基于精細化管理模式下企業文化建設的探索

巢兆榮

（江蘇沙河抽水蓄能發電有限公司，江蘇 溧陽 213333）

0 基本概述

沙河抽水蓄能電站（簡稱“沙河電站”，或稱“公司”）雖然機組容量實現擴容的空間不大，但沙河人絕不是安于現狀，而是不斷構建美麗和諧的工作生活環境，追求“臻于至善”，創造“精致沙河”，致力于把電站打造成為行業內具有影響力的優秀品牌和行業標桿型企業。沙河電站在經營管理過程中，要求每一項工作都要做到“精心謀劃、細致安排”，精心每一個步驟，精細每一個環節，每一項工作都要成為精品。可以說，精細化管理方法具有細致入微的理念和特點，相對適合企業文化的要求。通過20年多來的精細化管理，沙河電站形成了獨特的“沙聚成塔、蓄勢待發”沙蓄文化。因此，探索一種將精細化管理與企業文化建設結合起來，借助于精細化管理的制度約束等強勢作用來推進企業文化建設的路徑，不失為一種很好的嘗試。

1 沙河電站精細化管理的實踐

1.1 精細化管理的要求

精細化管理是將常規管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。其本質意義就在于它是一種對戰略和目標分解細化和落實的過程，是戰略規劃能有效貫徹到每個環節并發揮作用的過程，結合企業的現狀，按照“精細”的思路，將管理責任具體化、明確化，同時找準關鍵問題、薄弱環節，完善體系，它要求每一個管理者都要到位、盡職。在實施精細化管理的過程中，規范性與創新性相結合的意識最為重要。“精細”的最高境界就是將管理的規范性與創新性良好地結合起來。從這個角度來講，精細管理工程具有把企業引向成功的功能和可能。

1.2 沙河電站精細化管理的推行和完善

1.2.1 引入質量管理體系標準，搭建精細管理平臺，倡導企業行為合規文化

（1）深入深化公司內部管理體系沙河電站自2004年以來，持續推進質量、環境和職業健康安全體系的建立與完善，順利取得了外部認證，整合發布了適應電站實際的貫標手冊和24項管理程序。從點到面，逐年建立并完善組織機構、生產管理、安全管理、設備管理、人力資源管理制度200多項。通過建立和完善電站的各類制度，讓每項工作都有可依據的科學的管理制度和全面合理的考核體系，促使員工形成合規工作作風，把精細化思想貫穿于工作始終。

（2）優化細化全面預算管理制度

通過預算編制、預算控制、預實差異分析等方法全面提高公司的預算管理水平。明確預算細分下沉、業財一體的全面預算管理目標，認真落實預算指標，強化預算的部門執行力。通過月度分析預實差異，堅持月控制、月考核。深入管理環節和細節，開展增收節支、挖潛增效活動，形成了全員、全過程、全方位控制成本的局面。以ERP系統為抓手規范標準化詢價和結算體系，緊盯每個環節，并強化監督考核。公司歷年預算偏差均控制在±5%之內。

（3）持續改進“三控”管理體系

建立內控、廉控、風險預控的“三控”體系，以完善內控監督機制為抓手，突出“預算管理、資金管理、合同管理、工程項目管理”四個重點領域內控體系建設，并分層、分類、有重點、有主次地不斷完善內控體系建設。筑牢自律防線，把好廉潔關口，有效提升員工風險防范意識和風險防控能力，為推進公司高質量發展營造良好環境。

1.2.2 落實安全發電運行規程，夯實主業核心業務，

倡導企業本質安全文化

（1）追求本質安全

對于發電企業，安全工作是所有工作的前提。把事故隱患消除在無形之中，是沙河電站安全管理的核心理念。沙河電站在安全工作上追求本質意義上的真正安全，夯實基礎，完善體系。在工作中建立系統思考模式，從設計之初不斷尋求規避誤操作和設備故障的可能性，從根本上避免安全事故的發生。

（2）統一安全無小事理念

沙河電站在安全工作上強調防微杜漸，不放過任何一個小細節、小問題。沙河電站的安全管理理念的背后是為員工負責、為社會負責的積極態度和極具社會責任感的優秀企業形象。

（3）確立“四個一”準則

面對安全問題與設備缺陷的管理準則是“四個一”準則，即：第一時間報告、第一時間分析、第一時間消除、第一時間改進。

（4）構建三大安全管理體系

沙河電站在不斷完善安全生產管理的基礎上，結合實際，不斷創新管理體制，建立了安全責任、監察檢查、技術支持三大安全管理體系。

形成了一套完備的橫向到底、縱向到邊的安全責任體系，公司與部門、部門與個人的二層安全目標責任目標，為安全生產筑起了一道堅固的防火墻。

同時，建立公司、部門和班組三級安全監督網，定期召開安全監督網絡會議，組織安全大檢查，完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防制度，推進事故預防工作科學化、信息化、標準化，不斷夯實本質安全。以公司為主導，與設備供應商、兄弟電廠以及科研院所保持長期協作關系，尋求更多技術支持，為發電設備安全運行提供保障。充分利用“互聯網+”技術和線上安全生產云培訓系統，實現安全生產培訓從報名、學習、培訓、考試“一網運行”。

1.2.3 建立績效激勵管理機制，完成目標管理閉環，倡導企業務實創新文化

（1）年度經營目標分解細化為了強化各級領導的責任意識，認真落實“目標責任制”，確保公司經營目標、安全目標和廉潔建設目標責任落到實處，在每年初，公司與各部門、部門與員工簽訂工作目標責任狀，按照“誰主管、誰負責”的原則，對三類目標任務進行細化分解，進一步明確了公司經營班子成員和部門負責人的責任范圍和應承擔的任務。

（2）細化創新實現目標過程管理

①尋找設備管理痛點，開展技術創新。沙河電站積極開展設備國產化改造，自2010年以來，順利完成了機組保護、機組勵磁、SFC的國產化改造。2012年，研發出的PCS-9575靜止變頻器（SFC），其關鍵技術填補了國內空白，其主要性能和技術指標達到國際領先水平，降低了生產維修成本。同時，推行檢修標準化管理，全面梳理機組運行過程中發生的設備缺陷或故障，有針對性地確定檢修項目，加強標準檢修項目的關鍵點管控。②總結經營管理得失，組織管理創新。例如，在運行管理方面，通過總結經驗和查找問題根源，創新實行每值三人、四班一倒的值班制度，既符合抽水蓄能電站機組的運營周期，方便考核，同時也更具人性化，讓值班人員有充分的休整時間，減少了因倒班不合理問題造成的員工流失。

（3）全員年終360度績效考核

①績效指標全方位。通過編制公司和部門包括業務、安全、廉潔在內的工作績效管理方案，設立具體的工作績效目標，為各部門量身定制月度績效考核辦法，考核結果與薪酬分配全面對接，確保“質”“量”取酬，績優薪優，形成層級配套、互相銜接、各有側重、覆蓋到位的績效管理制度體系和激勵機制。

②考核對象全覆蓋。在領導層面，制訂經理層成員任期制和契約化管理工作實施方案，實現差異化考核、差異化薪酬，充分調動每一位經理層成員的積極性，提升企業經營效益。在員工層面，優化多元考核方式、健全正負向激勵機制，提高了量化考核的適用性和績效評價的客觀性，進一步提升了員工爭先創優和務實創新的工作熱情。以運行部為例，按照積分制，對運行人員的能力和綜合表現用具體、明確的標準，建立全方位、全過程的標準、考評和激勵體系，從而激發運行人員的主觀能動性和工作責任感。

1.3 沙河電站精細化管理的成果

（1）精細化管理使沙河電站的管理范圍實現全面覆蓋，觸角伸到生產經營的每一個角落，消除管理盲區。

（2）精細化管理將沙河電站的管理目標分解細化，對每一個員工、每一項工作、每一個環節的職責權限都進行明確，有效解決工作中人浮于事、拖延、推諉的問題，提高了執行力和管理效率。

（3）精細化管理使沙河電站的管理決策精細精準。相對于建設時期粗放式管理而言，生產運行期注重細節管控，堵住了管理中的跑冒滴漏，減少了資源占用，降低了管理成本，進而使效益得到提升。

沙河電站全面推行精細化管理，通過對每個人、每件事、每一時、每一處、每一物實行精細化管理，從實現無空檔、無缺漏、無斷裂開始，再向零缺陷、零差錯、零過失的目標努力，從而實現企業管理效率和經濟效益的最大化。自2002年投產運營以來，沙河電站全面完成集團下達的工作、安全、廉潔目標責任；每年均超額完成董事會下達的全年發電目標；機組啟動可靠度、單位千瓦收益率位居同行前茅；連續安全生產超7 000 d；發揮了抽水蓄能電站優勢，努力做到隨調隨啟，全力保障機組和電網安全穩定運行；榮獲江蘇省電力安全生產先進單位等榮譽稱號。

2 企業文化的實踐

2.1 企業文化內涵

企業文化是指以價值觀念為核心的企業價值體系及由此決定的行為方式。這些滲透并體現在企業的一切經營管理活動中，構成企業的精神支柱，形成企業的習慣、傳統和環境。它蘊藏在員工的思想和行為之中，貫穿于企業發展始終，又潛行于企業各個細節和制度中。因此，從嚴格意義上來說，企業管理是企業文化的載體，企業文化則是企業管理實踐的精神積淀。一方面企業管理不能脫離企業文化理念的指引，另一方面它也每時每刻強化著企業文化理念。

2.2 沙河電站企業文化建設和形成

2.2.1 搭好整體框架，夯實企業文化建設的物質基礎

回顧沙河電站建設的足跡，在沙河電站1997年成立開始，到2002年商業投運，建成了江蘇省第一座現代化的抽水蓄能電站，成為江蘇省的第一個水電精品工程。沙河電站安全穩定運行，確保了電力產品滿足電網的需求；穩定的經營收入，滿足了社會、股東和員工的利益分配；優美的生產、工作環境，讓員工產生歸屬感和自豪感；CIS視覺識別系統管理手冊的頒布，以形象的視覺形式傳遞了企業的經營理念。這些，都為企業物質文化建設打下了堅實的基礎。

2.2.2 融入精細化管理，打造精細行為和制度的精致沙河

根據發電企業的特點，投運后沙河電站逐步融入精細化管理，在不斷完善物質文化和制度文化建設的同時，結合行為文化建設，真正開啟了以物質文化、行為文化、制度文化為基礎的，相互融合的不斷完善的精神文化建設。通過多年來的內消外化，完成了行為文化、制度文化以及精神文化的建設。總結起來，主要抓住以下三方面開展建設工作。（1）瞄準一個“精”字，用細心編織文化管理“精細”。多年來公司一直在精細化管理上下功夫出成效，發布了一系列規章制度，制定了標準化工作流程，擬定了各個崗位的崗位說明書，重細節、重過程、重基礎、重具體、重落實、重質量、重效果，確保每一項管理工作都明晰盡責，在每一個細節上都精益求精。員工“精心”。員工是企業文化建設主體，精致員工定會為文明沙河精致沙河增光添彩。本著“一崗多能”的設置原則，高度精簡公司崗位，員工拓寬知識面成為工作中的多面手，施行“A/B崗”工作制度，要求一人多崗，努力避免崗位失責的狀況，提升員工的綜合能力。同時，向兄弟電廠和集團部門輸出不少人才。

（2）拓展一個“實”字，用真心澆灌文化

領導為表。領導班子從自身做起，通過“四好班子”建設活動，逐漸建立起充滿活力、富有效率、開放文明的班子工作機制。在集體決策上，民主科學；在相處之中，坦誠包容；在個人修養上，嚴于律己、謙虛謹慎。員工們看在眼里，學在心里，逐步形成從上到下講文明、顧大局、謀發展的思想合力。領導班子成員的變化對公司的發展質量和速度起到決定性的作用，為企業精神文化建設起到引領作用。

員工為本。始終把企業文化建設活動作為一項系統工程、全員工程。強調人人參與、個個關心、形成合力，力求取得實效。以爭做“文明先進員工”活動為載體，積極引導員工提升文明素質，增強文明意識，規范文明行為；以“比、學、趕、幫、超”競賽活動為載體，培養員工在自己的崗位上“感恩、敬業、精業、專業”的職業素養；以改善工作軟環境和硬環境為抓手，增強企業的凝聚力，促進企業和諧發展。

（3）涵養一個“德”字，用愛心塑造文化

道德凈化。實施《公民道德建設實施綱要》，編寫《青年道德引導手冊》，推進社會主義核心價值體系落地生根；實施“雷鋒引路”“文化認同”“價值回歸”工程，有效地推動了企業文化落地，實現了從“要我工作”到“我要工作”的轉變；開辦以“道德傳承，文化流芳”主題活動的道德講壇，以“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”為基本形式，設計了“聽”“看”“宣”“樹”“演”主題活動載體，普及道德理念，倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”等基本道德規范。

寓教于樂。開展組織獻血、西部扶貧、文明交通志愿者等主題活動，踐行國有企業的社會擔當和責任。策劃消防暨趣味運動會、環庫接力賽、情景劇大賽等喜聞樂見、豐富多彩的文體活動，豐富員工業余生活，營造昂揚向上、全員參與、健康文明的和諧氛圍。引導員工從身邊小事做起，從一點一滴做起，向善向好，踐行文明，以德修身，以德潤人。

2.2.3 提煉文化基因，倡導以“沙聚成塔、蓄勢待發”為靈魂的核心價值觀

沙河電站成立至今已經積淀了豐厚的文化基礎。在全體沙河人共同努力的下，總結、升華成了沙河電站獨特的精神文化，沙河人形成了一致的“沙聚成塔、蓄勢待發”核心價值觀，告誡自己要跳出個人的視野，凝聚集體的力量，傳承從電站建成以來積淀的穩步經營的優良工作傳統，不斷追求厚積薄發的理想和抱負。沙河人將傳承“創新超越、繼往開來”的企業精神，秉持著“團結、高效、精致、卓越”的企業理念，遵循“技術領先、效益爭先；嚴謹務實、友愛誠實；固本固質、細化深化；開放開拓、創先率先；同心同向、盡能盡力”的標準或原則，用“謙以待人、以身作則；勇于擔當、奮發有為；敬業愛崗、恪盡職守”行為規范約束自己，努力實現“精致沙河、臻于至善”企業愿景。

沙河電站始終堅持把企業文化建設融入生產經營，培養員工正確的思想價值觀念和行為理念。在企業文化宣貫中采取“主題推動、多點聯動，試點帶動、全面推進”的傳播模式，輔之以媒體陣地宣傳、主題活動教育、座談競賽征文、群眾文體活動多種形式，不斷增強員工的認同度和歸屬感。通過扎實有效的宣貫活動，提高了員工對價值觀和理念的認同度和踐行率，為下一步企業精神文化提升奠定良好基礎。精神文化的建設離不開實踐，它將沿著精神文化的實踐，深入認識，反過來促使制度完善，形成新的精神文化的軌跡不斷發展、豐富和提高。

2.3 沙河電站企業文化建設的成果

經過全體沙河人的不懈努力，機組投產近20年來，沙河電站憑借一流的管理和喜人的業績，在“精致沙河”的建設道路上越走越堅實：先后榮獲“國家開發建設項目水土保持示范項目”“全國工業旅游示范點”“全國科普教育基地”“江蘇省青年文明號”“江蘇省工會勞動保會先進集體”“江蘇省安康杯競賽優勝企業”“江蘇省重合同守信用企業”“江蘇省電力安全生產先進單位”“江蘇省電力迎峰度夏工作有功單位”“江蘇省青年志愿服務事業貢獻獎”“江蘇省五一勞動獎狀”“江蘇省健康單位”、連續11年四次被評為“江蘇省文明單位”等多項榮譽稱號。

3 基于精細化管理的企業文化建設思考

（1）依靠精細化管理細致健全的特點，將企業文化建設的一些具體要求納入到沙河電站管理制度、管理標準和管理方案中，使之固化成為管理硬件的一部分，通過強化管理來強化企業文化建設。在精細化管理時，將企業文化的理念和要求，融入到企業的每一個管理細節中，使每一項管理和工作進程都體現企業文化的核心要求，增強企業文化的滲透力和執行力。

（2）企業文化為沙河電站實現精細化管理提供了柔性、溫和的手段，使得精細化管理可以有效施行。這不僅可以提高企業管理水平，也增強了企業文化的影響力，使企業文化的理念和要求更加深入人心。

（3）沙河員工成為了企業文化建設真正的參與者。在管理中增加員工的話語權，其情感和信念得到充分的尊重和體現，其行為方式通過企業文化建設，得到有針對性的引導和激勵。充分尊重員工的能動性，也正是體現了企業文化以人為本的要求。

（4）企業文化建設來源于生產經營和管理實踐，將企業文化建設與企業特點、業務管理新要求、新趨勢結合起來，找準側重點，營造經營管理求實進取的文化氛圍，才會對員工的價值觀、思維理念和行為方式具有指導性。企業文化與生產經營管理實踐相結合，沙河電站將企業文化真正落到實處，創造出真實的效益。