低碳發展的國際責任。因此，推進美麗中國建設，要實現生態理念、制度保障和全球治理三方面的生態文明優化，這是建設美麗中國的重要舉措。

3.1 大力培育生態理念，并將之轉化為自覺行動

思想是行動的先導，“建設生態文明是一場涉及生產方式、生活方式、思維方式和價值觀念的革命性變革”［20］。在建設美麗中國進程中所遇到的問題，表面上看是生態問題、環境問題，其背后隱藏的還有思維方式的問題。只有公民形成尊重自然的生態思維，才能在復雜多樣的生產生活實踐中自覺遵循自然的運行規律。建設美麗中國就要在全社會樹立起珍愛環境和珍惜資源的生態理念。要使生態文明成為主流價值觀念，使生態理念內化為人們的普遍接受和堅定認同；也要構建全民行動體系，把生態理念外化為社會的良好風尚和人們的自覺踐行，為建設美麗中國凝聚全民的力量。

培育生態理念，首先要有“兩個清醒認識”。習近平指出：“要清醒認識保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認識加強生態文明建設的重要性和必要性”［21］208。這“兩個清醒認識”，正視當前生態建設的現實形勢，指出我們正處在全力加強生態環境保護工作和生態文明建設的緊要關頭，需要高度重視、積極作為，徹底扭轉經濟建設與自然生態的對立局面。其次，要加強生態文明宣傳教育，豐富宣教渠道，提高宣教水平，營造良好環保風氣。在利用電視、廣播、報紙雜志等傳統宣教平臺的基礎上，充分發掘網絡、數字媒體、自媒體等新興媒介的作用，創作更多更易于大眾接受的生態文明作品，提倡環保、鼓勵節約、珍愛生態，培育生態理念。最后，要培育具備生態素養和環保意識的新型公民。建設美麗中國是一項重大的民生工程，要靠全民共同參與。公民個人既是建設美麗中國的受益者，也應是積極的參與者。公眾對生態文明建設的重視程度和參與水平，是決定生態文明建設成果的重要因素，人人參與才能人人受益。

踐行生態理念，就是把對生態文明的認同和對生態準則的認可，轉化為自身的道德約束和行為規范，轉化為人們自覺自愿的行動。人們要在健康的生態理念和生態思維的指引下，自覺選擇有利于保護生態的可持續發展的實踐活動，承擔起建設美麗中國的責任與義務。生態是底色，發展是動力，踐行生態理念就是以生態保發展、以發展促生態，以綠色發展方式和生活方式維護人與自然的和諧。為發展方式增添綠色，就要告別過去粗獷擴張的模式，立足于科技創新，掌握核心競爭力，以創新驅動發展，推進資源的集約化利用和生產過程的低碳化。綠色生活方式，是環保低碳的生活方式，是勤儉節約的生活方式，也是文明和諧的生活方式。堅持綠色生活，就要把厲行節儉和避免浪費貫穿到生活中，克服被資本操縱的消費欲望，大力倡導“綠色出行”“光盤行動”和“垃圾分類”，杜絕奢侈和享樂，以適度為本進行理性消費。還要開展國土綠化、節能減排、能源革命等一系列具體行動，將生態理念貫徹到實踐中，滲透于人民群眾生產生活和工作學習的各個方面、各個層次，匯聚起建設美麗中國的合力。

3.2 為生態文明建章立制，提供可靠保障

建設美麗中國離不開制度的保障。制度是一個社會依據一定歷史條件和價值觀念而確立的規范人們行為的準則、機制。制度具備穩定性、指導性和約束性的特征。與生態理念的倡導和宣教不同，制度更強調制約和遵從。如果說生態理念是和風細雨、潤物無聲的引導，那么制度就是雷厲風行、令行禁止的約束。這一“軟”一“硬”兩個途徑為建設美麗中國發揮著重要保障作用。

建設美麗中國是一場涉及生活方式、生產力發展、生態環境和思想理念的重大變革。推動這場變革，必然會遇到舊思想的障礙、舊制度的藩籬甚至人為的破壞和阻礙，必須依靠制度的保障。同時，中國在生態文明建設中存在著的一些體制、機制的缺位和滯后，也都需要加強制度建設，完善治理體系。例如，資源產權制度不明晰、環境監督執法覆蓋面不夠廣、國土空間開發不夠科學、環境權重在經濟社會發展評價系統中地位偏低，等等。針對于此，習近平指出：“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障”［19］99。“兩個最嚴”切中肯綮。制度側重常態的秩序，最嚴格的制度就要涵蓋社會運行的方方面面，規范一切涉及生態環境的行為。法治側重動態的管理，最嚴密的法治既是對過去執法不嚴等問題的歸正，也是對破壞生態環境犯罪的有力打擊。同時用好制度和法治這兩個抓手，就一定能為生態文明建設提供強有力的保障。

建章立制的核心是明確規范，有制可依。夯實建設美麗中國的制度之基，首先，要以體制改革為支撐，完善生態文明制度體系。在黨的十九屆四中全會上通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》中，側重于加強環境保護、合理利用國土空間、推動綠色發展、提高資源利用效率、健全生態保護和修復、規范生態環境保護責任，作出了一整套的制度安排，形成了覆蓋廣泛、系統完備的生態文明完整體系。其次，要完善干部考核制度，融入更多生態要素。“生態環境保護能否落到實處，關鍵在領導干部”［19］110。干部是黨的政策的執行者，是帶領人民群眾建設生態文明的指揮者，是落實生態環境保護工作的關鍵。要將資源消耗、環境生態、污染治理納入考評體系，改變僅看重生產總值增長的政策導向，突出生態環境重要地位。“同時完善生態環境追責制度，對不履行環境職責、因環境失職瀆職造成嚴重生態后果的領導干部追責”［22］。最后，要落實中央生態環境保護督察制度。督察范圍要涵蓋所有區域和部門、單位，在督查中及時、準確地發現生態環境問題，有力敦促生態環境質量提升。已結束的第一輪中央生態環境保護督察推動解決了15萬個人民群眾關心和關注的生態環境問題，這一制度是經過實踐檢驗發揮積極作用，形成自上而下和自下而上合力推動生態文明事業發展的有效形式。

3.3 積極參與全球生態治理，共建美麗世界

工業文明為人類社會創造了財富，提供了產品，改變了整個人類生活的面貌。而由此帶來的環境污染、資源匱乏、生態系統退化等一系列生態危機，也對全人類形成挑戰，制約各國經濟社會發展。生態和環境問題，越過國境的界限，成為世界性難題。面對嚴峻形勢，為了永續發展，世界各國都應肩負起保護自然環境、維護生態平衡和持續發展的責任。習近平指出：“建設生態文明關乎人類未來。國際社會應該攜手同行，共謀全球生態文明建設之路”［23］。只有攜手并進才能共治共享，中國理應貢獻智慧和力量，積極參與全球治理，與各國一道共建美麗世界。

中國的發展離不開世界，世界的進步也不能沒有中國。世界各國是你中有我，我中有你的命運共同體。人類命運共同體尊重各國在社會制度、發展道路、歷史傳統等方面的差異，在此基礎上著眼于人類的整體利益，求同存異，共同處理全球性問題。這是各國的和諧相處之道，也是互利共贏之道。黨的十九大報告為人類命運共同體明確了“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗”［3］41的目標，其中“清潔美麗”正是為解決全球生態環境問題勾畫的藍圖。美麗世界著眼于世界范圍和人類的整體利益，共建美麗世界，解決全球性生態危機和環境問題，就是為全人類謀取更好的生存條件和發展條件。同時，共建美麗世界，也為美麗中國的建設營造良好的外部環境。生態環境并不是孤立存在的，大氣的流通、海水的交換和生物的遷徙都超越了國界，參與全球治理和共建美麗世界促進美麗中國建設。

共建美麗世界，首當其沖的就是應對氣候變化。氣候變化是生態環境問題，更是發展問題，事關環境利益、經濟利益和發展利益，正逐漸成為國際社會爭論的焦點。中國堅持正確的義利觀，展現大國擔當，向國際社會承諾力爭在2030年前達到二氧化碳排放峰值，到2060年前實現碳中和。這對擁有世界最多人口的發展中大國，是堅定態度的展示，是減排決心的彰顯，更是為構建“清潔美麗”的人類命運共同體作出的實際貢獻。中國要深度參與全球環境治理，積極履行已簽署的各類國際條約規定的義務；要推動綠色“一帶一路”建設，幫助沿線國家提升綠色發展水平；要搭建多邊合作的平臺，以綠色為核心促進共同發展；要提高綠色投資水平，選擇綠色、清潔產業，對外精準投資，向發展中國家提供環保技術和專項資金，實現綠色發展和全球減貧事業的結合。中國加強環境保護、破解生態危機和促進人與自然和諧共生的實踐，為世界各國作出了表率。中國在實踐中積累的大量成功經驗形成的生態文明建設方案，也是為世界貢獻的寶貴財富。由經濟大國邁向生態和諧環境友好的美麗大國，中國正以嶄新的姿態走向世界舞臺。

綜上所述，可明確看出，習近平建設美麗中國的重要論述立意高遠、內涵豐富、思想深刻，是習近平人民情懷和綠色治理觀的凝練，是生態文明建設認識論和方法論的統一，是馬克思主義關于人與自然和諧關系的理論創新，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。其意義之深、影響之遠、價值之大，值得人們認真學習、深刻領會、全力踐行。建設美麗中國的偉大實踐永無止境，對美麗中國認識的探索永無止境。美麗中國建設必將在新時代中國特色社會主義建設中描繪更燦爛奪目的明天。