淺議鐵路施工企業(yè)機械設備的安全管理實踐

文／沈克成 中鐵一局集團新運工程有限公司 陜西咸陽 712000

引言：

近年來，隨著技術的發(fā)展，我國的鐵路建設事業(yè)獲得了極大的進步，尤其是隨著機械化施工方法的完善，為鐵路建設事業(yè)的發(fā)展注入了全新的活力。在鐵路建設事業(yè)如火如荼的同時，其中存在的安全問題也不容忽視，由于鐵路施工企業(yè)機械設備安全管理措施不到位而導致的安全事故頻發(fā)，也使得人們對于鐵路未來的機械化施工產生了極大的顧慮，這對于鐵路建設事業(yè)的發(fā)展是非常不利的，如何在實現機械化施工、提升施工效率的同時，還能夠確保安全生產，也成為了鐵路施工企業(yè)不得不考慮的問題。

1、鐵路施工企業(yè)機械設備安全管理的重要性

1.1 有助于提升施工效率

在鐵路施工企業(yè)運用機械化方式進行施工時，加強安全管理，落實安全生產，有助于提升施工的效率，從成本的角度而言，加強安全管理有助于落實對于每一個施工環(huán)節(jié)的管理，使得整個施工流程順利有序地推進，這樣能夠在極大程度上減少資源的浪費和成本的投入，對于保障鐵路施工企業(yè)的經濟效益有著積極的幫助。因此，提升機械設備的管理水平對于鐵路施工企業(yè)而言意義重大，能夠使得整個施工的流程更加規(guī)范和安全，提升施工的效率，減少資源的消耗[1]。

1.2 有助于提升企業(yè)的經濟效益

對于鐵路施工企業(yè)而言，在進行施工的過程中，主要通過節(jié)約成本來提升經濟效益，而如果在施工的過程中，如果機械設備安全管理工作做的不到位，以至于引發(fā)安全事故，不僅會威脅到施工人員的生命安全，同時，還會對于施工進度造成不利的影響，勢必涉及到成本投入的增加，對于企業(yè)的經濟效益和長遠發(fā)展都是不利的。因此，鐵路施工企業(yè)通過加強機械設備安全管理，有助于降低成本投入，進而提升企業(yè)的經濟效益，對于企業(yè)的長遠健康發(fā)展也有著積極的推動作用。

1.3 有助于保障施工人員的安全

做好機械設備安全管理工作，能夠為施工人員構建一個安全生產的氛圍，提升施工人員的安全意識和安全觀念，促使施工人員在進行施工的過程中能夠嚴格按照標準和規(guī)范進行操作，極大地提升了施工過程中的安全系數，切實保障施工人員的生命安全。同時，做好機械設備安全管理工作，還能夠使員工行為得到極大的改善，對于企業(yè)而言，也能夠建立起更加規(guī)范的安全生產管理體系，有助于幫助企業(yè)逐步完成安全生產和管理的目標，為企業(yè)的長遠發(fā)展和員工的生命安全提供了切實可靠的平臺。

2、鐵路施工企業(yè)機械設備安全管理的現狀

2.1 缺乏專業(yè)的操作人員

隨著鐵路建設事業(yè)的迅速發(fā)展，越來越多的機械設備投入到鐵路施工當中，鐵路施工機械化水平不斷提升，再加上相關技術的完善，也出現了越來越多的新型機械設備[2]。這些機械設備給鐵路施工帶來極大便捷和幫助的同時，專業(yè)操作人員短缺的問題卻也越來越突出。現階段，在鐵路施工應用機械設備的過程中，不僅人員數量不足，同時，專業(yè)性和綜合素質也非常有限。專業(yè)的機械設備操作人員極度缺乏，已經很難滿足鐵路施工的實際需要，為了能夠保證生產效率，鐵路施工企業(yè)引進了大量的操作人員。但是這部分人員本身并不具備專業(yè)的知識和技能，并且缺乏足夠的安全意識和責任意識，需要通過培訓來完善知識儲備，提升安全意識。但由于工期緊，任務量大，留給操作人員學習的時間非常少，甚至部分操作人員一邊操作一邊學習。這給鐵路企業(yè)機械設備的安全管理工作帶來了極大的安全隱患，因此，如何解決機械設備增加與人員短缺之間的沖突也成為了鐵路施工機械化發(fā)展中必須要考慮的問題。

2.2 機械設備老化情況嚴重

對于鐵路施工機械設備而言，其在實際應用當中是有使用壽命的，這個使用壽命不僅包括在機械設備運行過程中出現的老化和磨損，也包括由于技術已經難以滿足施工需求而進行的更新換代，與機械設備的運轉時間以及技術的更新和進步都有關系。及時更換磨損老化設備，并且淘汰技術落后的機械設備是能夠滿足鐵路施工機械設備安全管理要求的，如果不顧設備的老化磨損以及技術落后仍然繼續(xù)使用，不僅需要在維修和維護方面投入更多的成本，同時，由于機械設備本身已經不再適用如今的鐵路施工，則會存在一些安全隱患，在使用的過程中容易出現故障，導致施工無法順利有序的推進，嚴重的情況下還可能會引發(fā)安全事故，威脅到施工人員的生命安全，因此，結合機械設備的情況，適當對于機械設備進行更新是非常有必要的。但在實際開展工作的過程中，由于受到資金短缺等因素的制約，再加上安全觀念不足，受到傳統(tǒng)管理觀念的影響，很多機械設備不僅在技術上已經很難滿足鐵路施工的要求，同時，使用期限也被無限延長，老化和磨損問題嚴重，一旦出現故障，很容易引發(fā)嚴重的安全事故，這樣的情況下，鐵路施工企業(yè)的機械設備安全管理工作也很難落實到位。

2.3 施工管理與安全管理不相符

(1)鐵路工程施工任務繁重，對于工期的要求也比較高，往往要求在較短的時間內完成施工，而在施工的過程中，鐵路施工企業(yè)更加重視質量和進度，并且在此基礎上盡可能的降低成本，這也是進行施工管理的目標。而與之相對的，機械設備的安全管理就不占據主要地位，甚至為了能夠追趕施工進度，還會存在機械設備超負荷運行的情況，極大的縮短了機械設備的使用壽命，對于機械設備的性能造成了不利的影響，使得機械設備存在一些安全隱患，老化磨損的速度快，難以保證安全施工[3]。

(2)施工管理和安全管理之間存在一定的交叉，但與此同時，也存在一些沒有覆蓋到的范圍，導致施工管理工作和安全管理工作都難以全面覆蓋，存在管理漏洞。機械設備的安全管理一般都是在施工現場之外，施工現場缺乏管理。為了保證施工進度，操作人員需要接受施工現場管理，不可避免地導致機械設備存在超負荷運轉的情況，容易忽視安全管理方面的工作。而施工現場的施工管理人員雖然對于鐵路施工的專業(yè)知識有相應的了解，但并沒有掌握機械設備的相關知識，不了解如何正確使用，也忽視了定期的維護和保養(yǎng)工作，使得在施工現場管理當中機械設備安全管理始終處于未有效落實的狀態(tài)下。

2.4 機械設備存在的安全隱患

在進行鐵路施工的過程中，由于機械設備使用而導致的安全事故時有發(fā)生，不僅對于周邊居民的正常生活造成了極大的影響，同時，還威脅著施工人員的生命財產安全，造成直接和間接的損失。尤其是鐵路施工的環(huán)境比較復雜，可能會涉及到對于其他基礎設施的交叉或跨越，這給鐵路機械化施工帶來了極大的難度，同時也進一步增強了安全風險，再加上管理制度難以落實到位，導致在實際施工中存在極多的安全事故，一旦發(fā)生問題，往往都會有極大的影響范圍。在鐵路施工中發(fā)生的機械設備安全事故各有不同，但追根溯源，產生安全事故的最本質原因就是由于在管理中出現了細節(jié)上的疏忽，正是由于基礎管理工作做不到位，存在漏洞，給機械設備安全管理工作留下了一些隱患，這種情況不僅導致安全管理工作很難取得應有的成效，同時，也導致鐵路施工企業(yè)在開展機械設備安全管理工作的過程中很難實現條理清晰，管理存在一定程度的混亂。另外鐵路施工環(huán)境一般都比較復雜，條件惡劣，加上為了滿足施工的要求，機械設備需要頻繁的進行轉運，也給機械設備的維修保養(yǎng)帶來了一定的難度，導致機械設備長期處于不安全的狀態(tài)下，極易發(fā)生安全事故。

3、鐵路施工企業(yè)機械設備安全管理的措施

3.1 健全制度，杜絕機械設備安全事故

為了提升鐵路施工企業(yè)機械設備安全管理的有效性，首先要有完善的制度作為支撐，健全完善的制度能夠推動鐵路施工機械設備安全管理工作的有序開展，進而從根本上杜絕機械設備安全事故的發(fā)生。

（1）要對于機械設備操作人員進行嚴格的選拔。這是做好機械設備安全管理工作的第一道防線，對于安全管理工作的效果有著直接的影響，因此，應注意選擇安全意識較強且工作認真的人員操作機械設備。另外，隨著鐵路施工機械化的發(fā)展，一些機械設備不僅內部構造精密，同時，對于人員的技術水平要求也更高，針對這部分機械設備在選擇操作人員時，應確保人員有較強的學習能力，能夠更好的掌握機械設備操作的相關知識和技能。

（2）要加強對于操作人員的專業(yè)技能培訓。隨著機械設備的發(fā)展，傳統(tǒng)的一帶一培訓模式已經很難滿足鐵路施工的需求，為了能夠使得操作人員盡快掌握知識和技能，并且能夠實際應用到鐵路施工中，應當組織專業(yè)的技術人員進行培訓，確保操作人員能夠在短時間內掌握相關的知識和技能。操作人員經過培訓后還應當進行考核，考核合格后持證上崗。

（3）做好安全培訓工作，對于操作人員進行安全培訓和教育，讓操作人員在具備專業(yè)技能的同時，還能夠具有較強的安全意識，能夠嚴格按照標準和流程進行操作，并且自覺做好安全防護措施。

（4）建立完善的獎懲機制，獎懲分明，這樣能夠使得操作人員自覺提升安全意識和風險意識。

5）還應當做好監(jiān)督管理工作，形成對于操作人員的約束和制約，使得機械設備安全管理工作切實落實到工作的每一個細節(jié)當中。

3.2 維修養(yǎng)護，消除機械設備安全隱患

（1）在鐵路施工中應用老化磨損的機械設備不僅會給施工進度造成非常不利的影響，同時，還會帶來極大的安全隱患，對于一些已經難以滿足施工要求的機械設備應及時更換，不能帶著僥幸心理繼續(xù)投入使用，否則一旦發(fā)生問題，將會引起更大的損失。為了能夠達到這一目的，相關單位也可以通過對于制度的完善，不準許存在老化磨損的機械設備進入到施工現場，從根源上消除鐵路施工機械設備中存在的安全隱患。

（2）機械設備在進入到施工現場前，包括進入到施工現場之后的實際應用，都應當做好基礎管理工作，確保機械設備始終處在良好的狀態(tài)下。在機械設備進入到施工現場之前，應進行嚴格的登記和檢查，確認機械設備的性能以及是否存在安全隱患。如果機械設備存在功能失靈或存在安全隱患的情況下，需要及時進行檢修，檢查合格才能夠進入到施工現場中。在鐵路施工中，一些大型的機械設備需要進行現場安裝和拆除，為了保證操作過程的安全性，應嚴格按照標準和規(guī)范進行操作，結合施工現場的實際情況合理確定施工方案，經過審批后再進行操作，由專業(yè)的工作人員負責監(jiān)督，嚴格禁止沒有相關資質和技能的人員進行操作。安裝完成后將機械設備由安全負責人進行檢測，確認安裝合格，不存安全隱患方可投入后續(xù)的施工當中。在機械設備運行的過程中，應當在整個工作環(huán)節(jié)中落實檢查和保養(yǎng)，對于多人輪替使用的機械設備，還應完善交接制度，這樣不僅能夠進一步減少事故發(fā)生的概率，同時，還能夠在事故發(fā)生后及時查找原因。使用后的機械設備應及時進行維修和保養(yǎng)，延長機械設備的使用壽命，杜絕安全隱患。

（3）定期進行機械設備檢驗工作，提升鐵路施工機械設備安全管理的有效性。

3.3 構建體系，協(xié)調施工管理安全管理

在鐵路施工中，施工管理與機械設備安全管理的不一致性對于兩方的工作都造成了一定程度的阻礙，因此，為了提升安全管理的效果，使得安全管理切實落到實處，就要注重協(xié)調施工管理與機械設備安全管理之間的關系。機械設備安全管理人員可以在施工現場設置專門的負責人，一方面代表單位開展機械設備安全管理工作，另一方面，加強對于施工現場的機械設備以及操作人員的管理，確保每一個操作人員操作的流程規(guī)范，安全措施到位，減少安全事故發(fā)生的概率。同時，機械設備安全管理人員還應當是施工現場管理人員的組成部分，負責協(xié)調機械設備安全管理與施工現場管理的關系。機械設備管理人員應當對于施工現場的各種機械設備進行統(tǒng)籌和協(xié)調，優(yōu)化資源配置，并且結合實際情況對于機械設備進行維護和保養(yǎng)，加強對于操作人員的技術指導和安全培訓，做好監(jiān)督管理工作，一旦發(fā)現存在安全隱患的操作行為，應當及時制止，避免引發(fā)安全事故，從而有效強化鐵路施工機械設備安全管理，保障人員安全。

3.4 敲響警鐘，分析現有機械設備事故案例

現階段，鐵路施工企業(yè)雖然逐漸提升了機械設備安全管理的重視程度，但安全事故仍然頻發(fā)，在極大程度上威脅著人員的生命安全。針對此情況，鐵路施工企業(yè)應結合現有的機械設備安全事故案例，進行深入的研究和探討，并且找到可能會對于施工安全產生影響的因素，做好相應的應急預案。定期對于安全事故案例進行公開分析，讓每一個相關人員都能夠參與進來，自由發(fā)表自己的看法，找到現階段安全管理工作中的不足，深挖安全事故發(fā)生的根源，逐步對于機械設備安全管理工作中的漏洞進行完善，將安全管理工作落實到位。

3.5 因地制宜，營造安全良好的機械設備施工環(huán)境

在鐵路施工的過程中，應做好日常機械設備管理工作，結合鐵路施工的實際要求和施工現場的情況，對于機械設備采取一些相應的措施，包括防雨防潮、及時清理雜物等，為機械設備的安全施工構建一個良好的環(huán)境，確保機械設備能夠在安全的環(huán)境內運行。同時，針對施工現場中使用的機械設備，除了要加強日常管理，還應當定期進行維護和保養(yǎng)，使得機械設備始終保持良好的狀態(tài)。在維護和保養(yǎng)的過程中，如果發(fā)現機械設備中存在故障或隱患，一定不能抱有僥幸心理，應及時進行排除，確保機械設備運行狀態(tài)良好方可投入到施工現場中繼續(xù)應用。如果出現的故障比較嚴重，已經無法通過維修保養(yǎng)等方式恢復，應及時上報，并且對于機械設備進行更新換代。當機械設備經過一段時間的使用，技術已經逐漸落后時，也應及時進行淘汰，引進更加先進的機械設備，這樣不僅能夠進一步提升施工的效率，還能夠將安全管理切實落實到位，達到安全施工的要求。

結語：

總而言之，在現如今的鐵路施工當中，機械設備發(fā)揮著越來越重要的作用，已經逐漸取代人力成為了施工過程當中的主力，這在極大程度上推動了鐵路施工機械化的進程，對于促進鐵路建設事業(yè)的進一步發(fā)展也有著積極的意義。但如果安全管理工作做得不到位，安全事故頻發(fā)，不僅很難實現鐵路施工的現代化，同時，還有可能會對企業(yè)的長遠發(fā)展造成不利的影響。針對此情況，鐵路施工企業(yè)應有正確的認識，切實落實鐵路施工機械設備安全管理工作，使得機械設備真正為了鐵路施工服務，推進鐵路機械化施工的進程，促進鐵路建設行業(yè)的健康發(fā)展。